足不出戶(hù)就地致富

　　

　　甘肅臨夏：“扶貧車(chē)間”無(wú)閑人托起深山致富夢(mèng)

　　

　　杜昱欣王彤邵蘭

　　

　　“噠噠噠……噠噠噠……”凜冬時(shí)節，在甘肅省臨夏回族自治州東鄉縣拱北灣村“扶貧車(chē)間”內，縫紉機踏板聲此起彼伏。

　　

　　“我家離這走半個(gè)小時(shí)就能到，每天能賺50多塊錢(qián)。”自今年8月開(kāi)始，拱北灣村農民馬秀花成了“上班族”。“雖然賺得不多，但終于不再一花錢(qián)就問(wèn)老公要了。”

　　

　　近年來(lái)，臨夏州建在群眾家門(mén)口的“扶貧車(chē)間”遍地開(kāi)花，實(shí)現了困難群眾“足不出戶(hù)、就地致富”的目標，走出了一條農民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、多方共贏(yíng)的扶貧新路子。

　　

　　在日前公布的全國9省區85個(gè)“脫貧摘帽”貧困縣名單中，甘肅省有6個(gè)貧困縣實(shí)現了“脫貧摘帽”。近年來(lái)，甘肅省鼓勵各地大力扶持發(fā)展“扶貧車(chē)間”，這些以扶貧為目的，設在鄉、村的加工車(chē)間，解決了農戶(hù)尤其是貧困戶(hù)就地就近就業(yè)等難題。

　　

　　農民變工人

　　

　　因地制宜打造“扶貧車(chē)間”

　　

　　拱北灣村扶貧車(chē)間里，女工們正在忙著(zhù)縫制迷彩工服。（邵蘭攝）

　　

　　貧困面大、貧困人口多、貧困程度深——這是擺在甘肅省脫貧攻堅工作面前的“三座大山”。作為國家深度貧困地區脫貧攻堅重點(diǎn)支持的“三區三州”之一，臨夏州要想如期交上讓群眾滿(mǎn)意的“脫貧答卷”，則需要當地干部群眾付出更多的努力。

　　

　　近年來(lái)，臨夏州把實(shí)現就近就業(yè)的“扶貧車(chē)間”作為增加群眾收入、轉變群眾觀(guān)念的有力抓手，“扶貧車(chē)間”在臨夏州遍地開(kāi)花，貧困戶(hù)在家門(mén)口變身“上班族”。

　　

　　“以前，我在家照顧婆婆，喂羊、干農活，現在干完家里的活就來(lái)這里上班。”馬秀花說(shuō)，她家里還有婆婆和三個(gè)上學(xué)的孩子，但丈夫打工工資不高，家庭負擔很重。

　　

　　拱北灣村山大溝深，自然條件艱苦，群眾增收渠道比較單一。全村現有建檔立卡貧困戶(hù)110戶(hù)、558人，貧困面高達41.3%，屬于深度貧困村。如今，隨著(zhù)“扶貧車(chē)間”的開(kāi)動(dòng)，當地貧窮落后的面貌正在改變。

　　

　　據介紹，馬秀花所在的“扶貧車(chē)間”，今年8月22日剛剛建成，由廈門(mén)市湖里區投資120萬(wàn)元援建，主要生產(chǎn)加工服裝。甘谷騰達實(shí)業(yè)有限公司派出專(zhuān)業(yè)指導老師，對貧困戶(hù)開(kāi)展技能培訓。眼下，已有70多名婦女在此上班，還有80多名建檔立卡戶(hù)婦女正在此學(xué)習。

　　

　　按照“群眾搬到哪里扶貧車(chē)間就建到哪里，哪里人口集中扶貧車(chē)間就建到哪里”的思路，2018年，東鄉縣在異地搬遷集中安置點(diǎn)和深度貧困村，扶持興建了八寶茶包裝、服裝加工等勞動(dòng)密集型“扶貧車(chē)間”，實(shí)現了貧困家庭婦女在家門(mén)口就業(yè)，有效破解了貧困婦女增收難的問(wèn)題。

　　

　　“我還負責檢查其他人的工作，要是有不合適的地方，就讓她們改一改。”說(shuō)起自己的工作，此前一直在家務(wù)農的馬秀花神情驕傲。

　　

　　“我做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)，還能在家門(mén)口上班掙工資。”村民馬英蘭說(shuō)，家里人非常支持來(lái)這里上班。今年19歲的馬英蘭此前一直在家洗洗涮涮，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月培訓，她已經(jīng)能熟練使用電動(dòng)縫紉機了。

　　

　　“以前，一些婦女沒(méi)有經(jīng)濟收入，要用錢(qián)還得伸手問(wèn)家里要。自從有了‘扶貧車(chē)間’，她們有了固定收入補貼家用?，F在，一到下班，男人們還專(zhuān)門(mén)來(lái)接自己老婆下班，婦女的家庭地位明顯提高！”一位村干部表示。

　　

　　截至目前，東鄉縣已建成運營(yíng)扶貧車(chē)間16處，正在建設24處，已幫助600多名貧困婦女實(shí)現了就業(yè)、增收。如今，臨夏全州“扶貧車(chē)間”已吸納就業(yè)4581人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力2398人。

　　

　　臨夏州工信委主任王曉林表示，當地要求各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)規劃，通過(guò)引進(jìn)企業(yè)援助辦、“三變”改革集體辦、扶持創(chuàng )業(yè)能人辦、牽線(xiàn)搭橋網(wǎng)上辦、依托資源組團辦等形式，在有條件的行政村建設“扶貧車(chē)間”。同時(shí)，在實(shí)施易地扶貧搬遷項目在30戶(hù)以上集中安置點(diǎn)做到“扶貧車(chē)間”全覆蓋，在縣城、集鎮百戶(hù)以上集中安置點(diǎn)建設2個(gè)左右“扶貧車(chē)間”，并解決好農民的后續產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題。

　　

　　小商品里找商機

　　

　　龍頭企業(yè)牽手“扶貧車(chē)間”

　　

　　江牌村扶貧車(chē)間前的場(chǎng)地上，工人們正在晾曬制好的線(xiàn)香。（邵蘭攝）

　　

　　在新平制香有限責任公司江牌村扶貧車(chē)間，空氣中彌漫著(zhù)各種香料的氣味。車(chē)間前空地上，整齊地碼放著(zhù)正在晾曬的線(xiàn)香。篩粉、攪拌、晾曬、包裝……幾十名工人正在緊張忙碌。

　　

　　這是一家集研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售為一體的扶貧車(chē)間，主要生產(chǎn)衛生香、線(xiàn)香、無(wú)煙香等10個(gè)系列30多個(gè)品種。該車(chē)間目前已吸納勞動(dòng)力73人，其中建檔立卡貧困戶(hù)37人，人均務(wù)工月收入達到2000多元。

　　

　　“以前一到農閑就沒(méi)事干，現在扶貧車(chē)間開(kāi)到了家門(mén)口，每個(gè)月能拿到2500多元工資，還能照顧老人孩子，真是件大好事！”村民喇麥夕說(shuō)。

　　

　　據了解，臨夏市新平制香有限責任公司是甘肅省最大的一家集香料研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售為一體的制香民營(yíng)企業(yè)。公司負責人王新平說(shuō)，靠賣(mài)香，企業(yè)年產(chǎn)值達1800多萬(wàn)元，各類(lèi)產(chǎn)品供不應求。

　　

　　布鞋扶貧車(chē)間生產(chǎn)的兒童布鞋。（邵蘭攝）

　　

　　同樣從小商品中覓得商機的，還有楊海平。“大概五年前，我發(fā)現市場(chǎng)上做的布鞋很多是成年人穿的，很少見(jiàn)到童鞋，所以就開(kāi)始制作兒童布鞋。”

　　

　　此前，楊海平在外地做生意時(shí)罹患重病，家庭一度陷入困境，“我家也成了貧困戶(hù)”。而從制作兒童布鞋開(kāi)始，楊海平的生意越做越好，家里的日子也越過(guò)越紅火。“2014年，我脫貧了！”

　　

　　“我富了，還想帶動(dòng)一下村里其他人。”楊海平牽頭成立臨夏縣廈門(mén)市思明區東西部協(xié)作“扶貧車(chē)間”。

　　

　　“這邊是加工培訓基地，后面是生產(chǎn)制作車(chē)間，那邊是電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。”楊海平興致勃勃地帶領(lǐng)記者參觀(guān)。“培訓—生產(chǎn)—銷(xiāo)售整個(gè)流程都在這里完成，學(xué)、產(chǎn)、銷(xiāo)過(guò)程中有任何問(wèn)題都可以及時(shí)溝通、盡快調整。”

　　

　　像楊海平這樣自己脫貧后又成立扶貧車(chē)間帶動(dòng)脫貧的，是甘肅省扶持創(chuàng )業(yè)能人積極發(fā)揮帶動(dòng)作用，打造“扶貧車(chē)間”的一種模式。

　　

　　一位扶貧干部告訴記者，以前不少貧困戶(hù)“等靠要”思想嚴重，通過(guò)在“扶貧車(chē)間”就業(yè)，不少貧困戶(hù)重新抖擻精神，奮發(fā)圖強。

　　

　　“扶貧車(chē)間創(chuàng )建之初，我就想不僅要讓鄉親們有穩定的收入，還要增強他們生活的信心?，F在這個(gè)目標終于實(shí)現了！”王新平高興地說(shuō)。

　　

　　“要把‘扶貧車(chē)間’作為產(chǎn)業(yè)扶貧的創(chuàng )新舉措，各級各部門(mén)和社會(huì )各界齊上陣，內建外引、遍地開(kāi)花，力爭在每一個(gè)貧困村和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)都有‘扶貧車(chē)間’，吸引更多貧困群眾特別是家庭婦女實(shí)現就近就業(yè)，真正做到農閑人不閑、扶貧又扶志。”臨夏州委書(shū)記楊元忠如是說(shuō)。

　　

　　政策扶持推動(dòng)

　　

　　扶貧企業(yè)吃下定心丸

　　

　　西裕工貿有限公司扶貧車(chē)間的工人正在處理皮毛。（邵蘭攝）

　　

　　臨夏州廣河縣大力發(fā)展“扶貧車(chē)間”，動(dòng)員電商企業(yè)把加工點(diǎn)辦在貧困村上、覆蓋到貧困戶(hù)家中、帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)。

　　

　　2016年，在家待業(yè)的沙林哲通過(guò)廣河縣人社局建立的微信群得知了招聘信息，便來(lái)到西裕工貿有限公司成了一名車(chē)間工人。

　　

　　“以前，家里的收入就靠著(zhù)我爸養羊，到車(chē)間上班以后，我每個(gè)月能賺3000多，家里情況好了很多。”沙林哲告訴記者，家里新修了房子，日子漸漸有了起色。

　　

　　在西裕工貿有限公司扶貧車(chē)間的墻壁上有塊員工工資公示欄，公示欄上詳細標明了姓名、是否建檔立卡戶(hù)、工種和工資等內容，通過(guò)這塊公示欄，可以清楚地看到這個(gè)“扶貧車(chē)間”一共有多少建檔立卡貧困戶(hù)，以及每個(gè)人能拿到的具體工資數。

　　

　　沙林哲所在的這個(gè)“扶貧車(chē)間”是廈門(mén)火炬高新區東西部協(xié)作扶貧車(chē)間的對口幫扶點(diǎn)。今年以來(lái)，臨夏州、廈門(mén)市兩地各級各部門(mén)在推動(dòng)東西部扶貧協(xié)作、著(zhù)力打造“扶貧車(chē)間”方面進(jìn)行了很多探索。臨夏州通過(guò)給予廠(chǎng)租免費等扶持政策，積極吸引廈門(mén)市國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)參與“扶貧車(chē)間”建設；廈門(mén)市將在東部地區擁有海內外訂單和產(chǎn)品制造技術(shù)的勞動(dòng)力密集型企業(yè)與臨夏州農村富余勞動(dòng)力緊密結合起來(lái)。兩地堅持“東企西引”“筑巢引鳳”，努力推動(dòng)已建成的“扶貧車(chē)間”能夠持續長(cháng)效發(fā)展。

　　

　　甘肅西域工貿有限公司總經(jīng)理馬中云說(shuō)，公司現在已建成11個(gè)扶貧車(chē)間，帶動(dòng)510多戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)，其中85%的貧困戶(hù)今年底前將脫貧摘帽。

　　

　　據介紹，當地政府利用長(cháng)期閑置的國有資產(chǎn)建設“扶貧車(chē)間”，并給予入駐企業(yè)三年免房租的優(yōu)惠政策。

　　

　　日前，甘肅省印發(fā)的《關(guān)于鼓勵企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟組織吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的獎勵辦法》規定，從今年到2020年，在甘企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟組織吸納一定數量甘肅戶(hù)籍的貧困勞動(dòng)力，實(shí)現穩定就業(yè)可獲得獎補?！掇k法》提出了11項獎補標準，分為就業(yè)獎補、創(chuàng )業(yè)補助等，其中最高補助達60萬(wàn)元。

　　

　　甘肅省還對符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)、農村自主創(chuàng )業(yè)農民等優(yōu)先提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持，貸款期限3年，58個(gè)特困縣區的財政部門(mén)提供3年全額貼息，非特困縣區的財政部門(mén)提供2年全額貼息。

　　

　　一個(gè)個(gè)小小的“扶貧車(chē)間”，也是甘肅省委省政府一項項扶貧工作的縮影。遍地開(kāi)花的“扶貧車(chē)間”把就業(yè)機會(huì )帶到了貧困戶(hù)家門(mén)口，把脫貧技能傳授給貧困戶(hù)，把信心和干勁傳遞給貧困戶(hù)，讓貧困戶(hù)在脫貧路上有了方向和目標，有了希望和奔頭……