武威搭建生態(tài)治理合作平臺分享中國生態(tài)治理經(jīng)驗

 

　　參加“一帶一路”生態(tài)治理民間合作論壇的各國代表觀(guān)摩民勤縣生態(tài)環(huán)境治理成果。武威日報記者尚禾

 

　　甘肅日報·每日甘肅網(wǎng)記者伏潤之

 

　　日前，由武威市主辦的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作論壇圓滿(mǎn)落幕。本次論壇是我國首次在國際舞臺搭建的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作平臺，也是武威市首次舉辦的國際性論壇，論壇規模大、內容豐富、成果豐碩、參與代表廣泛，突出了“分享中國生態(tài)治理經(jīng)驗，推動(dòng)民間國際合作，促進(jìn)生態(tài)共建共享”的論壇主題。

 

　　一

 

　　9月12日，來(lái)自聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書(shū)處、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、亞太森林網(wǎng)絡(luò )、世界自然保護聯(lián)盟、國際竹藤組織、世界自然基金會(huì )、亞太森林恢復與可持續管理組織、保護國際基金會(huì )等10家國際機構和組織，阿根廷、摩爾多瓦、多哥和荷蘭4個(gè)國家分別代表除亞洲外的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》民間組織委員會(huì )成員四大區域，以及印度、巴基斯坦、伊朗、沙特、俄羅斯、土耳其、韓國、日本等“一帶一路”沿線(xiàn)國家中較為活躍和影響力較大的民間組織代表全部抵達武威，參加“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇。

 

　　為確保民勤不成為第二個(gè)羅布泊，民勤縣不斷推進(jìn)國土綠化和防沙治沙工程，勵精圖治60余年，實(shí)現了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉變。而今，沙區建起一片綠洲，成功阻止了兩大沙漠“握手”，是一個(gè)有現場(chǎng)、有經(jīng)驗、有成效、有故事的鮮活典型，能充分向國際社會(huì )展示中國生態(tài)治理的智慧和方案。

 

　　在民武公路兩側、石羊河國家濕地公園東側，萬(wàn)畝人工胡楊林長(cháng)勢喜人，這里采用低壓管道輸水小管出流的灌溉方式，節水率達40%；依靠嚴格時(shí)間節點(diǎn)、技術(shù)規范和全方位落實(shí)灌水施肥、病蟲(chóng)害防治、中耕除草等日常撫育管護措施，胡楊林成活保存率達90%以上，是全國大面積集中連片生長(cháng)的人工胡楊林模板。

 

　　參加論壇的各國代表來(lái)到民勤縣，實(shí)地參觀(guān)長(cháng)勢喜人的萬(wàn)畝人工胡楊林、17萬(wàn)畝人工梭梭林、沙區葡萄產(chǎn)業(yè)基地、沙生植物園，考察武威民勤治沙治窮的成果和經(jīng)驗。

 

　　“武威機械壓沙技術(shù)具有很大的推廣價(jià)值，一定能夠惠及‘一帶一路’沿線(xiàn)國家。”聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書(shū)處副執行秘書(shū)長(cháng)蒙咖說(shuō)。

 

　　“中國沙漠治理做得非常成功，很多模式可以借鑒到其他國家。”沙特阿拉伯沙漠植物協(xié)會(huì )主席摩提伯·阿里·沙特說(shuō)。

 

　　“民勤防沙治沙為全國乃至‘一帶一路’沿線(xiàn)國家提供了可復制、可借鑒、可推廣的模式和范例。”國家林業(yè)和草原局防治沙漠化管理中心主任潘迎珍說(shuō)。

 

　　二

 

　　國際生態(tài)論壇“論道”武威，絕非偶然。

 

　　武威處于全國生態(tài)格局青藏高原生態(tài)屏障和北方防沙帶的中心地帶，南部祁連山是河西走廊中下游經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“天然水庫”和“生命線(xiàn)”，也是黃河支流的重要水源地；北部防風(fēng)固沙林是防止沙漠南侵，保障河西走廊暢通，維護青藏高原生態(tài)平衡的重要“綠色屏障”。

 

　　武威生態(tài)地位和作用特殊而重要，生態(tài)保護建設任務(wù)艱巨。近年來(lái)，武威市認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和視察甘肅“特別要實(shí)施好石羊河流域綜合治理和防沙治沙及生態(tài)恢復項目，確保民勤不成為第二個(gè)羅布泊”的重要指示精神，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，切實(shí)汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的深刻教訓，舉一反三，確定了全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧武威”的總體思路，進(jìn)一步端正了發(fā)展理念。

 

　　在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系上，武威市嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)的做法，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效益、更可持續的發(fā)展。堅持謀劃項目必須進(jìn)行必要性、可行性和合規性“三性”論證，充分考慮環(huán)境資源的承載能力和生態(tài)保護，堅決杜絕帶污染、高耗能、高耗水、“冒黑煙”的項目。學(xué)習塞罕壩精神，以防沙治沙等為重點(diǎn)，全力打好主動(dòng)仗，努力打造環(huán)境革命升級版，搶占綠色崛起制高點(diǎn)。

 

　　通過(guò)持續治理，武威市生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，區域環(huán)境質(zhì)量持續改善，沙化土地明顯減少。據國家第五次荒漠化和沙化監測結果顯示，全市荒漠化、沙漠化面積較2009年分別減少31.7萬(wàn)畝、9萬(wàn)畝，荒漠化程度由極重度向重度、中度和輕度減緩。植被蓋度明顯提高，民勤縣青土湖蘆葦等旱濕生植物逐年增加，連片封育面積達到20多萬(wàn)畝，植被蓋度由2007年前的5%至20%提高到40%以上；黃案灘自然封育區10萬(wàn)畝植被群落逐步恢復，植被蓋度由2007年前的28%提高到現在的45%。至目前，全市森林面積892萬(wàn)畝，森林覆蓋率由2009年的12.06%提高到現在的18.38％。重點(diǎn)區域治理成效顯著(zhù)，營(yíng)造防風(fēng)固沙林288.51萬(wàn)畝，治理重點(diǎn)風(fēng)沙口240個(gè)，封沙育林草174萬(wàn)畝，完成沙化土地封禁保護面積60萬(wàn)畝；建成了民勤老虎口、青土湖，古浪民調渠沿線(xiàn)、八步沙，涼州區頭墩營(yíng)等治沙典型樣板，武威市被國家林業(yè)局確定為全國防沙治沙綜合示范區。以石羊河流域治理為重點(diǎn)的生態(tài)保護建設取得階段性成果，石羊河流域重點(diǎn)治理任務(wù)全面完成，兩大約束性指標提前8年、生態(tài)治理目標提前6年實(shí)現。民勤盆地地下水位持續緩慢回升，干涸了半個(gè)世紀之久的青土湖形成了26.6平方公里水域面積，昔日遍地黃沙的青土湖湖區，如今奇跡般地恢復了波光粼粼的美景。

 

　　三

 

　　9月13日，“一帶一路”生態(tài)治理民間合作論壇圓滿(mǎn)落幕。值得一提的是，此次論壇取得了三項重要成果：“一帶一路”生態(tài)治理民間組織建立國際合作伙伴關(guān)系；“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復計劃暨生態(tài)治理國際合作基金啟動(dòng)；“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇民勤倡議發(fā)布。

 

　　與會(huì )代表一致表示，“一帶一路”生態(tài)治理民間組織應建立國際合作伙伴關(guān)系。在伙伴關(guān)系中，一要堅持平等自愿、開(kāi)放包容、互尊互信、互學(xué)互鑒、合作共贏(yíng)的原則，建立長(cháng)期合作伙伴關(guān)系。二要倡導資源共享，發(fā)揮各自的資源和優(yōu)勢條件，借鑒推廣生態(tài)治理的先進(jìn)技術(shù)和典型經(jīng)驗，服務(wù)“一帶一路”沿線(xiàn)地區生態(tài)治理，促進(jìn)民生改善和區域經(jīng)濟發(fā)展。三要創(chuàng )建合作機制，設立生態(tài)治理民間合作交流網(wǎng)絡(luò )平臺，積極開(kāi)展研討，交流“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的政策導向、社情民意、合作需求等，為綠色絲路建設貢獻民間智慧和力量。四要凝聚共識，面向未來(lái)，通過(guò)伙伴成員的共同努力，“一帶一路”必將加快實(shí)現環(huán)境優(yōu)、生態(tài)美、百姓富，沿線(xiàn)國家和地區人民共同享受綠色絲綢之路發(fā)展帶來(lái)的美好生態(tài)福祉。

 

　　會(huì )議提供的資料顯示，我國現有胡楊林面積39.5萬(wàn)公頃，占全球胡楊林面積的61%，主要分布在西北地區的新疆、內蒙古西部、青海、甘肅和寧夏5個(gè)省份。胡楊被稱(chēng)為“沙漠英雄樹(shù)”，既是生態(tài)治理樹(shù)種，又是生態(tài)文化的載體，有著(zhù)“活一千年不死，死一千年不倒，倒一千年不朽”的美譽(yù)，體現了堅強不屈、錚錚鐵骨的精神品質(zhì)，這與“一帶一路”沿線(xiàn)人民堅韌不拔的精神相契合。通過(guò)“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復計劃暨生態(tài)治理國際合作基金的啟動(dòng)，在絲綢之路經(jīng)濟帶上曾經(jīng)有胡楊分布的重要地區和城市，建成3條“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復帶，分別為中國西北“絲路核心區”胡楊林生態(tài)修復帶、“中巴經(jīng)濟走廊”胡楊林生態(tài)修復帶和“中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊”胡楊林生態(tài)修復帶。

 

　　“一帶一路”倡議承載著(zhù)沿線(xiàn)國家和人民新的美好期盼。通過(guò)舉辦這次國際論壇，旨在構建開(kāi)放、緊密的民間戰略合作伙伴關(guān)系，積極傳播生態(tài)文明理念，宣傳“一帶一路”沿線(xiàn)生態(tài)保護，挖掘“一帶一路”沿線(xiàn)生態(tài)保護修復治理的典型樣本，推廣民勤“勤樸堅韌、眾志成城、筑牢屏障、永保綠洲”生態(tài)治理的中國案例，推廣“一帶一路”生態(tài)治理成果，讓“一帶一路”民間力量攜起手來(lái)，共建綠色絲綢之路，實(shí)現可持續發(fā)展目標。