【壯麗70年·奮斗新時(shí)代·共和國發(fā)展成就巡禮】——甘肅 不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面
中共甘肅省委書(shū)記林鐸甘肅省人民政府省長(cháng)唐仁健
《人民日報》（2019年08月08日09版）
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《中國一分鐘·甘肅篇》
70年來(lái)，甘肅綜合經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)提升，基礎設施和生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善，群眾生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)變化，充分體現了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)越性，更加堅定了全省人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?、沿?zhù)中國特色社會(huì )主義道路砥礪前行的決心和信心。
我們將堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，確保在經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、改革開(kāi)放構建新格局、生態(tài)建設取得新進(jìn)展、城市鄉村呈現新面貌、人民群眾過(guò)上新生活上見(jiàn)到更大成效，努力把建設幸福美好新甘肅、開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面的美好藍圖變成現實(shí)。
新中國成立70年來(lái)，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，甘肅廣大干部群眾以“人一之我十之、人十之我百之”的精神和毅力，用勤勞雙手譜寫(xiě)了社會(huì )主義建設光輝篇章，隴原大地發(fā)生翻天覆地的變化。
黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，甘肅發(fā)展也站上新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程。我們以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨中央重大決策部署，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神，緊緊圍繞加快建設幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面奮斗目標，負重自強、頑強拼搏，全省呈現出經(jīng)濟平穩運行、改革有序推進(jìn)、開(kāi)放不斷擴大、民生持續改善、社會(huì )和諧穩定、黨風(fēng)政風(fēng)好轉的良好局面。
轉變方式促發(fā)展，經(jīng)濟綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。去年，全省生產(chǎn)總值達8246.1億元，較新中國成立之初增長(cháng)600多倍。近年來(lái)，我們致力轉方式、調結構，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)供給側結構性改革，傳統特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟保持動(dòng)能加速轉換、后勁不斷積聚的發(fā)展勢頭。加快構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，清潔能源、循環(huán)農業(yè)、文化旅游等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，去年完成增加值1511.3億元，占生產(chǎn)總值比重達18.3%。探索具有“現代”方向引領(lǐng)、“絲路”特色定位、“寒旱”內在特質(zhì)的新時(shí)代農業(yè)發(fā)展路子，建成戈壁生態(tài)農業(yè)17萬(wàn)畝。大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，綜合科技進(jìn)步水平上升到全國第十八位，科技同經(jīng)濟融合度大幅提升。
集中精力抓扶貧，脫貧攻堅邁出堅實(shí)步伐。堅持把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為首要政治任務(wù)和底線(xiàn)任務(wù)，認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅持精準扶貧精準脫貧方略，把牢脫貧目標和標準，結合實(shí)施鄉村振興戰略，逐村逐戶(hù)逐人逐項推進(jìn)，傾斜支持深度貧困地區和特殊困難群體，使脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。全省貧困人口由2012年底的692萬(wàn)降到去年底的111萬(wàn)，貧困發(fā)生率由33.2%降到5.6%，75個(gè)貧困縣中36個(gè)實(shí)現脫貧摘帽，7262個(gè)貧困村中3476個(gè)退出貧困序列。構建完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷(xiāo)對接、風(fēng)險防范產(chǎn)業(yè)扶貧體系，發(fā)展壯大“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，建檔立卡貧困人口人均收入去年達到5390元，為如期實(shí)現全面小康目標打下堅實(shí)基礎。
深化改革增活力，體制機制障礙加快破解。黨中央各項改革部署在甘肅大地落地生根，特別是近年來(lái)各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)和深化。省市縣黨政機構改革總體完成，構建了運行順暢、充滿(mǎn)活力的工作體系。“放管服”改革加快實(shí)施，政務(wù)服務(wù)事項80%以上實(shí)現在線(xiàn)辦理、1644項實(shí)現“最多跑一次”。國企戰略性重組取得突破，科技投資集團等10家集團公司掛牌運營(yíng)。農村綜合改革逐步深入，114萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)參與“三變”改革，農村發(fā)展動(dòng)力有效增強。
搶抓機遇拓空間，擴大開(kāi)放構建新的格局。抓住“一帶一路”建設重大機遇，深度融入國際陸海貿易新通道，舉辦絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì )，努力搶占文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個(gè)制高點(diǎn)”，在繼續鞏固提升“東連”的基礎上，致力做好“南向”“西進(jìn)”“北拓”三篇文章，基本構建起陸路海路貫通聯(lián)動(dòng)、文化經(jīng)貿相互促進(jìn)的開(kāi)放新格局。去年，進(jìn)出口總額達394.7億元，比1978年增長(cháng)660多倍，與絲路沿線(xiàn)貿易額占進(jìn)出口總額的43.8%。支持企業(yè)“走出去”發(fā)展，同16個(gè)國家開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性產(chǎn)能合作。
破解瓶頸補短板，基礎設施條件日益完善。過(guò)去甘肅面臨的基礎設施制約非常突出。近年來(lái)在國家的大力支持下，基礎設施條件已今非昔比。建成四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò )，高速公路里程達4242公里，高速鐵路里程達1153公里，通航機場(chǎng)已達10個(gè)。形成以供水、灌溉、防洪、發(fā)電、生態(tài)保護為主的水利工程體系。在習近平總書(shū)記親切關(guān)懷下，引洮工程一期投入運行，圓了甘肅人民期盼半個(gè)多世紀的夢(mèng)想。
扛好責任筑屏障，生態(tài)文明底色更加鮮亮。70年來(lái)，全省共完成造林1.56億畝、天保工程3.15億畝，有效發(fā)揮了國家西部生態(tài)安全屏障功能，涌現出以古浪縣八步沙“六老漢”三代人時(shí)代楷模為代表的一批先進(jìn)典型。這兩年，我們深入貫徹習近平總書(shū)記建設“經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會(huì )和諧的幸福美好新甘肅”重要指示，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，打好污染防治攻堅戰，整治祁連山等生態(tài)破壞問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續好轉，大氣、水、土壤得到有效保護。開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項治理和農村人居環(huán)境整治，創(chuàng )建鄉村旅游示范村100個(gè)，建成“美麗鄉村”示范村900個(gè)，人民群眾享受到了更美好的環(huán)境。
用情用心保民生，城鄉居民生活大幅改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以就業(yè)、教育、醫療、住房、養老、社保等為重點(diǎn)，實(shí)施重大民生工程，民生支出占財政總支出比例每年都在80%左右，群眾生活條件和收入水平明顯提高，去年城鄉居民人均可支配收入分別達到29957元和8804元。突出群眾關(guān)切，完善政策措施，“大班額”“擇校熱”有效緩解，分級診療等醫療服務(wù)增進(jìn)了民生福祉。加強平安甘肅建設，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，群眾有了更多的獲得感、幸福感和安全感。
管黨治黨強保證，政治生態(tài)得到持續凈化。認真履行全面從嚴治黨政治責任，以黨的政治建設為統領(lǐng)，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保黨中央決策部署落地生根。開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)和作風(fēng)建設年活動(dòng)，出臺為基層減負措施，嚴肅治理形式主義、官僚主義。樹(shù)立正確選人用人導向，完善正向激勵機制，保持反腐敗高壓態(tài)勢，引導黨員干部做到忠誠干凈擔當，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)干事創(chuàng )業(yè)。
70年來(lái)，甘肅綜合經(jīng)濟實(shí)力的顯著(zhù)提升，基礎設施和生態(tài)環(huán)境的顯著(zhù)改善，群眾生產(chǎn)生活條件的顯著(zhù)變化，充分體現了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的巨大優(yōu)越性，更加堅定了全省人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?、沿?zhù)中國特色社會(huì )主義道路砥礪前行的決心和信心。
甘肅未來(lái)發(fā)展前景光明而美好。今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記到甘肅代表團參加審議并發(fā)表重要講話(huà)，作出“不斷開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面”的重要指示，為我們提供了思想指引、行動(dòng)指南和強大精神力量。我們將堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終以強烈的政治責任感、歷史使命感和現實(shí)緊迫感做好甘肅工作，確保在經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、改革開(kāi)放構建新格局、生態(tài)建設取得新進(jìn)展、城市鄉村呈現新面貌、人民群眾過(guò)上新生活上見(jiàn)到更大成效，努力把建設幸福美好新甘肅、開(kāi)創(chuàng )富民興隴新局面的美好藍圖變成現實(shí)。
