甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強全省鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮分赋?，鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校原則上小學(xué)1至3年級學(xué)生不寄宿，4至6年級學(xué)生以走讀為主。

　　

　　偏遠山區、生源較少的地方保留或恢復教學(xué)點(diǎn)

　　

　　《方案》指出，鄉村小規模學(xué)校（指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)）和鄉鎮寄宿制學(xué)校（以下統稱(chēng)為“兩類(lèi)學(xué)校”）是義務(wù)教育的重要組成部分，更是農村義務(wù)教育的重中之重。兩類(lèi)學(xué)校布局原則上小學(xué)1至3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)；4至6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿，具體由縣級政府根據當地實(shí)際確定。在人口較為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯(lián)合設置完全小學(xué)；地處偏遠、山區、生源較少的地方，一般在村保留或恢復教學(xué)點(diǎn)（規模保持在10人以上），生源極少的地方，可共享鄉村幼兒園校舍開(kāi)展集中教學(xué)；在鄉鎮設置寄宿制中心學(xué)校，滿(mǎn)足本地學(xué)生寄宿學(xué)習需求。

　　

　　原則上撤并在校生5人以下小規模學(xué)校

　　

　　《方案》明確，穩妥做好撤點(diǎn)并校工作。原則上學(xué)校撤并只針對生源極少的小規模學(xué)校（在校生規模在5人以下），并應有適當的過(guò)渡期，視生源情況再作必要的調整。對已經(jīng)撤并的小規模學(xué)校，由于當地生源增加等原因確有必要恢復辦學(xué)的，要按程序恢復。各地要通過(guò)滿(mǎn)足方便就近入學(xué)需求、解決上下學(xué)交通服務(wù)、加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度等措施，堅決防止因學(xué)校布局不合理導致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。

　　

　　鄉村小規模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費

　　

　　《方案》指出，對學(xué)生規模較小的學(xué)校，堅持從實(shí)際出發(fā)，按照生師比與班師比相結合的方式核定中小學(xué)教職工編制，由縣級教育行政部門(mén)統籌使用，用于解決偏遠農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師結構性短缺問(wèn)題，嚴禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補”或者擠占挪用中小學(xué)教職工編制。強化地方政府責任，嚴格落實(shí)兩類(lèi)學(xué)校生均公用經(jīng)費標準，對鄉村小規模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費，對鄉鎮寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均不低于200元標準增加公用經(jīng)費。

　　

　　力爭2019年秋季開(kāi)學(xué)前達到省定基本辦學(xué)標準

　　

　　《方案》指出，要探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，為鄉鎮寄宿制學(xué)校提供工勤、保安和遠程教育教學(xué)輔助服務(wù)。力爭2019年秋季開(kāi)學(xué)前各地兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達到省定基本辦學(xué)標準。各地要依法依規足額保障鄉鎮寄宿制學(xué)校建設用地，保證規劃項目順利實(shí)施。對符合《劃撥用地目錄》的非營(yíng)利性教育設施用地，可以劃撥方式供應。要統籌農村基礎設施建設項目，加強兩類(lèi)學(xué)校周邊道路、通信、電力、給排水建設，提高兩類(lèi)學(xué)?；A設施保障水平。積極實(shí)施兩類(lèi)學(xué)校溫暖工程，確保每所學(xué)校都有安全穩定的取暖條件。

　　

　　確保教師平均工資水平不低于或高于當地公務(wù)員工資

　　

　　《方案》強調，落實(shí)鄉村教師待遇。將到鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級教師職稱(chēng)和特級教師的重要條件。切實(shí)落實(shí)教師職稱(chēng)評聘向鄉村學(xué)校傾斜政策，并優(yōu)先滿(mǎn)足小規模學(xué)校需要，保障鄉村教師職稱(chēng)即評即聘。健全長(cháng)效機制，落實(shí)和完善鄉村教師工資待遇政策，確保兩類(lèi)學(xué)校任教的教師平均工資水平不低于或者高于當地公務(wù)員平均工資水平。鄉村教師在享受艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼的基礎上，依據學(xué)校艱苦邊遠程度落實(shí)差別化生活補助政策，鼓勵有條件的地方提高補助標準，同時(shí)，對鄉村走教教師每人每月按不低于300元發(fā)放交通補助，市縣可結合實(shí)際，根據教師走教里程和課時(shí)數予以差別化對待。