
在東鄉縣高山鄉布楞溝村,“扶貧車(chē)間”工作人員生產(chǎn)加工油馃馃。新甘肅·甘肅日報通訊員 趙淑嫻
一場(chǎng)春雪過(guò)后,東鄉族自治縣的山川梁峁間寒風(fēng)瑟瑟,但在河灘鎮小莊村巾幗“扶貧車(chē)間”里卻暖意融融——生產(chǎn)區的30多臺機器有序運轉,婦女們熟練地操作著(zhù)機器,布料、鞋底、斜邊等經(jīng)過(guò)一道道工序,變成一雙雙精致的布鞋。
東鄉縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的核心任務(wù),強化包抓責任、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升整體層次,通過(guò)建車(chē)間、引企業(yè)實(shí)現穩就業(yè)、促增收,逐步完成脫貧攻堅各階段任務(wù)。截至目前,全縣籌建“扶貧車(chē)間”58處,投入運營(yíng)18處,已有740多名貧困婦女實(shí)現家門(mén)口就業(yè),月工資達2500至3000元。
一
龍泉鄉拱北灣村山大溝深,自然條件艱苦,群眾增收渠道比較單一,屬于深度貧困村。自去年8月開(kāi)始,村民馬秀花成了“上班族”,“從家里走半個(gè)小時(shí)就能到車(chē)間,每天能賺50多元錢(qián)。”
馬秀花所在的“扶貧車(chē)間”由廈門(mén)市湖里區投資120萬(wàn)元援建,主要生產(chǎn)加工服裝。甘谷騰達實(shí)業(yè)有限公司派出專(zhuān)業(yè)人員對貧困戶(hù)開(kāi)展技能培訓。
如今,隨著(zhù)“扶貧車(chē)間”遍地開(kāi)花,許多像馬秀花一樣的農村婦女走出家門(mén),實(shí)現穩定就業(yè),當地的面貌正在發(fā)生改變。
改變源于認識。在東鄉縣,已經(jīng)形成這樣一種共識:扶貧車(chē)間是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擺脫貧困的重要途徑和承接產(chǎn)業(yè)轉移、穩定易地搬遷、推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、深化扶貧開(kāi)發(fā)的有效舉措。
基于這種認識,東鄉縣堅持黨政“一把手”親自抓,并先后召開(kāi)縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )和產(chǎn)業(yè)扶貧、“扶貧車(chē)間”專(zhuān)題會(huì ),研究解決“扶貧車(chē)間”建設運營(yíng)中的新情況、新問(wèn)題。
在具體工作中,東鄉縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導深入基層一線(xiàn)指導企業(yè)引進(jìn)、規劃選址、建設運營(yíng)等工作,組織人員到山東等地考察學(xué)習,借鑒發(fā)達地區經(jīng)驗推進(jìn)“扶貧車(chē)間”向規?;?、規范化、普及化方向發(fā)展。不僅如此,縣里還研究制定更具操作性的“扶貧車(chē)間”建設、運行、管理具體辦法,努力實(shí)現企業(yè)愿意來(lái)、留得住,群眾得實(shí)惠、早脫貧的雙贏(yíng)效果。
“現在,干完家里的活就來(lái)這里上班。”馬秀花說(shuō),“日子一天比一天好了,我們的心里也更亮堂了,只要肯干,好日子還在后頭呢。”
二
東鄉縣各級干部們想盡辦法、發(fā)揮優(yōu)勢、用活資源、動(dòng)員力量為“扶貧車(chē)間”找項目找市場(chǎng)找門(mén)路,縣委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負責人到廈門(mén)、廣州、成都、蘭州上門(mén)走訪(fǎng)、招商引企。
“從廠(chǎng)房選址到開(kāi)工建設,從招收工人到產(chǎn)品銷(xiāo)路,縣里給了很大支持。”拱北灣村“扶貧車(chē)間”負責人姬東旺說(shuō),“經(jīng)常有分管領(lǐng)導上門(mén)來(lái)詢(xún)問(wèn)情況,企業(yè)發(fā)展遇到困難第一時(shí)間都能解決。”
據介紹,在“扶貧車(chē)間”建設初期,東鄉縣堅持互惠共贏(yíng)和“引進(jìn)來(lái)、扶上馬、陪全程”理念,通過(guò)提供廠(chǎng)房、流轉土地、金融支持、落實(shí)政策、聯(lián)合開(kāi)展“帶薪培訓”、幫助增資擴產(chǎn)和配套水電暖路基礎設施等方式筑巢引鳳,吸引省內外幫扶企業(yè)入駐。
四川莫名信息科技公司、廈門(mén)特利強雨具公司等一批企業(yè)相繼入駐,并促成東鄉縣青年人才“扶貧車(chē)間”和雨具生產(chǎn)基地順利落地,這些項目的建成將幫助1000多名群眾實(shí)現穩定就業(yè)。
東鄉縣還加強與中石化、碧桂園等幫扶企業(yè)和省、州幫扶單位對接,協(xié)調“扶貧車(chē)間”產(chǎn)品入駐華聯(lián)超市、中川機場(chǎng)、碧桂園鳳凰優(yōu)選店和中石化、阿里巴巴等大型企業(yè)銷(xiāo)售平臺和電商平臺,拓寬銷(xiāo)售渠道,使企業(yè)有收益、群眾能增收。
三
東鄉縣緊密結合各鄉鎮區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),堅持重點(diǎn)鄉鎮重點(diǎn)突破。2018年,東鄉縣在易地搬遷集中安置點(diǎn)和深度貧困村,扶持興建了八寶茶包裝、服裝加工等勞動(dòng)密集型“扶貧車(chē)間”,有效破解了當地群眾增收難的問(wèn)題。
全縣通過(guò)將小作坊轉型升級、支持手工藝人擴大規模、利用閑置公共設施改造、整合資金新建等方式,以“24個(gè)鄉鎮貧困村扶貧車(chē)間建設全覆蓋和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的貧困人口就業(yè)崗位全覆蓋”為目標,統籌考慮交通、水電、學(xué)校等基礎設施情況,靈活布局扶貧車(chē)間,既方便企業(yè)運營(yíng)、降低成本,又方便群眾辦事、照顧家庭和子女。
河灘鎮農民馬麥如身有殘疾,多年來(lái)一直依靠父母的照顧和親友的幫助艱難度日。
自從小莊村巾幗“扶貧車(chē)間”開(kāi)辦后,馬麥如變得積極向上。“我把在家里做好的鞋交到車(chē)間里去,他們就會(huì )給我相應的報酬,我終于能依靠自己的雙手賺錢(qián)了。”說(shuō)話(huà)間,馬麥如的眼里透出難掩的喜悅。
東鄉縣在積極鼓勵引導貧困群眾到“扶貧車(chē)間”務(wù)工就業(yè)提升素質(zhì)的同時(shí),針對家務(wù)繁忙或身體殘疾貧困戶(hù),重點(diǎn)以“家庭式車(chē)間”為主,動(dòng)員全家參與、按件計薪,自由支配時(shí)間,“居家式”生產(chǎn)加工,激勵多勞多得,持續穩定增加收入,實(shí)現“培訓一人、脫貧一戶(hù)”目標。
四
東鄉縣在建設“扶貧車(chē)間”時(shí)始終把有利于群眾增加收入、壯大縣域經(jīng)濟、推動(dòng)鄉村振興作為重要標準,在實(shí)踐中注重選擇脫貧效果好、群眾收益快,發(fā)展已有基礎、群眾普遍認可,前景可預期、未來(lái)成支柱的產(chǎn)業(yè)。
縣里綜合統籌考慮貧困婦女實(shí)際情況,選擇易上手、見(jiàn)效快的扶持項目,著(zhù)力在形成一村一品、豐富產(chǎn)品種類(lèi)、防止重復建設等方面求突破。還統一設計“扶貧車(chē)間”標志、商標注冊,重點(diǎn)打造東鄉貢羊、東鄉洋芋和民族特色食品等優(yōu)勢品牌。
東鄉人從小便有炸油餅、炸油馃馃的傳統,東鄉婦女更是制作這些傳統食品的行家里手,針對這一優(yōu)勢,東鄉族姑娘馬娟在高山鄉布楞溝村建起了“扶貧車(chē)間”。
“沒(méi)想到家里做的油馃馃也能賣(mài)錢(qián)。”布楞溝村婦女馬熱則向記者介紹,全村50多戶(hù)貧困家庭的婦女基本上都在“扶貧車(chē)間”里上班。
據了解,東鄉縣還加強與高校、科研機構、入駐企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、健康食品研發(fā)、提高附加值等方面合作,加快五大產(chǎn)業(yè)園區、五大養殖基地和物流產(chǎn)業(yè)體系建設力度,加大“扶貧車(chē)間”產(chǎn)品推介力度,推進(jìn)“扶貧車(chē)間”品牌化、鏈條化、規?;?、產(chǎn)業(yè)化。目前,全縣建成的18處“扶貧車(chē)間”產(chǎn)品涵蓋牛羊肉加工、民族特色美食、傳統手工制作、雨具地毯制作等六大類(lèi)15種以上。
五
2017年年底數據顯示,大樹(shù)鄉大樹(shù)村11個(gè)社290多戶(hù)1500多人中,建檔立卡貧困戶(hù)150戶(hù)、貧困人口760多人,貧困面達51.8%。
2018年,在東鄉縣委、縣政府的協(xié)調下,由廈門(mén)市湖里區援建,總投資130萬(wàn)元的大樹(shù)村“扶貧車(chē)間”落成并投入使用,帶動(dòng)當地60多名婦女就業(yè)。
“很多婦女對出門(mén)打工有顧慮,我們就組織村里黨員挨家挨戶(hù)上門(mén)動(dòng)員。”大樹(shù)村黨支部書(shū)記包仲崗說(shuō),婦女們經(jīng)過(guò)培訓后每個(gè)人月收入至少能達到1500元。
為了更好地發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用,使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的“領(lǐng)頭雁”,東鄉縣不僅發(fā)動(dòng)各級黨組織和黨員,還依托專(zhuān)業(yè)機構、龍頭企業(yè)和樞紐型組織共建活動(dòng),對接省委辦公廳、省委黨校、騰達職業(yè)技術(shù)學(xué)校,圍繞“扶貧車(chē)間”打造綜合性聯(lián)合黨支部。
據介紹,東鄉縣通過(guò)土地流轉、資金入股等方式,參與“扶貧車(chē)間”建設管理,培育集體經(jīng)濟,激發(fā)組織活力,提高帶動(dòng)脫貧和幫扶貧困戶(hù)能力,并積極充當進(jìn)駐企業(yè)和群眾的“潤滑劑”,及時(shí)協(xié)調解決困難問(wèn)題。
“縣里帶動(dòng)婦聯(lián)、共青團、工會(huì )等組織和幫扶干部,合力宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)采取向群眾講清‘扶貧車(chē)間’帶來(lái)的好處,帶群眾參觀(guān)‘扶貧車(chē)間’的新鮮感受,請群眾體驗‘扶貧車(chē)間’的勞動(dòng)過(guò)程吸引群眾,組織外出觀(guān)摩轉變觀(guān)念,增強脫貧致富信心。”東鄉縣婦聯(lián)主席祁秀莉說(shuō)。
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