嘉峪關(guān)市酒鋼三中新校區。（資料圖）嘉峪關(guān)記者站

 

 

通過(guò)棚改項目的實(shí)施，嘉峪關(guān)市雍平街區舊貌換新顏。

 

    2018年，一幅幅溫暖的民生圖景，在嘉峪關(guān)市民的眼前、身邊次第展開(kāi)：城鎮棚戶(hù)區改造、老舊住宅小區電梯改造、農村危房改造、城鄉公廁改造、全民健身設施建設改造、重點(diǎn)公共區域免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、雄關(guān)便民卡、三鎮開(kāi)通公交車(chē)、關(guān)城景區向市民常年免費開(kāi)放等民生實(shí)事快速在全市范圍展開(kāi)實(shí)施……截至年底，所有項目全部按期完成。件件落到實(shí)處、事事普惠民生。

 

    近年來(lái)，嘉峪關(guān)市將民生工作作為頭等大事來(lái)抓，謀民生之利，解民生之憂(yōu)。2010年以來(lái)，嘉峪關(guān)市實(shí)施惠民工程80項，著(zhù)力解決人民群眾關(guān)切的教育、醫療、住房、交通、養老等方面問(wèn)題，人民群眾獲得感不斷增強，幸福指數顯著(zhù)提升。

 

    一

 

    標準化的運動(dòng)場(chǎng)地、鱗次櫛比的教學(xué)樓、現代化教學(xué)設備、豐富多彩的校園活動(dòng)……在嘉峪關(guān)市的中小學(xué)校，學(xué)生們盡情體驗著(zhù)優(yōu)質(zhì)的校園生活。

 

    不斷加大教育民生工程投入，辦人民滿(mǎn)意的教育，讓每一個(gè)孩子有學(xué)上、能上學(xué)、上好學(xué)。2010年以來(lái)，嘉峪關(guān)市連續8年將教育事業(yè)列入為民辦實(shí)事，滾動(dòng)實(shí)施、持續推進(jìn)。酒鋼三中新校區、南市區公辦示范幼兒園等一批學(xué)校拔地而起；通過(guò)重建，市一中、三中、六中等學(xué)校面貌煥然一新；7所農村中小學(xué)食堂投入使用。8年來(lái)，嘉峪關(guān)市累計投資13億元，新建改建中小學(xué)22所、公辦幼兒園12所，總面積32萬(wàn)平方米，消除了4.3萬(wàn)平方米D級校舍危房，全市基礎教育辦學(xué)條件得到根本改善。

 

    著(zhù)力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題，提升醫療服務(wù)水平。2010年以來(lái)，嘉峪關(guān)市累計投入10.51億元，對城鄉醫療衛生設施進(jìn)行改擴建。截至2017年底，全市醫療機構達到119家，醫療機構業(yè)務(wù)用房面積達到7.69萬(wàn)平方米，病床達到1785張，衛生技術(shù)人員2565人，全市每千人擁有病床數7.32張，每千人執業(yè)（助理）醫師數達3.54人，城鄉社區衛生服務(wù)中心實(shí)現全覆蓋。衛生計生基礎條件明顯改善，服務(wù)能力顯著(zhù)提升。

 

    二

 

    近年來(lái)，嘉峪關(guān)市始終堅持將財力向民生傾斜，持續提高社會(huì )保障水平。保障面從城鎮到農村、從企業(yè)職工到城鄉居民，覆蓋面持續擴大，待遇水平連年提高。

 

    2011年起，全市居民養老保險實(shí)現城鄉統籌。截至2018年10月，全市參保人數達到19524人，農村居民參保率達到97.15%，養老待遇最高標準已提至578元/月。2012年起，嘉峪關(guān)市居民最低生活保障實(shí)現城鄉同標，保障水平和報銷(xiāo)比例逐年提高。2017年，全市新型農村合作醫療制度與城鎮居民醫療保障制度完成整合，全市城鄉居民享受同等醫療保障制度，同時(shí)，積極推進(jìn)異地就醫就地結算，困難群眾看病更加方便。

 

    嘉峪關(guān)市于2013年率先實(shí)行60歲以上老人免費乘坐公交車(chē)政策。隨后又陸續出臺全市所有殘疾人免費乘坐公交車(chē)、蔬菜價(jià)格補貼、重度殘疾人家庭無(wú)障礙設施改造及特困殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖費用補貼等惠民福利政策。

 

    與此同時(shí)，從2013年開(kāi)始將居家養老服務(wù)列入民生實(shí)事，開(kāi)展居家養老服務(wù)，采取“政府補貼、市場(chǎng)運作”的方式，對全市60歲以上老人按不同類(lèi)別實(shí)行每月450元至900元不等的補貼，供家政保潔、訂餐送餐、人文關(guān)懷、應急救助等上門(mén)服務(wù)。截至2017年底，全市居家養老服務(wù)系統在冊老人17644人，政府累計投入補助資金6390余萬(wàn)元，提供各類(lèi)服務(wù)338.6萬(wàn)余人次。

 

    三

 

    2012年，嘉峪關(guān)市被確定為全國社會(huì )治理創(chuàng )新典型培育城市和平安中國示范區。當年1月1日起，嘉峪關(guān)市取消城鄉戶(hù)籍差別，全市30萬(wàn)人口不再區分“農業(yè)戶(hù)口”與“非農戶(hù)口”，統一登記為“居民戶(hù)口”，農村居民在保留原有各項惠農政策的同時(shí)，在養老、醫療、教育、最低生活保障等8個(gè)方面與城市居民享有同等待遇。2013年，城鄉標準化社區建設、農超對接超市、社區文化站、健身路徑、圖書(shū)室等入列全市為民辦實(shí)事項目，47個(gè)城鄉新型社區全部列入改造計劃，逐年分批進(jìn)行新建改造。

 

    截至目前，全市建成標準化社區服務(wù)中心40個(gè)，內設日間照料中心、老年活動(dòng)室、音樂(lè )舞蹈室、圖書(shū)閱覽室、居民議事廳、道德講堂、黨建活動(dòng)室、心理咨詢(xún)室、農超對接便民店等，“15分鐘便民服務(wù)圈”基本形成。

 

    2018年，嘉峪關(guān)市深入推進(jìn)“放管服”改革，全市梳理行政許可事項786項，精簡(jiǎn)取消104項證明事項，公布123項最多跑一趟事項。推行“一窗辦理、集成服務(wù)”，實(shí)現14個(gè)垂直系統和綜合受理平臺對接，線(xiàn)上線(xiàn)下事項一窗受理，行政許可事項網(wǎng)上可辦率接近80％。依托“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，搭建嘉峪關(guān)市便民服務(wù)綜合信息平臺，創(chuàng )新推出“1+N”政務(wù)服務(wù)模式，使群眾在政務(wù)服務(wù)大廳和34個(gè)社區都能辦成事。目前，在全市3個(gè)鎮及31個(gè)城市社區共設立60個(gè)綜合服務(wù)窗口，社區便民服務(wù)綜合信息平臺承載便民服務(wù)方面的事項達72個(gè)。

 

    四

 

    近年來(lái)，嘉峪關(guān)市先后啟動(dòng)實(shí)施兩輪棚改計劃，強力推進(jìn)經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、廉租住房等保障住房建設，群眾居住條件明顯改善。

 

    居家“小環(huán)境”好了，城市大環(huán)境還得美起來(lái)。嘉峪關(guān)市堅持南建北改、協(xié)調推進(jìn)，將南市區基礎設施開(kāi)發(fā)建設和老城區基礎設施改造逐年列入為民辦實(shí)事項目，實(shí)施老舊街道、地下管網(wǎng)、居民小區提升改造，相繼實(shí)施了嘉峪關(guān)機場(chǎng)改擴建、嘉酒城際快速通道、西氣東輸水源井遷建、高鐵南站等重點(diǎn)工程，城區規劃面積260平方公里，建成區面積達70平方公里，城市功能布局和承載能力日趨完善。

 

    8年來(lái)，嘉峪關(guān)市累計新增綠地面積1001.79公頃，新增水面面積167.37萬(wàn)平方米，全市城區綠地率和綠化覆蓋率達到38.9%和40.01%，人均公園綠地面積達到36.76平方米，人均水域面積達到27.96平方米，成功創(chuàng )建國家園林城市。2017年全市空氣優(yōu)良天數310天，見(jiàn)山、親水、近綠、空氣潔凈的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成了市民們的又一項福利。（記者張文博 曹義成）