確保到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金真種真養

 

    今年，甘肅省進(jìn)一步加強到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金使用管理。省農業(yè)農村廳、省財政廳、省扶貧辦日前聯(lián)合出臺相關(guān)意見(jiàn)，規定所有中央、省、市縣安排的財政專(zhuān)項扶貧資金和70%以上的整合涉農資金都要安排用于建檔立卡貧困戶(hù)到戶(hù)到人扶持項目。

 

    不僅如此，甘肅省還規定，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金要與“一戶(hù)一策”掛鉤、與貧困農戶(hù)的自愿意愿掛鉤、與見(jiàn)錢(qián)見(jiàn)物掛鉤、與真種真養掛鉤、與獎勤罰懶掛鉤。而且，必須用于種養業(yè)和光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)增收項目，堅決防止“一分了之”或用于非生產(chǎn)類(lèi)項目。還要堅持因戶(hù)施策、群眾參與、專(zhuān)款專(zhuān)用、收益保底的原則，確保幫扶資金精準到人到戶(hù)，為脫貧攻堅奠定堅實(shí)的基礎。

 

    目前，甘肅省到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金的標準為人均安排5000元、戶(hù)均安排2萬(wàn)元、每戶(hù)最多不超過(guò)3萬(wàn)元。我省規定，這筆資金原則上一半用于補助發(fā)展“一戶(hù)一策”工作梳理出來(lái)的種養產(chǎn)業(yè)和光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，另一半用于入股到與貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、帶貧效果好的龍頭企業(yè)或專(zhuān)業(yè)合作社。嚴禁用于購買(mǎi)家用電器、轎車(chē)等生活用品、新建住房或房屋維修、歸還貸款或借款、家庭成員看病、子女上學(xué)以及婚喪嫁娶及彩禮。

 

    貧困戶(hù)入股到龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社的部分資金或購買(mǎi)股權的資金，我省規定，除要堅持農戶(hù)自愿、群眾參與的原則外，要嚴格把關(guān)，慎重選擇承接主體，確保入股資金安全和貧困戶(hù)保底收益。不得向貧困戶(hù)承諾脫離實(shí)際的高額回報分紅，不得將貧困戶(hù)入股的股金作為龍頭企業(yè)和合作社經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行分紅，不得將貧困戶(hù)入股資金注資到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與農業(yè)種養產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)、新組建成立尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者盈利和抗風(fēng)險能力差的龍頭企業(yè)和合作社。

 

    據悉，各市州、縣市區紀委監委、審計、財政、扶貧、農業(yè)農村、林草等部門(mén)將定期不定期開(kāi)展監督檢查，對到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金使用過(guò)程中發(fā)現的擠占挪用、損失浪費、騙取套取、私分冒領(lǐng)、侵占貪污等違法行為，將移交司法機關(guān)依法處理。（記者宋振峰 白永萍）