甘肅省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為條例
?。?018年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)）
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
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《甘肅省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議于2018年11月29日通過(guò)，現予公布，自2019年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2018年11月29日
第一條為了懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為，保護商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費者的合法權益，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為的活動(dòng)。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為包括：直接生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為；為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為；視為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為。
法律、行政法規對查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為已有規定的，依照其規定執行。
對假冒偽劣食品、食品添加劑、初級農產(chǎn)品以及藥品的查處，依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規的規定執行。
第三條查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為，實(shí)行統一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)作配合、社會(huì )監督、綜合治理的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為工作的組織領(lǐng)導，鼓勵、支持和保護舉報生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為的單位和個(gè)人。
縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為的工作。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為的相關(guān)工作。
第五條任何單位和個(gè)人有權對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為，向市場(chǎng)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報。投訴、舉報人的合法權益受法律保護，禁止打擊、報復投訴、舉報人。
第六條市場(chǎng)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當暢通投訴、舉報渠道，向社會(huì )公布舉報電話(huà)、電子郵件地址、微信公眾號等信息。接到投訴、舉報后，應當及時(shí)處理。
第七條任何單位和個(gè)人不得支持、包庇生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為；不得阻撓、干預依法對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為進(jìn)行查處。
第八條下列行為屬直接生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；
?。ǘ╀N(xiāo)售過(guò)期、失效或者變質(zhì)商品以及偽造、篡改生產(chǎn)日期、失效日期的；
?。ㄈ┥a(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的商品的；
?。ㄋ模┥a(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品的；
?。ㄎ澹﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志、防偽標志、商品條形碼等，以及商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者地址的；
?。┥a(chǎn)、銷(xiāo)售與他人商品名稱(chēng)、包裝、裝潢相同或者近似的商品的；
?。ㄆ撸┮婪☉斎〉蒙a(chǎn)許可而未取得或者假冒許可證編號的；
?。ò耍┢渌a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為。
銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)時(shí)附贈的商品有前款情形的，按照直接生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為處理。
第九條下列行為屬為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為：
?。ㄒ唬樯a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品者出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照、許可證、銀行賬戶(hù)、票據以及提供其他證明材料的；
?。ǘ樯a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品提供中介服務(wù)的；
?。ㄈ┲阑蛘邞斨浪松a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品而為其提供場(chǎng)地、設備、物資、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或者倉儲、保管、運輸及網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)等便利條件的；
?。ㄋ模﹤魇谏a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的技術(shù)和方法的；
?。ㄎ澹┲阑蛘邞斨浪松a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品而為其提供廣告代理、設計、制作、發(fā)布、宣傳的；
?。┐〈萍倜皞瘟由唐返纳虡藰俗R、認證標志、銘牌和包裝的；
?。ㄆ撸╇[匿、轉移、變賣(mài)、損毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的；
?。ò耍┲阑蛘邞斨浪松a(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品而為其提供其他條件和服務(wù)的。
第十條生產(chǎn)、銷(xiāo)售下列商品，有下列情形的，視為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為：
?。ㄒ唬o(wú)檢驗合格證、無(wú)執行標準或者無(wú)有關(guān)許可銷(xiāo)售證明的；
?。ǘ┪从弥形臉嗣魃唐访Q(chēng)、商品產(chǎn)地、商品生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者地址的；
?。ㄈ┫奁谑褂玫纳唐肺丛陲@著(zhù)位置清晰標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；
?。ㄋ模?shí)施生產(chǎn)許可證管理的商品未標明許可證編號和標志的；
?。ㄎ澹┪窗凑沼嘘P(guān)規定用中文標明規格、等級、主要技術(shù)指標、成分、含量或者內在質(zhì)量、數量與其明示的質(zhì)量、數量不相符的；
?。κ褂貌划?，可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品，未按法律、法規規定提供中文警示標志或者警示說(shuō)明的。
第十一條市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強對提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)網(wǎng)站的監管，查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品的網(wǎng)店。
需要采取措施制止網(wǎng)站繼續從事違法活動(dòng)的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定執行。
第十二條市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其工作人員應當依據法定職權和程序規范執法、文明執法。市場(chǎng)監督管理部門(mén)查處假冒偽劣商品時(shí)，對法律、法規規定應當由其他部門(mén)查處的，依法移送。
第十三條市場(chǎng)監督管理部門(mén)在查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為時(shí)，行使下列職權：
?。ㄒ唬┰?xún)問(wèn)、調查涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)人員，并要求提供與涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為有關(guān)的材料；
?。ǘ┎樵?xún)、復制與涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、票據、文件、記錄、視聽(tīng)資料、電子數據和其他材料；
?。ㄈ倜皞瘟由唐返匿N(xiāo)毀、技術(shù)處理或者重新加工實(shí)施監督；
?。ㄋ模τ懈鶕J為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品或者有其他嚴重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封或者扣押；
?。ㄎ澹┌l(fā)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售嚴重危及工農業(yè)生產(chǎn)、人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品的，責令立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售并限期追回已售出的假冒偽劣商品后，監督銷(xiāo)毀或者作必要技術(shù)處理；
?。┮婪梢孕惺沟钠渌殭?。
第十四條市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為時(shí)，應當有兩名以上行政執法人員在場(chǎng)，并出示執法證件。
行政執法人員在依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、證人和相關(guān)人員應當如實(shí)說(shuō)明情況，提供相關(guān)材料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙行政執法人員依法履行職務(wù)。
第十五條對涉嫌假冒偽劣商品和用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的財物進(jìn)行查封、扣押的，應當經(jīng)縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責人批準，列具清單，由行政執法人員、當事人簽名，當事人拒絕簽名的可以請第三人見(jiàn)證。
對商品進(jìn)行查封或者扣押時(shí)，應當出具書(shū)面通知，并送達當事人。被查封或者扣押的商品，應當及時(shí)送檢。
第十六條對難以認定為假冒偽劣商品或者認定有爭議的，由法定檢驗機構進(jìn)行鑒定，并出具鑒定書(shū)。檢驗費和樣品損耗費由送檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)在辦案經(jīng)費中列支或者按照國家有關(guān)規定開(kāi)支。
第十七條屬本條例第八條行為的，按照下列規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬俚诎藯l（一）項行為的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品貨值金額百分之五十以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；
?。ǘ俚诎藯l（二）項行為的，責令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；
?。ㄈ俚诎藯l（三）項行為的，責令立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收全部假冒偽劣商品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；
?。ㄋ模俚诎藯l（四）項行為的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；
?。ㄎ澹俚诎藯l（五）項行為的，責令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品貨值金額等值以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；
?。俚诎藯l（六）項行為的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；
?。ㄆ撸俚诎藯l（七）項行為的，責令停止違法行為。未依法取得生產(chǎn)許可的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；假冒許可證編號的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。
第十八條屬本條例第九條行為的，按照下列規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬俚诰艞l（一）（二）項行為的，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法物品，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
?。ǘ俚诰艞l（三）（四）項行為的，沒(méi)收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法所得百分之五十以上三倍以下的罰款；
?。ㄈ俚诰艞l（五）項行為的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條規定予以處罰；
?。ㄋ模俚诰艞l（六）項行為的，責令停止印制，沒(méi)收有關(guān)物品及直接專(zhuān)門(mén)用于印制的模具、印版和其他作案工具，沒(méi)收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下或者非法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下罰款；
?。ㄎ澹俚诰艞l（七）項行為的，處被隱匿、轉移、變賣(mài)、損毀商品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。
第十九條屬本條例第十條行為的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本條例第十條第（三）項、第（六）項規定，情節嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。
第二十條依法沒(méi)收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設備、原材料、半成品，依照有關(guān)規定處理，不得直接銷(xiāo)售。
第二十一條市場(chǎng)監督管理部門(mén)工作人員和其他國家機關(guān)工作人員濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守，包庇或者阻礙、干預查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條法律、行政法規對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的行為已有處罰規定的，依照其規定執行。
第二十三條拒絕、阻礙市場(chǎng)監督管理部門(mén)工作人員依法履行職務(wù)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處理。
第二十四條本條例自2019年1月1日起施行。1995年5月26日甘肅省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)，1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議第一次修正，2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議第二次修正，2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議第三次修正的《甘肅省查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為條例》同時(shí)廢止。
(責任編輯：蘇玉梅)
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