原標題：乘風(fēng)破浪奮楫行

 

    ——全省經(jīng)濟工作綜述（上）

 

    在奮斗者堅實(shí)的步履中，2018年落下帷幕。

 

    剛剛過(guò)去的幾十天內，好消息不斷傳來(lái)：

 

    國家能源局復函同意我省開(kāi)展國家網(wǎng)域大規模電池儲能電站試驗示范工作，這是國家批復同意的全國第一個(gè)電池儲能試驗示范項目；

 

    《甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展若干措施》正式印發(fā)實(shí)施，《措施》將進(jìn)一步優(yōu)化我省民營(yíng)經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟和中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

 

    建設四年的蘭州南繞城高速公路正式通車(chē)，結束了蘭州市沒(méi)有繞城高速公路的歷史……

 

    擊鼓催征穩馭舟。過(guò)去一年，面對各種急難險重任務(wù)，省委省政府以改革創(chuàng )新的精神和攻堅克難的姿態(tài)，保持堅定的戰略定力，既立足當前拿出務(wù)實(shí)有效舉措集中發(fā)力，又著(zhù)眼長(cháng)遠謀劃戰略舉措引導預期，全省經(jīng)濟運行呈現出止滑回穩、穩中向好、穩中有進(jìn)的態(tài)勢。

 

    經(jīng)濟數據釋放積極信號

 

    2018年，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，全省上下按照高質(zhì)量發(fā)展要求，持續做好轉方式、調結構、換動(dòng)能、防風(fēng)險各項工作，逐步扭轉了2017年以來(lái)主要經(jīng)濟指標持續下滑的局面。

 

    經(jīng)濟運行的質(zhì)量效益持續提升，主要表現為“四增兩穩”：企業(yè)利潤增，前三季度規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤230.4億元，同比增長(cháng)90.8%，民間投資增速實(shí)現由負轉正，同比增長(cháng)2.8%；財政收入增，前三季度實(shí)現一般公共預算收入640.8億元，同比增長(cháng)8.8%；城鄉居民收入增，前三季度城鎮居民人均可支配收入22283元，增長(cháng)7.8%，農村居民人均可支配收入5914元，增長(cháng)9%，均跑贏(yíng)GDP增速；先行實(shí)物量指標增，工業(yè)用電量和公路、鐵路貨運周轉量分別增長(cháng)11.2%、6.7%、7.7%。

 

    “兩穩”，則是就業(yè)物價(jià)穩，城鎮登記失業(yè)率和居民消費價(jià)格指數漲幅均好于年初預期目標；以及農業(yè)生產(chǎn)穩，農業(yè)投資明顯快于二、三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)，為經(jīng)濟發(fā)展大局的穩定奠定了基礎。

 

    另外，重大項目實(shí)現了新突破，隴南機場(chǎng)建成投運，蘭州南繞城高速公路正式通車(chē)，極大緩解了蘭州城市圈環(huán)線(xiàn)交通壓力。

 

    十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)展現強勁勢頭

 

    2018年1月，省委召開(kāi)十三屆四次全會(huì )，通過(guò)了《關(guān)于構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》，明確提出我省要培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉方式調結構、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、培育新動(dòng)能改造舊動(dòng)能、建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展五篇文章一起做的結合點(diǎn)和總抓手。

 

    我省堅定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路由此開(kāi)啟。

 

    隨后，編制綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、十大類(lèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方案，逐一制定清潔生產(chǎn)、節能環(huán)保、清潔能源、先進(jìn)制造、文化旅游、通道物流、循環(huán)農業(yè)、中醫中藥、數據信息、軍民融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃，建立265個(gè)總投資8200億元的重大帶動(dòng)性工程項目庫相繼展開(kāi)。

 

    切實(shí)可行的計劃還需要資金的大力支持。為支持十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省在現有資金保障基礎上，設立總規模為2000億元的甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中400億元的母基金已經(jīng)注冊成立，已設立軍民融合、循環(huán)農業(yè)、通道物流、中醫中藥4支子基金。

 

    2018年前三季度，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1012.4億元，占生產(chǎn)總值的16.8%，增長(cháng)6.8%。

 

    文旅產(chǎn)業(yè)增勢井噴；循環(huán)農業(yè)勢頭良好；中醫中藥產(chǎn)業(yè)大踏步推進(jìn)，首屆藥博會(huì )成功舉辦，建成了一批生產(chǎn)加工基地和重點(diǎn)項目；清潔能源產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)，打通了多個(gè)電力外送通道，建成投運國內首個(gè)百兆瓦級熔鹽塔式光熱電站，棄風(fēng)、棄光率明顯下降；數據信息產(chǎn)業(yè)有了大的突破，絲綢之路“兩港”建設加快推進(jìn)，華為、騰訊、浪潮、東軟、中科曙光等國內領(lǐng)先信息和大數據企業(yè)落戶(hù)我??；通道物流經(jīng)濟也務(wù)實(shí)推進(jìn)，蘭州國際陸港獲批汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口指定口岸。

 

    另外，清潔生產(chǎn)、節能環(huán)保、先進(jìn)制造、軍民融合產(chǎn)業(yè)，都呈現出良好發(fā)展勢頭。在國務(wù)院第五次大督查中，酒泉市發(fā)展戈壁生態(tài)農業(yè)、臨夏州“城中村”改造打造“八坊十三巷”文旅新地標、張掖市創(chuàng )建全國小微企業(yè)“雙創(chuàng )”示范城市的做法受到了通報表?yè)P。

 

    改革開(kāi)放拓展內聯(lián)外引廣闊空間

 

    革故鼎新，需要壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心。去年年初，省委省政府將2018年確定為“轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設年”和深化“放管服”改革突破年，倒逼各地、各部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，增加改革含金量。

 

    民有所呼我有所應，民有所求我有所為。讓群眾、企業(yè)辦事不求人，給企業(yè)松綁，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)清障搭臺，是“放管服”改革的最終目的。

 

    ——壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間走在全國前列。截至2018年10月底，已實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至8.5個(gè)工作日內的工作目標，比國務(wù)院要求提前兩個(gè)月；

 

    ——穩步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民改革。目前已經(jīng)實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦事環(huán)節在5個(gè)工作日內完成，各類(lèi)登記業(yè)務(wù)辦證時(shí)間比法定最高時(shí)限壓縮70%以上。

 

    ——大力推動(dòng)政務(wù)平臺整合，截至2018年10月底，1644項事項實(shí)現“最多跑一次”，全省30783項政務(wù)服務(wù)事項可在網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦件量達到70.42萬(wàn)件，較2017年同期增長(cháng)57.3%。

 

    ——改革效益凸顯，截至2018年10月底，全省市場(chǎng)主體由改革前的96萬(wàn)戶(hù)增加到今年的156.05萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)62.55%。

 

    與此同時(shí)，我省對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，開(kāi)放之路越走越寬。“三大陸港”“三大空港”建設加快推進(jìn)，蘭州至西安往返全貨運航線(xiàn)開(kāi)通，國際陸海貿易新通道實(shí)現常態(tài)化運營(yíng)，中歐班列貨運量不斷增長(cháng)。2018年前三季度，我省對外貿易累計進(jìn)出口299.5億元人民幣，較上年同期增長(cháng)35.2%，高于同期全國進(jìn)出口增速25.3個(gè)百分點(diǎn)。打響“交響絲路·如意甘肅”品牌，文博會(huì )、藥博會(huì )、蘭洽會(huì )等節會(huì )平臺效應進(jìn)一步擴大。

 

    百舸爭流，奮楫者先。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新一輪振興之路上，甘肅正以不甘落后的精氣神穩健前行。（記者沈麗莉）