近期,甘肅省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,對全省財政收支管理、預算編制執行、績(jì)效管理以及風(fēng)險防控等方面的政策規定進(jìn)一步細化完善,為全省財政預算管理改革的縱深推進(jìn)提供了政策規范和工作指引。
“《實(shí)施意見(jiàn)》是對進(jìn)一步深化預算管理制度改革的再落實(shí)、再細化,對全面提升全省管財理財水平,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展將起到重要的財政保障作用。”省財政廳相關(guān)負責人表示。
《實(shí)施意見(jiàn)》從六個(gè)方面對全省深化預算管理改革的重點(diǎn)目標和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了明確。
在加大收入統籌力度,增強財政保障能力方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要規范政府收入預算管理、加強政府性資源和部門(mén)收入統籌管理、強化存量資金資產(chǎn)管理。比如,要依照法律法規及時(shí)足額征收應征的預算收入,如實(shí)反映財政收入情況,不得多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征的預算收入。對依托行政權力、國有資源(資產(chǎn))獲取的收入以及特許經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)收入等,要按規定全面納入預算。同時(shí),加強行政事業(yè)性國有資源(資產(chǎn))收入管理,行政事業(yè)性收費要嚴格按照國家和省級發(fā)布的收費目錄清單執行,堅決清理整治各種違規收費。
在規范預算支出管理,推進(jìn)財政支出標準化方面,《實(shí)施意見(jiàn)》要求,加強重大決策部署財力保障,合理安排支出預算規模,要堅決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,增強對國家重大戰略任務(wù)、國家和甘肅省發(fā)展規劃的財力保障。
強化專(zhuān)項資金管理,專(zhuān)項設立后,要制定資金管理辦法和年度績(jì)效管理目標,做到一個(gè)專(zhuān)項一個(gè)管理辦法、一套績(jì)效目標。保障“三保”(?;久裆?、保工資、保運轉),堅決兜住“三保”底線(xiàn),足額安排政府債務(wù)還本付息資金,不留硬缺口。
在強化預算執行和績(jì)效管理,增強預算約束力方面,《實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步強化預算對執行的控制,嚴格執行人大批準的預算,預算一經(jīng)批準非經(jīng)法定程序不得調整。對低效無(wú)效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規定收回并統籌安排。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還在嚴格預算編制管理、加強風(fēng)險防控、增強財政透明度等方面進(jìn)一步明確了改革舉措。
(責任編輯:張云文)