記者提問(wèn)：

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：從剛才發(fā)布的數據和介紹的情況來(lái)看，新冠肺炎疫情對全省經(jīng)濟各方面都產(chǎn)生了沖擊和影響，主要經(jīng)濟指標出現下滑。請問(wèn)新冠肺炎疫情對全省固定資產(chǎn)投資有哪些影響？針對這些影響，省發(fā)展改革委采取了哪些應對措施？取得了哪些成效？

　　

　　省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人朱維昌

　　

　　朱維昌：

　　

　　感謝您的提問(wèn)。

　　

　　今年一季度極不尋常，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對全省經(jīng)濟社會(huì )正常運行帶來(lái)重大影響，嚴重抑制正常經(jīng)濟活動(dòng)，主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標出現了明顯下滑。和其他經(jīng)濟指標一樣，新冠肺炎疫情對全省固定資產(chǎn)投資的影響也較為明顯。一是受疫情影響，由于物流受限、原材料供應短缺等因素，全省項目開(kāi)工復工時(shí)間推遲。二是部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)性原材料儲備和供應渠道不足，新購設備無(wú)法按時(shí)到位，影響了項目實(shí)施進(jìn)度。三是外來(lái)務(wù)工人員返崗人數減少，特別是一些技術(shù)工種用工問(wèn)題更加突出，項目開(kāi)工復工強度不足。

　　

　　為了積極應對新冠肺炎疫情對全省固定資產(chǎn)投資的沖擊，省發(fā)展改革委按照省委省政府的統一部署，密集出臺了一系列針對性強的組合措施，著(zhù)眼項目推進(jìn)遇到的實(shí)際困難，千方百計通“堵點(diǎn)”、補“斷點(diǎn)”，趕進(jìn)度、提效率，有力有序推動(dòng)重大項目開(kāi)工復工提速擴面，全力以赴促進(jìn)投資止滑回穩。

　　

　　一是制定系列配套政策抓開(kāi)工復工促投資。省發(fā)展改革委先后制定印發(fā)了《甘肅省政府投資管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化投資審批制度改革助力項目加快落地形成有效投資的若干措施》《關(guān)于貫徹國家和省委省政府疫情防控新階段部署推動(dòng)省列重大項目全面開(kāi)工復工的通知》等一系列對沖舉措，推動(dòng)全省重大項目陸續開(kāi)工復工。同時(shí)，成立相應工作機構推進(jìn)項目建設，對新開(kāi)工項目重點(diǎn)抓前期抓落地，對續建項目重點(diǎn)抓進(jìn)度抓體量，對預備項目重點(diǎn)抓前期抓服務(wù)，有序推進(jìn)省列重大項目實(shí)施。

　　

　　二是加大領(lǐng)導包抓力度抓開(kāi)工復工促投資。積極推進(jìn)落實(shí)“四百機制”，強化領(lǐng)導與企業(yè)幫扶聯(lián)系，對50個(gè)計劃新開(kāi)工省列重大項目實(shí)行省級領(lǐng)導干部包抓，70個(gè)重大招商引資項目實(shí)行市州黨政主要領(lǐng)導包抓，協(xié)調解決項目推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)重大項目順利實(shí)施。各市州、各部門(mén)也主動(dòng)加大工作力度，舉行了一系列重大項目開(kāi)工復工儀式，集中開(kāi)工復工了一批重點(diǎn)項目。

　　

　　三是加強項目調度抓開(kāi)工復工促投資。制定印發(fā)全省2020年重點(diǎn)投資項目、省列重大項目、重大前期項目“三個(gè)清單”，為全年抓項目提供了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任書(shū)。充分利用網(wǎng)上辦公系統、“微信群”等各種通訊手段，第一時(shí)間了解掌握項目復工開(kāi)工情況，加強調度和協(xié)調服務(wù)。自2月7日起，將85個(gè)省列重大續建項目和50個(gè)計劃新開(kāi)工項目納入國家發(fā)展改革委重大項目清單，對項目開(kāi)工復工情況實(shí)行日調度日報告。同時(shí)，每日解剖一個(gè)重大項目，對項目開(kāi)工復工困難和問(wèn)題進(jìn)行個(gè)案分析，提出措施建議，報送國家發(fā)展改革委，上下共同協(xié)調解決問(wèn)題，推動(dòng)重大項目有序實(shí)施。

　　

　　四是加大“放管服”力度抓開(kāi)工復工促投資。全面實(shí)行“網(wǎng)上辦事”“不見(jiàn)面審批”，引導企業(yè)通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺網(wǎng)上申報項目，對涉及疫情防控必需、保障城市運行必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需項目，簡(jiǎn)化招標程序；積極推廣在線(xiàn)投標、開(kāi)標、電子評標和遠程異地評標等全流程電子化招投標活動(dòng)；開(kāi)辟采購招標“綠色通道”，提高項目審批效率。

　　

　　五是強化資金保障抓開(kāi)工復工促投資。組織開(kāi)展“政銀企對接暨百名行長(cháng)聯(lián)千企”行動(dòng)，20家金融機構已同128戶(hù)企業(yè)進(jìn)行簽約，簽約金額達2318億元。梳理編制向金融機構提供的項目清單，共有項目1662個(gè)，總投資1.75萬(wàn)億元。聚焦項目前期這個(gè)“關(guān)鍵卡口”，打破常規節奏，堅持“兩步并作一步走”工作方式，按照“提前一個(gè)月謀劃、提前一個(gè)月下達、提前一個(gè)月到位”的工作速度，提前下達今年1.5億元第一批重大項目前期費，用于提速全省75個(gè)總投資2700億元的重大項目前期工作。同時(shí)，及時(shí)轉下達中央預算內投資59.78億元，下達省預算內基建資金12.7億元，下達率為80%，有力促進(jìn)了重大公益性項目和基礎設施補短板項目實(shí)施。

　　

　　在全省上下共同努力下，截至4月21日，85個(gè)續建省列重大項目已按計劃于3月20日前全部復工；50個(gè)計劃新開(kāi)工項目已開(kāi)工建設30個(gè)，開(kāi)工率60%。一季度，全省固定資產(chǎn)投資同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)，增速比全國（-16.1%）高7.0個(gè)百分點(diǎn)，居全國第16位。

　　

　　下一步，省發(fā)展改革委將按照省委省政府的安排部署，在做好常態(tài)化疫情防控前提下，進(jìn)一步完善工作機制，以省列重大項目、重點(diǎn)投資項目、重大前期項目“三個(gè)清單”為抓手，以基礎設施投資、工業(yè)投資、民間投資等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)看準、既定的重大項目建設，盡早形成實(shí)物工作量，最大限度對沖疫情影響，力爭完成全年投資增長(cháng)目標任務(wù)。同時(shí)，搶抓國家發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專(zhuān)項債券的有利時(shí)機，堅持傳統基礎設施與新型基礎設施兩手抓，特別是圍繞中央投資新增的公共衛生、市政基礎設施、老舊小區改造、物資儲備體系建設等四大領(lǐng)域，聚焦以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)、以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎的新型基礎設施領(lǐng)域，積極謀劃一批契合國家政策、帶動(dòng)能力較強的項目，爭取國家政策和資金支持，全力推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

　　

　　甘肅經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：從剛才發(fā)布的數據來(lái)看，一季度，受疫情影響全省主要經(jīng)濟指標明顯下滑，但從3月份看，多數指標呈現回升勢頭，請問(wèn)如何看待我省一季度經(jīng)濟運行情況？

　　

　　劉光華：

　　

　　謝謝你的提問(wèn)。從剛才我發(fā)布的數據情況看，疫情對我省經(jīng)濟造成了較大的影響，一季度主要經(jīng)濟指標下滑，但同時(shí)我們也看到，隨著(zhù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統籌推進(jìn)，我省疫情防控形勢持續向好，復工復產(chǎn)、復商復市有力推進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )秩序加快恢復，3月份主要經(jīng)濟指標呈現回升勢頭，降幅明顯收窄。有幾個(gè)突出特點(diǎn)：

　　

　　一是3月份主要指標回升改善。從農業(yè)看，目前，全省墑情普遍適宜，春耕春播物資儲備較為充足；越冬作物苗情較好，冬小麥和冬油菜一、二類(lèi)苗面積占比均提高。蔬菜面積和產(chǎn)量穩定增長(cháng)，豬牛羊禽存欄增加，生豬產(chǎn)能持續恢復。從工業(yè)看，一季度，規模以上工業(yè)支柱行業(yè)中，電子、電力、有色、醫藥行業(yè)保持增長(cháng)；與1—2月相比，電子、機械、煤炭、建材、有色、紡織等行業(yè)增速回升。3月份，38個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，有15個(gè)行業(yè)增加值同比增長(cháng)，有25個(gè)行業(yè)較1—2月增長(cháng)加快。一季度全省工業(yè)用電量增長(cháng)2.6%。從投資看，一季度降幅較1—2月收窄，其中，畜牧業(yè)投資大幅增長(cháng)，制造業(yè)投資保持增長(cháng)，民間投資、基礎設施投資降幅比1—2月分別收窄0.9和1.2個(gè)百分點(diǎn)。從消費看，市場(chǎng)銷(xiāo)售回升，3月份社會(huì )消費品零售總額降幅比1—2月收窄8.4個(gè)百分點(diǎn)，糧油、食品類(lèi)、飲料類(lèi)、中西藥品類(lèi)等與居民生活密切相關(guān)商品銷(xiāo)售較快增長(cháng)，汽車(chē)類(lèi)銷(xiāo)售由負轉正，增長(cháng)3.1%。石油及制品類(lèi)銷(xiāo)售降幅收窄22.1個(gè)百分點(diǎn)。交通出行逐步恢復，從鐵路、公路客貨運看，3月份增速均比2月份回升，鐵路客運、公路貨運降幅明顯收窄。另外，3月份進(jìn)出口總值回升也較為明顯。

　　

　　二是民生領(lǐng)域有效保障。市場(chǎng)供應充足，食品價(jià)格漲幅回落。一季度全省居民消費價(jià)格漲幅比1—2月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，3月份食品價(jià)格環(huán)比下降2.3%。民生支出保障有力，財政11類(lèi)民生支出占一般公共預算支出的84.7%，衛生、醫療、生態(tài)保護、社區公共設施和扶貧等領(lǐng)域支出較快增長(cháng)。一季度，全省醫藥制造業(yè)投資增長(cháng)59.3%，建成投產(chǎn)的醫用防護用品生產(chǎn)線(xiàn)彌補了我省空白，為疫情防控提供了有力保障。城鄉居民人均可支配收入實(shí)現小幅增長(cháng)。

　　

　　三是新動(dòng)能逆勢增長(cháng)。一季度，計算機通信和其他電子設備、醫藥等高技術(shù)制造業(yè)增加值增勢較好。3月份規模以上工業(yè)裝備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)17%，增速比上月提高49.1個(gè)百分點(diǎn)。在電子及通信設備制造、航空航天器及設備制造和醫藥制造等行業(yè)投資的拉動(dòng)下，高技術(shù)制造業(yè)投資保持較快增長(cháng)。這次疫情催生了“宅經(jīng)濟”，新型消費形態(tài)增長(cháng)更快。一季度，全省限額以上批零住餐企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò )實(shí)現零售額增長(cháng)9.9%，增速比1—2月提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；快遞業(yè)務(wù)量增長(cháng)20.2%，增速提高12.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　總的來(lái)看，3月份主要指標呈現回升勢頭，隨著(zhù)前期出臺的幫扶企業(yè)、推進(jìn)復工復產(chǎn)等政策舉措不斷顯效，預計下一階段回升的態(tài)勢有望延續。謝謝大家！

　　

　　中新社記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：從剛才通報的數據來(lái)看，3月份我省居民消費價(jià)格漲幅回落，請彭總隊長(cháng)介紹一下一季度我省居民消費價(jià)格的運行態(tài)勢？影響我省居民消費價(jià)格上漲的主要因素有哪些？

　　

　　國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長(cháng)、新聞發(fā)言人彭國強

　　

　　彭國強：

　　

　　謝謝您的提問(wèn)。物價(jià)是民生大事，是人民群眾最關(guān)注、與生活息息相關(guān)的重大問(wèn)題之一。一季度，我省居民消費價(jià)格上漲3.3%，漲幅比1-2月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，主要有四個(gè)特點(diǎn)：

　　

　　第一，環(huán)比大幅下跌，跌至五年最低點(diǎn)。3月份，居民消費價(jià)格環(huán)比下降0.7%，往年在元旦、春節拉動(dòng)環(huán)比上漲后，節后環(huán)比會(huì )呈現下跌態(tài)勢。2月份,受疫情影響，各地運輸受阻，鮮菜、薯類(lèi)、方便食品等必需品供應緊張，但食品的需求增加，拉動(dòng)2月份居民消費價(jià)格環(huán)比延續春節前的上漲態(tài)勢。3月份，疫情得到控制，隨著(zhù)各地交通暢通、復工復產(chǎn)有序推進(jìn)，食品價(jià)格環(huán)比回落5.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)居民消費價(jià)格總水平環(huán)比結束了連續7個(gè)月的上漲態(tài)勢，環(huán)比下跌0.7%，跌至五年來(lái)最低點(diǎn)。

　　

　　第二，同比回歸“2時(shí)代”。去年11月，在非洲豬瘟拉動(dòng)豬肉及其他畜肉價(jià)格上漲，影響居民消費價(jià)格同比邁入“3時(shí)代”，由于處在豬周期，元旦春節等節日的到來(lái)，加之新冠肺炎疫情突發(fā)，持續拉動(dòng)甘肅居民消費價(jià)格處于高位。今年3月，我省鮮菜同比漲幅較2月份下降15.0個(gè)百分點(diǎn)，影響居民消費價(jià)格同比漲幅收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)，居民消費同比價(jià)格回歸“2時(shí)代”。

　　

　　第三，累計漲幅受翹尾因素影響處于高位。一季度，翹尾因素拉動(dòng)居民消費價(jià)格總水平上漲2.2個(gè)百分點(diǎn)，對總水平的拉動(dòng)作用為66.67%?？梢钥闯?，居民消費價(jià)格累計漲幅處于高位主要是受翹尾因素影響，隨著(zhù)后期翹尾因素逐漸消除，居民消費價(jià)格或將逐步回落。

　　

　　第四，八大類(lèi)商品及服務(wù)呈“六升兩降”態(tài)勢。一季度，我省居民消費價(jià)格八大類(lèi)商品及服務(wù)呈現“六升兩降”態(tài)勢。其中，食品煙酒價(jià)格上漲9.3%、居住類(lèi)價(jià)格上漲0.8%、生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.3%、教育文化和娛樂(lè )價(jià)格上漲1.4%、醫療保健類(lèi)價(jià)格上漲0.9%、其他用品及服務(wù)價(jià)格上漲5.4%、衣著(zhù)類(lèi)價(jià)格下降0.8%、交通和通信類(lèi)價(jià)格下降1.2%。

　　

　　從影響我省居民消費價(jià)格的主要因素來(lái)分析，一季度，食品煙酒價(jià)格上漲9.3%，其中，食品14個(gè)分類(lèi)中有13個(gè)種類(lèi)呈現上漲態(tài)勢，影響食品類(lèi)價(jià)格上漲13.0%，拉動(dòng)居民消費價(jià)格總水平上漲2.73個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率達83.74%，是影響居民消費價(jià)格上漲的主要因素。

　　

　　第一，肉類(lèi)價(jià)格遠高于上年同期水平。一季度，我省畜肉類(lèi)價(jià)格上漲44.7%，其中，豬肉價(jià)格上漲77.7%、牛肉價(jià)格上漲13.7%、羊肉價(jià)格上漲1.9%、畜肉副產(chǎn)品價(jià)格上漲44.9%、其他畜肉及制品價(jià)格上漲17.0%；禽肉類(lèi)價(jià)格上漲19.3%，其中，雞價(jià)格上漲21.5%、其他禽肉及制品價(jià)格上漲15.0%；水產(chǎn)品價(jià)格上漲1.5%，其中，淡水魚(yú)價(jià)格上漲2.3%、海水魚(yú)價(jià)格上漲0.1%、蝦蟹類(lèi)價(jià)格上漲1.5%。

　　

　　第二，蛋類(lèi)價(jià)格略高于上年同期。一季度，我省蛋類(lèi)價(jià)格上漲1.7%，其中，雞蛋價(jià)格上漲1.5%、其他蛋及制品價(jià)格上漲5.4%。自去年11月，蛋類(lèi)價(jià)格轉入下行通道，價(jià)格連續5個(gè)月下跌，2020年3月跌幅達7.7個(gè)百分點(diǎn)，是5個(gè)月以來(lái)單月跌幅最大值。蛋類(lèi)價(jià)格連續下跌，除受蛋類(lèi)生產(chǎn)周期影響外，疫情導致餐飲業(yè)停業(yè)、大中小學(xué)暫緩開(kāi)學(xué)，使蛋類(lèi)需求量銳減是主要因素。從總體情況看，蛋類(lèi)價(jià)格雖連續下跌，但一季度蛋類(lèi)價(jià)格總體仍略高于上年同期。

　　

　　第三，鮮菜價(jià)格漲跌幅度大。鮮菜價(jià)格自去年8月步入上行通道，價(jià)格一路走高，今年2月鮮菜環(huán)比、同比、累計比同時(shí)達到峰值，環(huán)比上漲16.2%、同比上漲21.3%、累計上漲19.2%，3月份隨著(zhù)疫情得到有效控制，各地分批次轉入低風(fēng)險區，交通暢通，貨運恢復，鮮菜價(jià)格環(huán)比漲幅收窄28.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)鮮菜同比、累計比均大幅下挫，鮮菜價(jià)格呈現出變化快且漲跌幅度大的特點(diǎn)。

　　

　　下一步，甘肅調查總隊將進(jìn)一步加強價(jià)格監測，及時(shí)反映價(jià)格變動(dòng)情況，為黨委政府科學(xué)決策、為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼、為廣大民眾了解價(jià)格態(tài)勢，提供更加及時(shí)有效的統計服務(wù)。謝謝！