新華社蘭州3月30日電題：放學(xué)“真空”被填補“三點(diǎn)半”難題還難嗎？——課后服務(wù)效果面面觀(guān)

　　

　　新華社記者白麗萍、張睿

　　

　　教育部近期表示，將推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。開(kāi)學(xué)以來(lái)，多地大力探索課后服務(wù)模式，求解“三點(diǎn)半”難題，家長(cháng)不再為接孩子而犯愁，師生之間的課后交流也多了。但與此同時(shí)，一些學(xué)校的課后服務(wù)還不到位,有些變成變相補課班，老師學(xué)生壓力雙增加；有些搞課后服務(wù)“一刀切”，學(xué)生“被自愿”參加。業(yè)內人士認為，要讓課后服務(wù)真正成為孩子健康成長(cháng)的“能量棒”，完善課后服務(wù)體系至關(guān)重要。

　　

　　讓“三點(diǎn)半”不再揪心

　　

　　每當下午第二節課下課后，瑯瑯書(shū)聲就會(huì )從甘肅省蘭州實(shí)驗小學(xué)的誦讀班內準時(shí)響起。一旁的舞蹈教室內，一只只“小蝴蝶”更衣完畢，也開(kāi)始新一天的排練。書(shū)法班、科技班內，孩子們全神貫注、饒有興趣地與老師互動(dòng)著(zhù)……

　　

　　記者采訪(fǎng)了解到，今年開(kāi)學(xué)以來(lái)，全國多個(gè)省份出臺中小學(xué)課后服務(wù)政策，帶來(lái)許多積極變化。

　　

　　北京推出中小學(xué)生階段的課外活動(dòng)計劃，上海公辦中小學(xué)實(shí)現課后服務(wù)全覆蓋，浙江杭州的課后服務(wù)被家長(cháng)稱(chēng)為“晚托班”……

　　

　　“我們是雙職工家庭，以前沒(méi)少為接孩子放學(xué)的事發(fā)愁，現在學(xué)校既能輔導寫(xiě)作業(yè)，又能培養孩子的興趣特長(cháng)，一舉多得。”四川成都一位小學(xué)生家長(cháng)李毅說(shuō)，以往放學(xué)后，只能將孩子送往托管機構，衛生、安全等都難以得到保證?，F在學(xué)校主動(dòng)承擔起課后服務(wù)，作為家長(cháng)的他們終于可以安心上班了。

　　

　　多地家長(cháng)反映，自從有了課后服務(wù)，他們已將孩子的校外興趣班“砍”掉一大半，只保留部分周末興趣班。蘭州市民竇瑞表示：“我家孩子上小學(xué)6年級，原來(lái)一周需要上3個(gè)興趣班，現在只保留1個(gè)。”

　　

　　“老師們也有了更多時(shí)間來(lái)了解每一個(gè)學(xué)生、與學(xué)生進(jìn)行交流，學(xué)生遇到的作業(yè)難題在學(xué)?；揪湍茈S堂解決，一些學(xué)生遇到的思想問(wèn)題和心理變化老師也能及時(shí)發(fā)現并進(jìn)行疏導。”蘭州市西固區福利路第一小學(xué)校長(cháng)王建萍說(shuō)。

　　

　　謹防便民之舉變形走樣

　　

　　從這學(xué)期開(kāi)始，許多省份已開(kāi)始全面落實(shí)課后服務(wù)全覆蓋。但記者在采訪(fǎng)中也了解到，部分地區的課后服務(wù)出現變形走樣傾向，亟待加強規范與引導。

　　

　　——孩子和家長(cháng)“被自愿”參加。有家長(cháng)反映，部分學(xué)校通過(guò)家委會(huì )或印發(fā)《關(guān)于課后服務(wù)致學(xué)生家長(cháng)的一封信》方式，和家長(cháng)溝通課后服務(wù)事項時(shí)，都會(huì )說(shuō)明采取自愿原則，但在實(shí)際操作中，卻搞起了“一刀切”，孩子和家長(cháng)只能選擇“同意”，自愿變成“被自愿”。

　　

　　——課后服務(wù)成課后補習班。部分家長(cháng)透露，學(xué)校的課后服務(wù)很少安排手工課或團體活動(dòng)之類(lèi)的項目，而是變成第二課堂。“本來(lái)一天一節的語(yǔ)文課，現在變成了一天兩節。一周下來(lái)有十節語(yǔ)文課。”中部地區一位六年級學(xué)生說(shuō)。

　　

　　——學(xué)業(yè)負擔又有增加。陜西寶雞的張女士反映：“孩子更累了，從早到晚上一天課，課外班延時(shí)至6點(diǎn)，回家更晚了，睡覺(jué)也更晚了。”還有部分家長(cháng)表示，學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)后，孩子依舊難以實(shí)現“作業(yè)不出校門(mén)”。

　　

　　——疑慮擔憂(yōu)仍存在。蘭州市一位公辦教師向記者訴苦，現在基本上是延時(shí)工作，一天下來(lái)，體力和精力都投入較大，長(cháng)時(shí)間下去老師們真有點(diǎn)吃不消。多地校長(cháng)、教師反映，課后服務(wù)固然好，但長(cháng)此以往經(jīng)費缺乏保障，教師工作量大幅增加，薪酬補貼卻沒(méi)有相應增加。家長(cháng)們則擔心，課后服務(wù)課程能否滿(mǎn)足孩子們的多樣化需求？

　　

　　課后服務(wù)也需健全服務(wù)體系

　　

　　教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》明確規定，中小學(xué)校要主動(dòng)承擔起學(xué)生課后服務(wù)責任。為了更好地和家長(cháng)上下班時(shí)間相銜接，教育部門(mén)還將考慮實(shí)行彈性放學(xué)時(shí)間。

　　

　　針對目前出現的問(wèn)題和擔憂(yōu)，蘭州大學(xué)高等教育研究院副教授段戴平表示，這些問(wèn)題實(shí)際上都反映出“教什么、誰(shuí)來(lái)教、錢(qián)從哪里來(lái)”這三個(gè)基本問(wèn)題需要進(jìn)一步細化和規范“邊界”，逐步探索建立健全課后服務(wù)制度體系。

　　

　　課后服務(wù)需要經(jīng)費保障，在實(shí)行中應常想解法常找解法。段戴平認為，各地方可根據實(shí)際狀況確定課后服務(wù)財政補貼的方式和標準。財政吃緊的地方可采取成本分攤方式，財政補貼一部分、服務(wù)性收費一部分。對于經(jīng)濟困難的家庭，可由學(xué)生所在地區或學(xué)校具體承擔。

　　

　　課后服務(wù)一節課45元甚至免費，這樣的加班費老師們直呼“太扎心”。多位中小學(xué)管理者表示，課后服務(wù)的執行主體是老師，應制定完善學(xué)校勞務(wù)報酬發(fā)放辦法，只要和老師的付出成正比，老師們參與的積極性就高了。

　　

　　讓課后服務(wù)因人而異有“彈性空間”。“家長(cháng)希望課后服務(wù)這段時(shí)間能夠滿(mǎn)足不同孩子的個(gè)性化需求，其實(shí)也就是‘因材施教’，我們采取打造‘興趣課超市’的方式，內含30至40個(gè)課種供學(xué)生們選擇。”蘭州市西固區教育局副局長(cháng)馬國榮認為，學(xué)校不可能包攬所有的課程，有條件的學(xué)?？梢酝诰蛸Y源、甚至邀請、購買(mǎi)外部師資開(kāi)設拓展課程，開(kāi)足開(kāi)好課后服務(wù)，幫助孩子們快樂(lè )成長(cháng)。（完）