不同用戶(hù)類(lèi)別，分別制定配氣價(jià)格
1月1日，記者從甘肅省發(fā)改委獲悉，為貫徹落實(shí)甘肅省相關(guān)通知精神，加強城鎮燃氣配送環(huán)節價(jià)格管理，規范定價(jià)行為，提高定價(jià)科學(xué)性、合理性和透明度，根據國家發(fā)展改革委相關(guān)規定，結合實(shí)際，制定了《甘肅省城鎮管道燃氣配氣價(jià)格管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），適用于甘肅省行政區域內制定和調整燃氣配氣價(jià)格行為，所稱(chēng)配氣價(jià)格是指城鎮燃氣管網(wǎng)配送環(huán)節的價(jià)格。本辦法自2019年1月1日起施行，有效期5年。
配氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)
《辦法》規定，配氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。按照《甘肅省定價(jià)目錄》規定，授權市（州）人民政府制定和調整本轄區內城鎮燃氣配氣價(jià)格，具體工作由市（州）價(jià)格主管部門(mén)負責。
配氣價(jià)格制定和調整應遵循建立機制與合理定價(jià)相結合、彌補合理成本與約束激勵相結合、促進(jìn)城鎮燃氣企業(yè)健康發(fā)展與用戶(hù)合理負擔相結合的原則。燃氣企業(yè)應將配氣業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離，對配氣業(yè)務(wù)實(shí)現財務(wù)核算獨立，完整準確記錄配氣業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和收入，并按要求報送價(jià)格主管部門(mén)。
不同用戶(hù)類(lèi)別，分別制定配氣價(jià)格
配氣價(jià)格按照“準許成本加合理收益”的方法制定，即通過(guò)核定燃氣企業(yè)的準許成本、監管準許收益，考慮稅收等因素確定年度準許總收入，制定配氣價(jià)格。
《辦法》明確，按照合理分攤配氣成本原則，可區分不同用戶(hù)類(lèi)別，分別制定配氣價(jià)格。配氣價(jià)格應定期校核，校核周期原則上不超過(guò)3年。價(jià)格制定和調整過(guò)程中如測算的價(jià)格水平過(guò)高或調整幅度過(guò)大，可綜合考慮當地經(jīng)濟水平和用戶(hù)承受能力等因素，適當控制價(jià)格水平或降低調整幅度，避免價(jià)格過(guò)高和大幅波動(dòng)。對應調未調產(chǎn)生的收入差額，可分攤到未來(lái)年度進(jìn)行補償或扣減。
新建城鎮配氣管網(wǎng)核定價(jià)格時(shí)，可按照全投資稅后內部收益率不超過(guò)7%，經(jīng)營(yíng)期不低于30年核定。定價(jià)成本參數原則上按可行性研究報告確定，可行性研究報告成本參數與成本監審規定不符的，按成本監審的規定進(jìn)行調整。隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)氣量的增加，可適時(shí)調整為按照“準許成本加合理收益”的原則核定。
制定和調整居民配氣價(jià)格，要依法履行聽(tīng)證等程序
配氣價(jià)格的制定和調整，由價(jià)格主管部門(mén)主動(dòng)實(shí)施，也可由燃氣企業(yè)向價(jià)格主管部門(mén)提出建議。
制定和調整配氣價(jià)格，應當按照規定開(kāi)展成本監審。成本監審核定的定價(jià)成本，作為制定和調整配氣價(jià)格的基本依據。
制定和調整居民配氣價(jià)格，要依法履行聽(tīng)證等程序。制定和調整居民配氣價(jià)格，應通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等指定平臺向社會(huì )公開(kāi)價(jià)格水平和相關(guān)依據。
燃氣企業(yè)應在每年6月1日前，通過(guò)企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或指定平臺公開(kāi)收入、成本等相關(guān)信息；按照價(jià)格主管部門(mén)要求，按時(shí)報送投資、收入、成本等相關(guān)信息和資料，并確保所報信息和資料真實(shí)準確；對故意瞞報、虛報相關(guān)信息的，價(jià)格主管部門(mén)要依法查處、公開(kāi)曝光、納入企業(yè)不良信用記錄，并可以根據情況降低其準許收益率；因故意瞞報、虛報相關(guān)信息并已獲得不當收益的，在后續調整價(jià)格時(shí)進(jìn)行追溯。
(責任編輯：張云文)
