大西北網(wǎng)訊 日前,省政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省“十三五”西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)的通知》。依據《通知》,到2020年,地區生產(chǎn)總值和城鄉居民可支配收入比2010年翻一番以上;形成大蘭州、河西走廊、隴東南三大經(jīng)濟區組團發(fā)展,鞏固提升區域首位產(chǎn)業(yè),形成錯位互補、特色鮮明的區域發(fā)展格局。
《通知》指出,圍繞到2020年與全國一道全面建成小康社會(huì )的總體要求,我省西部大開(kāi)發(fā)建設將努力實(shí)現:產(chǎn)業(yè)轉型不斷升級,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續壯大,經(jīng)濟結構得到優(yōu)化,到2020年地區生產(chǎn)總值和城鄉居民可支配收入比2010年翻一番以上,經(jīng)濟增長(cháng)和城鄉居民可支配收入增速高于全國平均水平。全省生產(chǎn)總值躍上萬(wàn)億元臺階,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平與全國差距明顯縮小。新型城鎮化加快推進(jìn),常住人口、戶(hù)籍人口城鎮化率分別達到50%、38%以上;全力推進(jìn)蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區建設,至2020年科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%;至2020年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達到16%,服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%;交通、水利、信息等基礎設施網(wǎng)絡(luò )更加健全,全省骨干公路網(wǎng)基本建成,公路通車(chē)總里程達到20萬(wàn)公里以上,建成鐵路3400公里,實(shí)現14個(gè)市州鐵路和機場(chǎng)基本覆蓋;社會(huì )公共服務(wù)體系更加健全,與全國的差距逐步縮小。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達到85%、95%、95%、40%,基本養老保險參保率達到97%,城鄉三項基本醫療保險參保率全覆蓋。
我省將依托區域中心城市和交通樞紐,緊緊抓住國家支持中西部地區培育重點(diǎn)城市群、區域性中心城市的機遇,積極推進(jìn)國家西部大開(kāi)發(fā)“五橫兩縱一環(huán)”總體空間格局中陸橋通道、京藏通道、包昆通道節點(diǎn)城市建設,進(jìn)一步優(yōu)化總體空間開(kāi)發(fā)格局,加快蘭州—西寧、關(guān)中—天水、酒泉—嘉峪關(guān)等經(jīng)濟區發(fā)展,爭取國家支持蘭州—西寧城市群、關(guān)中—天水城市群建設,形成大蘭州、河西走廊、隴東南三大經(jīng)濟區組團發(fā)展,鞏固提升區域首位產(chǎn)業(yè),形成錯位互補、特色鮮明的區域發(fā)展格局。
推動(dòng)蘭州新區率先突破發(fā)展,加快蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區、蘭白經(jīng)濟區承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設,打造天水軍民融合創(chuàng )新示范區及蘭州新區、白銀軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地,實(shí)施蘭州市榆中、臨夏州臨夏產(chǎn)城融合示范區建設。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區促進(jìn)發(fā)展方式轉變、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級、帶動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)及加快工業(yè)化、新型城鎮化進(jìn)程等方面的作用,分類(lèi)引導開(kāi)發(fā)區向創(chuàng )新驅動(dòng)型、轉型升級型、特色產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)城融合型和基礎培育型轉變,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,打造經(jīng)濟持續健康發(fā)展的動(dòng)力引擎。
緊抓國家“一帶一路”機遇,充分發(fā)揮甘肅在絲綢之路經(jīng)濟帶上的區位優(yōu)勢。著(zhù)力打造蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港和蘭州、天水、武威三大國際陸港,加快保稅區、物流園區、集散中心和交通樞紐建設,重點(diǎn)建設中國(蘭州)自由貿易園區和蘭州國際港務(wù)區。提升“天馬號”、“蘭州號”、“嘉峪關(guān)號”國際貨運班列運行水平,形成面向全國、面向“一帶一路”的綜合經(jīng)濟走廊和物流集散大樞紐。
全力提升蘭州新區、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì )和華夏文明傳承創(chuàng )新區、“蘭洽會(huì )”三大對外合作交流平臺。加強國際文化交流,辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì ),提升敦煌行·絲綢之路國際旅游節等節會(huì )層次和國際化水平,擴大“絲路花雨”等精品節目品牌影響力,打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線(xiàn)路和旅游產(chǎn)品。深化省區互動(dòng)合作,推動(dòng)酒嘉、金武、張掖與哈密、蒙西共建資源型經(jīng)濟合作區,蘭州與西寧共建蘭西經(jīng)濟區,加強與寧夏沿黃經(jīng)濟區經(jīng)濟合作與交流,進(jìn)一步深化河西走廊經(jīng)濟區與烏昌經(jīng)濟區合作,支持東部四市與關(guān)中—天水經(jīng)濟區、成渝經(jīng)濟區及長(cháng)江經(jīng)濟帶的合作,加強陜甘寧革命老區間的區域合作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設和重點(diǎn)區域綜合治理,全面促進(jìn)資源節約利用和綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,完善生態(tài)補償機制,著(zhù)力構建“四屏一廊”國家生態(tài)安全屏障。推進(jìn)甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區生態(tài)保護與建設、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合治理,繼續實(shí)施黑河流域綜合治理。加大騰格里沙漠植被封禁保護、石羊河流域生態(tài)治理和毛烏素沙漠甘肅片沙地綜合治理。重點(diǎn)對河西走廊地區實(shí)施地下水保護和超采漏斗區綜合治理。
至2020年,地級以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例高于82%。全省地表水達到或好于Ⅲ類(lèi)水體的比例高于95.59%,縣級以上集中式飲水水源水質(zhì)達標率96.85%以上,千人以上農村水源地劃定保護區范圍。到2020年,全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達標率大于81%。探索政府購買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品及其服務(wù),逐步實(shí)現森林、草原、濕地、荒漠、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區域、重點(diǎn)生態(tài)功能區生態(tài)補償全覆蓋,探索打造祁連山生態(tài)補償示范區。