甘肅旅游：從333億元到1220億元

　　大西北網(wǎng)5月19日訊     “五一”假期，我省旅游業(yè)全線(xiàn)“飄紅”，引爆了全省旅游旺季。事實(shí)上，一提到甘肅旅游業(yè)近幾年的發(fā)展，給大家的第一印象一定是火爆、高速。

　　2016年更是我省旅游業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。這一年，全省共接待游客1.9億人次，實(shí)現旅游綜合收入1220億元，分別比上年增長(cháng)22%和25%，旅游綜合收入首次突破千億元大關(guān)。

　　時(shí)間倒回到2011年，全省共接待游客5835萬(wàn)人次，旅游綜合收入333億元。

　　五年間，旅游業(yè)發(fā)展的兩項重要指標均以年均超過(guò)20%的速度增長(cháng)，這個(gè)速度在全國也不多見(jiàn)，甘肅旅游業(yè)由此進(jìn)入黃金發(fā)展期。

　　從333億元到1220億元，甘肅旅游一路高歌前行，持續快速發(fā)展成為一種新常態(tài)；從333億元到1220億元，甘肅旅游產(chǎn)業(yè)強省建設成效凸顯，為全省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓：旅游公共服務(wù)能力上臺階

　　旅游業(yè)被譽(yù)為“無(wú)煙囪”的工業(yè)，對穩增長(cháng)、轉方式、調結構、惠民生有著(zhù)獨特作用。甘肅旅游資源富集度排名全國第五，發(fā)展旅游業(yè)具有先天優(yōu)勢。

　　基于此，省委省政府審時(shí)度勢，先后出臺了《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》《進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費與投資的實(shí)施意見(jiàn)》，明確把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，提出將甘肅打造成絲綢之路黃金旅游段和國內外知名旅游目的地。為此，省財政連續三年每年出資1億元，設立甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，2016年基金全面啟動(dòng)運營(yíng)，首期1億元引導資金及5億元社會(huì )募集資金已開(kāi)始向張掖丹霞大景區、張掖丹霞七彩鎮等項目投放。

　　幾年來(lái)，全省各市州、多部門(mén)形成了發(fā)展旅游業(yè)的強大合力，目前全省共有10個(gè)市州將旅游業(yè)確定為首位產(chǎn)業(yè)。在頂層設計的指引和政策鼓勵下，一項項大行動(dòng)、大工程相繼落地。

　　2014年，20個(gè)旅游大景區建設全面啟動(dòng)。幾年來(lái)，隨著(zhù)大景區建設的深入推進(jìn)，甘肅旅游核心競爭力和市場(chǎng)影響力明顯提升。天水麥積山、敦煌鳴沙山月牙泉景區先后升級為國家5A級景區，在老牌景區提檔升級的同時(shí)，嘉峪關(guān)方特歡樂(lè )世界、康縣花橋村旅游景區等一批不同類(lèi)型的新興景點(diǎn)景區異軍突起，備受游客青睞。以大景區為龍頭的旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品不斷豐富，形成了精品絲路線(xiàn)、九曲黃河線(xiàn)、長(cháng)城邊關(guān)線(xiàn)、尋根祭祖線(xiàn)、民族風(fēng)情線(xiàn)、紅色征程線(xiàn)6大品牌旅游線(xiàn)路。

　　過(guò)去五年，也是甘肅旅游交通全面提速的五年。蘭新高鐵、蘭渝鐵路（岷廣段）相繼通車(chē)、“敦煌號”等品牌旅游列車(chē)開(kāi)行、我省高速公路與周邊省份的高速公路全部打通……隨著(zhù)一批重大項目相繼建成使用，甘肅旅游的可進(jìn)入性顯著(zhù)增強，“快進(jìn)慢游”變成現實(shí)。酒泉衛星發(fā)射基地自駕車(chē)營(yíng)地等31個(gè)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、康縣長(cháng)壩等露營(yíng)地的建成開(kāi)營(yíng)，則為自駕游、自助游的快速增長(cháng)提供了必要條件。

　　旅游發(fā)展無(wú)小事。2015年在國家旅游局的倡導下，我省掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的“廁所革命”。到去年底，全省共新建、改擴建旅游廁所1995座，逐漸構建起了“以商建廁、以商養廁”的旅游廁所管理機制，全省旅游廁所可謂舊貌換新顏。

　　當前，旅游業(yè)發(fā)生著(zhù)深刻變革，逐步進(jìn)入大眾旅游時(shí)代。為了順應這一潮流，我省加快了智慧旅游建設步伐，蘭州市、敦煌市開(kāi)展了智慧旅游城市創(chuàng )建試點(diǎn)，敦煌鳴沙山月牙泉景區、平?jīng)鲠轻忌骄皡^智慧旅游景區試點(diǎn)全面推進(jìn)。張掖、嘉峪關(guān)等市成立智慧旅游公司，其中敦煌智慧旅游公司2016年營(yíng)業(yè)收入已超過(guò)1.5億元。如今，只要拿起手機，訂票、訂房、訂車(chē)、訂導游等都能一鍵搞定。

　　景區更美了、交通更便捷了、旅游更智慧了……過(guò)去五年，甘肅旅游的變化看得見(jiàn)、更摸得著(zhù)，為全省旅游業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　打出營(yíng)銷(xiāo)組合拳：精品絲路絢麗甘肅美名揚

　　酒香也得勤吆喝，旅游業(yè)更是如此。過(guò)去五年，我省打了一場(chǎng)漂亮的旅游“營(yíng)銷(xiāo)戰”，甘肅旅游聲名鵲起。同時(shí)，借助“一帶一路”的東風(fēng)，絲路旅游、甘肅旅游快速升溫并持續火爆。

　　2011年，國家旅游局和省政府聯(lián)合主辦了首屆敦煌行絲綢之路國際旅游節，“精品絲路、絢麗甘肅”的旅游形象一炮而紅。此后，通過(guò)連續舉辦敦煌行旅游節，甘肅旅游形象日益深入人心，旅游投資快速增長(cháng)。據統計，前六屆旅游節期間累計有170多個(gè)國家和地區、11個(gè)國際旅游組織和5000多名海外嘉賓參會(huì )，旅游綜合收入超過(guò)600億元，節會(huì )期間簽約各類(lèi)旅游項目1070個(gè)、金額達5300多億元。2016年，首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì )的成功舉辦，讓甘肅旅游又一次為世人矚目，一時(shí)間“游敦煌觀(guān)文博”成為新熱潮。

　　化零為整，整合營(yíng)銷(xiāo)。“十二五”期間，全省共整合旅游宣傳資金3.6億元，甘肅旅游形象先后登陸央視、首爾地鐵、大阪地鐵、紐約時(shí)代廣場(chǎng)等30多個(gè)優(yōu)質(zhì)媒體平臺；通過(guò)境外主流社交媒體平臺，多元化展示甘肅特色旅游資源，提升了甘肅旅游海外品牌知名度。進(jìn)機場(chǎng)、進(jìn)影院；上網(wǎng)媒、上專(zhuān)業(yè)平臺……旅游營(yíng)銷(xiāo)的手段越來(lái)越多，效果也越來(lái)越好。

　　區域聯(lián)動(dòng)，抱團取暖。幾年來(lái)，我省充分發(fā)揮絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟秘書(shū)處作用，先后組團赴哈薩克斯坦、土耳其、意大利宣傳推介絲路旅游、甘肅旅游，促進(jìn)了絲綢之路中國段旅游產(chǎn)品一體化開(kāi)發(fā)推廣和聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，提升了甘肅在絲綢之路旅游的國際影響力；加強了省內河西五市、隴東南祖脈旅游圈、沿黃四市州三大區域協(xié)作和聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)戰略，強化省內區域聯(lián)盟組團營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)揮西北旅游協(xié)作區作用，共建旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)平臺，共同打造旅游線(xiàn)路吸引國際游客，形成絲路旅游大環(huán)線(xiàn)。

　　在創(chuàng )新旅游營(yíng)銷(xiāo)模式的同時(shí)，我省于2014年首次出臺了“引客入甘”旅游補貼辦法，初步形成形象宣傳、產(chǎn)品推介和客源招徠三位一體的現代旅游營(yíng)銷(xiāo)體系。在此基礎上，各地又相繼出臺了引客補貼辦法，并實(shí)行省級與市州級旅游“引客入甘”疊加補貼政策，加大對創(chuàng )新旅游產(chǎn)品及組織旅游包機、專(zhuān)列、冬春旅游等“引客入甘”旅游補貼和獎勵政策，有效調動(dòng)了客源地市場(chǎng)旅行社組團來(lái)甘旅游。

　　全域全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)：升級版甘肅旅游“初養成”

　　敦煌研學(xué)旅游備受推崇、平?jīng)鲳B生旅游有聲有色、張掖戶(hù)外旅游風(fēng)生水起、隴南鄉村旅游勢頭正勁……甘肅旅游快速增長(cháng)的背后，是各地特色旅游的蓬勃發(fā)展。

　　近年來(lái)，我省巧下“旅游+”這盤(pán)棋，促進(jìn)了旅游與文化、體育、科技、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，使甘肅旅游的形式越來(lái)越多樣、內容越來(lái)越豐富，真正實(shí)現了有游頭、有看頭、有玩頭、有想頭。

　　《敦煌盛典》《敦煌神女》《又見(jiàn)敦煌》等一批大型實(shí)景演藝劇目實(shí)現了常態(tài)化演出，有效延長(cháng)了游客停留時(shí)間，增加了旅游消費；蘭州國際馬拉松賽、張掖國際汽車(chē)拉力賽、玄奘之路戈壁挑戰賽等一批體育賽事日漸形成品牌效應，帶動(dòng)旅游增長(cháng)作用凸顯；以隴東南國家中醫藥養生保健旅游創(chuàng )新區為契機，建設醫食養生、針灸保健養生等健康旅游品牌基地，開(kāi)發(fā)岐黃中醫、康復療養、溫泉度假等系列保健養生旅游產(chǎn)品，整體帶動(dòng)20多個(gè)縣區發(fā)展中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時(shí)，全省各地形成了天水伏羲文化旅游節、金昌香草文化旅游節等品牌旅游節會(huì )，各具特色的節會(huì )、體育賽事、戶(hù)外活動(dòng)已成為一個(gè)個(gè)“流動(dòng)的景點(diǎn)”和“移動(dòng)的景區”，成為拓寬旅游市場(chǎng)，釋放消費潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

　　旅游業(yè)與精準扶貧的結合，對甘肅這樣一個(gè)西部欠發(fā)達省份有著(zhù)特殊意義。“十二五”期間，鄉村旅游對全省農村居民人均純收入直接貢獻達到450元，全省通過(guò)發(fā)展鄉村旅游每年有6萬(wàn)人實(shí)現脫貧，累計減貧32萬(wàn)人，占全省減貧人數的7%。2016年，全省鄉村旅游更是實(shí)現大幅度增長(cháng)，全省新建旅游專(zhuān)業(yè)村50個(gè)，累計達到564個(gè)，鄉村旅游接待人數和收入同比分別增長(cháng)20%和44%。

　　在全域旅游快速發(fā)展的背景下，我省按照全域化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)融合、全要素配套思路，大力推進(jìn)甘南、張掖、嘉峪關(guān)3個(gè)市州和敦煌等11個(gè)縣區國家全域旅游示范區創(chuàng )建。以甘南州為例，2015年，甘南州率先開(kāi)展了全域旅游無(wú)垃圾示范行動(dòng)。如今的甘南，宜人的風(fēng)光、整潔的環(huán)境令游客賞心悅目，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好的生態(tài)環(huán)境。兩年來(lái)，甘南州旅游業(yè)呈現出“井噴式”增長(cháng)，2016年旅游接待量首次突破千萬(wàn)人次。

　　從333億元到1220億元，對于甘肅來(lái)說(shuō)，收獲的不僅僅是旅游產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)，還有全省上下抓旅游的強大共識，以及發(fā)展旅游業(yè)的創(chuàng )新理念和成功經(jīng)驗，這些對甘肅旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)是無(wú)價(jià)的。

　　回首來(lái)路，甘肅旅游疾馳而進(jìn)；展望前程，甘肅旅游仍將砥礪前行。