近日，走進(jìn)天水市秦州區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，一排排溫室大棚整齊排列，一壟壟甘藍、黃瓜、綠辣椒生機勃勃。經(jīng)過(guò)短短一年多的時(shí)間，這個(gè)大山中的蔬菜基地已經(jīng)成為畝產(chǎn)8000公斤以上優(yōu)質(zhì)蔬菜、輻射帶動(dòng)2000余戶(hù)村民、解決1萬(wàn)余人就業(yè)的現代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。
秦州區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區的成功只是秦州區蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，秦州區將蔬菜產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的主抓手，借力“三變”改革，破解農民、合作社、村集體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困境，不但解決了天水市蔬菜短缺問(wèn)題，而且探索出了貧困山區脫貧致富新路子。
“三變”改革，讓貧困山區產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了規模
近年來(lái)，由于城市擴建，秦州區西郊地區原有設施蔬菜基地被征用，面積縮減，導致全區蔬菜供應不足。面對這一情況，秦州區委區政府因地制宜提出“西菜南移”戰略，西南部高寒貧困山區成了規?；卟嘶氐闹鲬饒?chǎng)。
但是，要實(shí)現這一目標，以前沒(méi)種過(guò)菜的山區農民行嗎？特別是設施蔬菜是一項資金投入大、技術(shù)要求高的產(chǎn)業(yè)，只有規?；l(fā)展才能取得較好收益。
對此，金土地農民種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)何甲奇頗有感觸。2016年8月，何甲奇領(lǐng)辦的合作社流轉土地463畝用于發(fā)展設施蔬菜，起初，合作社用“反租倒包”的形式，組織村民種植，但效果并不盡如人意。
“我們聯(lián)系的批發(fā)市場(chǎng)需求量每年至少需要5000噸，村民們自己租棚種的蔬菜，品質(zhì)參差不齊，數量上也不能完全滿(mǎn)足需求。”何甲奇說(shuō)道，“現有的蔬菜質(zhì)量不能保證，數量也遠遠不夠，可如果新建大棚，土地、資金的問(wèn)題又不好解決，規模很難上去。”
“三變”改革，給像金土地這樣缺少發(fā)展資金的農民合作社帶來(lái)了機遇。金土地與楊家寺鎮6個(gè)村達成合作，62戶(hù)村民以120多畝土地入股，60戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)以132萬(wàn)元到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股。
土地、資金解決了，合作社開(kāi)始實(shí)行“統一良種供應、統一水肥管理、統一病害防控、統一技術(shù)指導、統一機械作業(yè)”，當地村民開(kāi)始在基地打工，實(shí)現以勞務(wù)入股。
“合作社發(fā)展不僅有了資金，蔬菜規模也上去了，質(zhì)量也得到保障，還能帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展，一舉多得。”何甲奇說(shuō)。
去年，他的合作社純收入達到146萬(wàn)元。2018年11月，合作社馬上給村民們分紅11萬(wàn)元，貧困戶(hù)最高可拿到分紅2400元。
現在，包括金土地在內的127家合作社組成了天水市秦州區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，建成了鋼架大棚3600座，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜9萬(wàn)噸，1萬(wàn)多人在園區長(cháng)期穩定就業(yè)，2271戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現了穩定增收。
“三變”改革，讓貧困農民再不會(huì )因沒(méi)產(chǎn)業(yè)心發(fā)慌
有段時(shí)間，秦州區大門(mén)鎮下街村貧困戶(hù)田萬(wàn)有感覺(jué)手頭“啥都沒(méi)有”了。隨著(zhù)年紀漸長(cháng)，到鎮里越來(lái)越難打零工了，兩個(gè)兒子在外地打工，家里的地自己一個(gè)人照管很費力，2017年種的3畝花椒還沒(méi)掛果，沒(méi)有收益，可眼下兒子娶媳婦需要錢(qián)，咋辦？
他的煩惱，村主任楊引?？丛谘劾?。楊引保知道，這不僅僅是村里一戶(hù)人的困難。大門(mén)鎮山多川少，考慮到當地氣候地形適合種植花椒，村“兩委”前兩年便引導村民發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，“花椒雖然收益好，但周期長(cháng)、見(jiàn)效慢。”楊引保說(shuō)。
去年以來(lái)，秦州區借力“三變”改革，支持貧困山區發(fā)展設施蔬菜，大門(mén)鎮的發(fā)展之路豁然開(kāi)朗，面對收效快、利潤高的蔬菜產(chǎn)業(yè)，下街村的村民們個(gè)個(gè)躍躍欲試。
田萬(wàn)有把自家的七分川地通過(guò)村集體流轉給了金光種植養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社，自己又將到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.5萬(wàn)元投入到合作社作為股金享受分紅，成了一個(gè)農民“股東”。
土地流轉費拿到600元，入股合作社每年拿到分紅1200元，不僅如此，田萬(wàn)有還在合作社的蔬菜大棚里打工兩個(gè)月，掙了6000多元。
“以前，種地是靠天吃飯，打零工收入也不穩定，現在家里的地有人幫著(zhù)種，還能靠著(zhù)股份掙分紅，我和媳婦可以隨時(shí)隨地到基地上打工，再不為沒(méi)產(chǎn)業(yè)、沒(méi)錢(qián)掙犯愁嘍。”田萬(wàn)有笑著(zhù)說(shuō)道。
“三變”改革，讓村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的難題解決了
“三變”改革也變出許多令人意想不到的驚喜，曾經(jīng)積貧積弱的村集體經(jīng)濟如今成為做強做大“三變”改革蛋糕的主人公。
去年5月，下街村引進(jìn)了金光種植養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社，建設下街村設施農業(yè)采摘園，一方面引導村民流轉閑置土地資源，整合產(chǎn)業(yè)扶貧資金，把資源匯集在一起，另一方面主動(dòng)與合作社對接，投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，成為農民、合作社、市場(chǎng)之間的黏合劑。
下街村還與郭城村、長(cháng)官村、上街村、三合村等五個(gè)村協(xié)同合作，每個(gè)村投入了50萬(wàn)元村集體經(jīng)濟積累資金，同時(shí)整合100萬(wàn)元到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，入股到金光種養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展設施農業(yè)。
金光種植養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社也強強聯(lián)手，與眾鑫田園種植養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、鑫勝塬種植養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社等地方合作社組成聯(lián)合社，流轉土地280畝，分三期興建100座日光溫室，種植草莓、圣女果、秋葵、西藍花等精品蔬菜，目前已經(jīng)建成34座。
大棚建設階段和蔬菜種植過(guò)程中，5個(gè)村的村民有了大量務(wù)工機會(huì )，實(shí)現了勞務(wù)入股，就近就業(yè)。
2018年7月，按照合作協(xié)議，每個(gè)村50萬(wàn)元股金享受7%的利潤，曾經(jīng)一窮二白的下街村村集體拿到3.5萬(wàn)元的固定分紅。
大河水漲小河滿(mǎn)，村集體賺了錢(qián)，村民人人有分紅。下街村村“兩委”拿出分紅的30%分給了126戶(hù)貧困戶(hù)，每戶(hù)最多有160元的分紅，錢(qián)雖不多，但是極大地調動(dòng)了村民參與蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性。
同時(shí)，村民通過(guò)村集體將到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到合作社，按照8%的比例分紅，每戶(hù)最高分紅可達2400元。參與務(wù)工的村民僅在草莓采摘期就可務(wù)工4個(gè)月，獲得7000元到1萬(wàn)元不等的勞務(wù)收入。
現在，下街村設施農業(yè)采摘園項目正逐漸輻射帶動(dòng)周邊地區，大門(mén)鎮王溝村、田于村也興建鋼架大棚200座，初步形成川區設施蔬菜全覆蓋的格局。
截至目前，秦州區已經(jīng)建成楊家寺鎮川道區、大門(mén)鎮下街村等8個(gè)設施蔬菜基地。遍地開(kāi)花的蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快了全區脫貧攻堅步伐。（記者 薛硯）
(責任編輯：張云文)
