蘭州市3名政協(xié)委員提交提案建議——

 

　　給外賣(mài)快遞車(chē)輛編號將其納入交通管理系統

 

　

　　大西北網(wǎng)訊  如今，網(wǎng)絡(luò )購物、訂餐已成為老百姓，尤其是年輕人生活中非常普遍的購物與飲食方式。從而，其食品安全與外賣(mài)快遞配送秩序也成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。1月15日，本報曾以《給快遞外賣(mài)小哥立個(gè)交通“規矩”》為題報道了征集來(lái)的“民間三號提案”。2月20日，嚴作廷、王海紅、張長(cháng)霖等三名蘭州市政協(xié)委員的提案同樣將目光聚焦于此，提出加強快遞、外賣(mài)小哥的安全意識教育和培訓、給外賣(mài)快遞車(chē)輛編號，納入交通管理系統、加大違章處罰力度、建立平臺獎懲機制等建議，從而根治快遞外賣(mài)車(chē)輛影響交通秩序、危害公共安全的現象。

 

　　1現狀：分秒必爭快遞外賣(mài)車(chē)輛交通違法現象嚴重

 

　　蘭州市政協(xié)委員王海紅在提案中指出，隨著(zhù)外賣(mài)人員增加，加上外賣(mài)注重送遞時(shí)限的行業(yè)要求，使得外賣(mài)車(chē)輛成了事故高發(fā)對象。相比快遞行業(yè)，外賣(mài)送餐對時(shí)間的要求更為嚴格，如果外賣(mài)不能及時(shí)送到客戶(hù)手中，不僅客戶(hù)可能會(huì )給騎手差評，平臺也都有各自的處罰措施，這使得外賣(mài)騎手在送餐過(guò)程中“爭分奪秒”。近幾年，不少外賣(mài)小哥為了趕時(shí)間，往往在送餐過(guò)程中存在隨意變道、不按交通信號燈指示行駛、搶道等交通違法行為，導致事故發(fā)生。

 

　　同樣，蘭州市政協(xié)委員嚴作廷在提案中指出，據蘭州交警大隊統計，2018年，其中一個(gè)月就有多起外賣(mài)車(chē)輛所引起的道路交通事故。而根據交警部門(mén)分析，“外賣(mài)、快遞”車(chē)輛危害性主要包括以下幾個(gè)方面：1.事故多發(fā)的重要因素。“黑車(chē)”是沒(méi)有營(yíng)運資格的，安全沒(méi)有保障，一旦出事，后患無(wú)窮。2.擾亂了正常的行車(chē)秩序，造成交通擁堵及事故?？爝f、外賣(mài)小哥送貨時(shí)將車(chē)隨處停放、違規占道造成交通擁堵。為了搶單，送餐迅速，外賣(mài)人員闖紅燈、逆行、超速、隨意穿插、車(chē)輛隨意停放，甚至有時(shí)由于不熟悉路況，還經(jīng)常需要一手騎車(chē)，一手拿著(zhù)手機看導航，注意力不集中也是造成事故多發(fā)的重要因素。

 

　　盡管執法部門(mén)整治力度逐年加大，但外賣(mài)、快遞小哥違法違規現象依然存在，而且呈蔓延趨勢。

 

　　蘭州政協(xié)委員張長(cháng)霖則指出，外賣(mài)配送車(chē)中非機動(dòng)車(chē)占絕大多數，幾乎沒(méi)有投保，無(wú)法從保險公司獲得理賠，肇事人難以承擔高額的醫療費用而一跑了之的情況時(shí)有發(fā)生。

 

　　2建議：為快遞、外賣(mài)車(chē)輛編號加大違章處罰力度

 

　　面對日益凸顯的快遞外賣(mài)車(chē)輛影響交通秩序的問(wèn)題，政協(xié)委員們又有哪些建議呢？

 

　　嚴作廷在提案中建議：

 

　　1.加強騎手的交通安全意識和教育培訓，要求遵守交通規則，有違法違規行為依法懲處。以案釋法，與騎手們剖析交通違法行為給自己、給家庭、給他人帶來(lái)的嚴重危害，對外賣(mài)配送員駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，無(wú)視交通法規，時(shí)常出現邊打電話(huà)邊騎車(chē)、逆向行駛、隨意變更車(chē)道、闖紅燈等違法行為給予明確指出，警示大家自覺(jué)遵守交通法律法規，增強交通安全意識，禮貌行車(chē)，安全行車(chē)，預防和減少交通事故發(fā)生。

 

　　2.給外賣(mài)、快遞車(chē)輛編號，納入交通管理系統，避免一些騎手抱著(zhù)反正沒(méi)法管理的僥幸心理隨意騎車(chē)，任意違章。

 

　　3.嚴厲打擊非法營(yíng)運“外賣(mài)、快遞”車(chē)輛，加大對平臺處罰力度，一經(jīng)查處就要按上限處理，使一些非法車(chē)主打消非法營(yíng)運的念頭。

 

　　4.以地方立法為抓手，明確各部門(mén)的職責，增加處罰種類(lèi)，對違法、違規的駕駛員設定記分和暫扣駕駛證的行政處罰類(lèi)別。

 

　　5.要求平臺和公司立即建立相關(guān)安全懲獎制度，并與“外賣(mài)、快遞小哥”收入掛鉤。（如：以上人員如果有一次違法行為，將予以停業(yè)三天的處罰。如果違法兩次，停業(yè)一周，違法三次則予以辭退。此外，也應有相應的獎勵制度，如果一年沒(méi)有違法記錄的，予以個(gè)人適當獎勵，團隊三個(gè)月沒(méi)有違法行為的，將予以獎勵。）

 

　　張長(cháng)霖在提案中建議：

 

　　完善配送行業(yè)保險制度，政府要聯(lián)合保險公司、外賣(mài)配送企業(yè)，協(xié)商建立完備的保險制度。配送企業(yè)須為配送車(chē)輛購買(mǎi)交強險，保障受害者的權益，使其能夠從保險公司獲得一定數額的理賠。同時(shí)，企業(yè)要為員工購買(mǎi)人身意外傷害險，保障員工的人身權益。同時(shí)，政府要逐步完善非機動(dòng)車(chē)道的規劃建設。使城市非機動(dòng)車(chē)道“聯(lián)網(wǎng)成片”，既能讓外賣(mài)配送人員有路可走，又能促進(jìn)交警依法監管。

 

　　3記者連線(xiàn)交管部門(mén)：對違章率事故率較高的外賣(mài)企業(yè)實(shí)施處罰

 

　　針對三位蘭州市政協(xié)委員關(guān)于外賣(mài)快遞小哥影響城市交通秩序、危害公共安全的現象，2月20日本報記者連線(xiàn)蘭州市交警部門(mén)。交警部門(mén)回應稱(chēng)，在以往的管理中，由于“外賣(mài)小哥”所騎乘的都是電動(dòng)車(chē)，并無(wú)號牌，除非“外賣(mài)小哥”出現違章行為，并當場(chǎng)被交警抓獲，否則交警部門(mén)只能按照非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。

 

　　同時(shí)，根據外賣(mài)行業(yè)的特殊性，“外賣(mài)小哥”所騎乘的電動(dòng)車(chē)事故率的確較高。目前，交警部門(mén)已將外賣(mài)行業(yè)列入重點(diǎn)監管行業(yè)。對出現違章率、事故率較高的外賣(mài)企業(yè)，交警部門(mén)會(huì )直接對企業(yè)實(shí)施相應的處罰。

 

　　據了解，按照非機動(dòng)車(chē)的管理，未來(lái)交警部門(mén)肯定會(huì )對包括外賣(mài)配送車(chē)在內的非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行實(shí)名制掛牌，從而實(shí)現統一管理。同時(shí)，按照趨勢，相關(guān)部門(mén)也會(huì )出臺相關(guān)措施，要求外賣(mài)企業(yè)為外賣(mài)配送車(chē)安裝芯片，從而實(shí)現對外賣(mài)配送車(chē)的實(shí)時(shí)監控，同時(shí)也方便交警部門(mén)對外賣(mài)配送車(chē)進(jìn)行監管。

 

　　蘭州晨報/掌上蘭州記者劉有中歐陽(yáng)海杰