慶陽(yáng)市人民政府副市長(cháng)楊廷禎介紹了“十三五”期間創(chuàng )新型慶陽(yáng)建設情況。他說(shuō)，“十三五”以來(lái)，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，在省委、省政府的大力支持下，慶陽(yáng)市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述及對甘肅重要講話(huà)和指示精神，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，以創(chuàng )新型慶陽(yáng)建設為目標，按照“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導方針，加快推進(jìn)科技體制機制改革，加強產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，全面擴大科技開(kāi)放合作。全市創(chuàng )新環(huán)境持續優(yōu)化，創(chuàng )新體系日益健全，自主創(chuàng )新能力不斷增強，成果轉化明顯加快，對構建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和建設幸福美好新慶陽(yáng)的支撐引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強。

　　

　　“十三五”以來(lái)，全市地方財政科技支出累計達6.75億元，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出累計達5.89億元，技術(shù)合同交易額累計達27億元，專(zhuān)利申請量達到8102件，授權專(zhuān)利量達到3330件，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到0.42件，研發(fā)人員達到1460人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量達到44744人。先后獲批建設國家農業(yè)科技園區、國家知識產(chǎn)權強市試點(diǎn)市和省級創(chuàng )新型試點(diǎn)城市、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，5個(gè)縣區獲批建設省級農業(yè)科技園區?？偟膩?lái)說(shuō)，慶陽(yáng)市科技創(chuàng )新實(shí)現量質(zhì)齊升，創(chuàng )新型慶陽(yáng)建設取得重要進(jìn)展。

　　

　　五年來(lái)，我們強力推進(jìn)科技管理體制改革，營(yíng)造了良好創(chuàng )新環(huán)境。一是科技計劃管理改革持續推進(jìn)。加快推進(jìn)《慶陽(yáng)市科技計劃管理改革實(shí)施方案》落實(shí)，建立了與國家、省級相匹配的市級科技計劃管理體系，規范了發(fā)布項目指南、評審立項、中期檢查、結題驗收、績(jì)效評價(jià)、科研誠信、過(guò)程管理等科技計劃實(shí)施流程。2021年，按照《慶陽(yáng)市科技揭榜掛帥制項目管理暫行辦法》，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域征集和組織實(shí)施了“揭榜掛帥”制科技項目。全市共爭取省級以上各類(lèi)科技項目120多個(gè)、資金支持4200多萬(wàn)元，獲得各類(lèi)獎補2900多萬(wàn)元。二是科技創(chuàng )新制度體系日益完善。先后制定出臺《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng )新驅動(dòng)戰略推動(dòng)創(chuàng )新型慶陽(yáng)建設的意見(jiàn)》《慶陽(yáng)市關(guān)于支持科技創(chuàng )新的若干措施》《慶陽(yáng)市推進(jìn)縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》等支持科技創(chuàng )新改革的政策性文件19個(gè)，市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地等平臺認定管理辦法16個(gè)，實(shí)施科技支持精準扶貧、鄉村振興、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)施方案9個(gè)。三是政府職能加快轉變。推動(dòng)政府職能由科研管理向創(chuàng )新服務(wù)轉型，先后印發(fā)了《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jì)效若干措施的通知》和《關(guān)于建立科技成果轉移轉化直通機制的實(shí)施方案》等文件，深入推進(jìn)“三評”改革、科技成果轉移轉化和賦予科研機構、科研人員自主權等工作。全市科技領(lǐng)域體制機制改革持續深入，創(chuàng )新環(huán)境和生態(tài)不斷優(yōu)化完善。

　　

　　五年來(lái)，我們大力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，強化了創(chuàng )新主體地位。一是加強高新技術(shù)企業(yè)培育。建立了全市“優(yōu)良種子企業(yè)”和“種苗企業(yè)”儲備庫，先后培育入庫種子企業(yè)51家，認定國家高新技術(shù)企業(yè)24家，數量是“十二五”末的8倍。二是加快科技型企業(yè)培育。構建了“科技型中小企業(yè)—省級科技創(chuàng )新型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)”的梯次培育體系，先后培育入庫科技型中小企業(yè)91個(gè)，認定省級科技創(chuàng )新型企業(yè)10家，國家和省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)5戶(hù)。三是大力支持研發(fā)機構發(fā)展。通過(guò)科技專(zhuān)項支持、研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策等方式，鼓勵引導企業(yè)成立研發(fā)機構，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，指導西峰制藥、長(cháng)榮機械、居立門(mén)業(yè)、慶環(huán)肉羊制種、華池甘農、中盛和中慶等具有較強研發(fā)能力的企業(yè)建立了研發(fā)機構。

　　

　　五年來(lái)，我們著(zhù)力完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，增強了支撐引領(lǐng)作用。一是創(chuàng )新平臺日趨豐富。全市累計認定國家級星創(chuàng )天地、野外科學(xué)觀(guān)測研究站各2個(gè)，省級農業(yè)科技園區5個(gè)、技術(shù)轉移示范機構3個(gè)、工程技術(shù)中心3個(gè)、眾創(chuàng )空間2個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗室、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng )天地各1個(gè)，實(shí)現了多個(gè)領(lǐng)域省級以上創(chuàng )新平臺“零”的突破。二是創(chuàng )新水平不斷提高。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中科技力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)出了超低滲透油藏節能降耗穩產(chǎn)、抗疏力固化劑制備、黃土生態(tài)乳膠漆制備、沙棘純果果枝分離等一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)，開(kāi)發(fā)出了擁有自主知識產(chǎn)權的復方傷痛膠囊、廢舊地膜回收機、指紋安全防盜門(mén)、人聲唱譜電子琴等一批高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，企業(yè)在科技創(chuàng )新中的主體作用更加凸顯。三是創(chuàng )新聯(lián)合體建設持續推進(jìn)。出臺了《慶陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟構建與評估辦法》，圍繞香包刺繡、中藥材、紫蘇雜糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建了一批“主導產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+電商平臺”和“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一體的技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。2020年，依托“華為大數據中心”，引進(jìn)全國“東數西算”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟頭部企業(yè)金山云成立西北總部并落戶(hù)慶陽(yáng)，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)及“東數西算”試點(diǎn)項目、慶陽(yáng)大數據產(chǎn)業(yè)孵化園項目正式在慶陽(yáng)市啟動(dòng)。

　　

　　五年來(lái)，我們加快實(shí)施科技創(chuàng )新惠民行動(dòng)，增進(jìn)了民生福祉。一是加強農業(yè)集成技術(shù)示范。圍繞區域主導產(chǎn)業(yè)，依托國家和省級農業(yè)科技園區，先后組織實(shí)施了《有機蘋(píng)果發(fā)展研究與示范》《肉絨羊產(chǎn)業(yè)基地建設與示范推廣》等一大批農業(yè)重大科技項目，引進(jìn)糧、油、瓜、菜、果、畜、禽新品種300多個(gè)，推廣應用穴盤(pán)育苗、膜下灌溉、生物發(fā)酵等新技術(shù)100多項，培育國家（?。┘夀r業(yè)標準化示范區20個(gè)、示范田10多萬(wàn)畝、高標準農業(yè)科技示范戶(hù)4000戶(hù)，建立了“中盛、慶環(huán)”現代養殖和“海升、西農”現代種植發(fā)展模式，推動(dòng)提升了產(chǎn)業(yè)鏈水平。二是深入實(shí)施科技特派員制度。出臺《慶陽(yáng)市深入推進(jìn)科技特派員制度實(shí)施方案》，共選派科技特派員2500多人（次），“三區”科技人才560多人（次），組建科技人才扶貧團隊42個(gè)，實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項目61項，服務(wù)貧困村537個(gè)，實(shí)現了建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋，創(chuàng )建科技示范村25個(gè)，培育示范基地20個(gè)，舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓班245場(chǎng)（次），科技助推精準扶貧工作成效顯著(zhù)?？萍挤鲐毠ぷ鹘?jīng)驗和先進(jìn)事跡先后在《科技日報》和央視經(jīng)濟頻道進(jìn)行廣泛報道，并入選科技部“科技扶貧100例”在全國推廣，全市科技系統有2家單位被評為全省科技特派員先進(jìn)集體，7名個(gè)人被評為國家、省級優(yōu)秀特派員。三是民生領(lǐng)域創(chuàng )新成果豐碩。圍繞科技扶貧、醫療保健、生態(tài)環(huán)境和公共安全等重大需求，開(kāi)展了甲減合并冠心病、半胱氨酸血癥、糖尿病視網(wǎng)膜病變等多發(fā)病、傳染病、地方病的預防控制、臨床診斷和治療康復等關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展黃土濕陷變形與防治、海綿城市建設、清潔煤粉生產(chǎn)、油田污水催化降解和抗重金屬污染等技術(shù)研究，發(fā)布了《慶陽(yáng)市節水治污水生態(tài)修復先進(jìn)適用技術(shù)指導目錄》，推廣應用重點(diǎn)節能減排技術(shù)20余項。智慧城市建設成效顯著(zhù)，先后創(chuàng )建了慶陽(yáng)中醫藥研發(fā)基地、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地、南梁景區智慧旅游基地，掌上政務(wù)、智慧停車(chē)、環(huán)保公廁、數字農業(yè)科技中心、數字扶貧監測系統等民生項目相繼建成使用，極大地便利了人民群眾生產(chǎn)生活。

　　

　　五年來(lái)，我們持續強化科技創(chuàng )新合作，助推了“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。一是深化拓展開(kāi)放合作。先后聘請5名“兩院院士”擔任慶陽(yáng)市政府顧問(wèn)，并與隴東學(xué)院簽署了共建專(zhuān)家工作站合作協(xié)議。與中科院近物所、同濟大學(xué)、蘭大、西北農林科技大、河北農大、天津市農科院等30多個(gè)高校院所建立了科技合作關(guān)系。初步探索出科技顧問(wèn)型、項目帶動(dòng)型、技術(shù)依托型、示范輻射型、智力補充型、技術(shù)入股型等六種科技合作與交流形式。二是精準對接技術(shù)需求。針對高校院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作渠道少、聯(lián)系不暢通等問(wèn)題，圍繞牛羊果草藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和大數據、云計算、新材料等戰略新興產(chǎn)業(yè)，面向全社會(huì )征集產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求100余項，牽頭與中科院蘭州分院、海西研究所、蘭大、蘭州理工大學(xué)等高校院所聯(lián)系對接，已達成合作協(xié)議30余項。三是積極引進(jìn)外專(zhuān)人才。借助國際進(jìn)口博覽會(huì )、國際人才交流會(huì )和國際高新技術(shù)成果交易會(huì )等平臺，大力引進(jìn)和培養國際一流人才和科研團隊，累計引進(jìn)外國專(zhuān)家63人次。在慶陽(yáng)市工作的澳大利亞專(zhuān)家戴維德博士在羊產(chǎn)業(yè)扶貧方面貢獻突出，榮獲甘肅省人民政府“敦煌獎”并成功入選中國政府“友誼獎”。政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)運作、研發(fā)對接的多元化、多維度產(chǎn)學(xué)研結合機制初步形成，科技合作、技術(shù)轉化成效明顯。

　　

　　五年來(lái)，我們著(zhù)眼加快成果轉移轉化，培育了經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。一是出臺激勵政策。先后出臺了《慶陽(yáng)市促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》《關(guān)于落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向分配政策的實(shí)施方案》《關(guān)于建立科技成果轉移轉化直通機制的實(shí)施方案》等文件，基本實(shí)現了科技成果轉移轉化政策的全覆蓋。二是完善科技服務(wù)體系。推進(jìn)慶陽(yáng)科技大市場(chǎng)建設，先后引入西安中孚、北京銘一、蘭州科銳信、成都弘毅天承等服務(wù)機構，為企業(yè)提供成果評價(jià)、技術(shù)交易、科技金融、雙創(chuàng )孵化等高質(zhì)量服務(wù)。慶陽(yáng)市農科院、隴東學(xué)院、慶陽(yáng)盛洋生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司成功創(chuàng )建了省級科技成果轉移轉化示范機構。三是實(shí)施成果轉化行動(dòng)。全市共登記科技成果220多項，獲得省級科技獎勵23項，引進(jìn)轉化科技成果100余項，是“十二五”期間的3倍。肉羊人工授精胚胎移植、生態(tài)黃土乳膠漆生產(chǎn)、抗疏力工程施工技術(shù)等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成功落地轉化，創(chuàng )造了良好的經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　

　　五年來(lái)，我們致力打造“雙創(chuàng )”升級版，激發(fā)了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。一是積極打造“雙創(chuàng )”平臺載體。印發(fā)了《慶陽(yáng)市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》《慶陽(yáng)市眾創(chuàng )空間管理辦法》《慶陽(yáng)市星創(chuàng )天地管理辦法》，累計培育認定國家、省、市各級眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地和科技企業(yè)孵化器共18個(gè)。二是全面落實(shí)兌現優(yōu)惠政策。積極推動(dòng)省、市支持科技創(chuàng )新“黃金30條”獎補政策落地見(jiàn)效，累計爭取落實(shí)獎補資金2200多萬(wàn)元。積極協(xié)調落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅收優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠等激勵創(chuàng )新政策，2020年為企業(yè)落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策減免稅費共1446萬(wàn)元。2016年10月，市委市政府召開(kāi)了高規格的全市科技創(chuàng )新大會(huì )，表彰獎勵了科技功臣、優(yōu)秀科技特派員、先進(jìn)科技工作者等一大批先進(jìn)典型。三是加大科普宣傳工作力度。按照《慶陽(yáng)市科普基地管理辦法》組織認定并掛牌13家市級科普基地。堅持每年深入基層鄉鎮開(kāi)展“科技活動(dòng)周”“科技工作者日”等科普宣傳活動(dòng)，發(fā)放科普宣傳物品、資料10萬(wàn)余份，惠及群眾5萬(wàn)余人，進(jìn)一步營(yíng)造了“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的良好輿論氛圍。

　　

　　回顧過(guò)去成績(jì)喜人，展望未來(lái)催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將搶抓機遇、直面挑戰，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加昂揚的精神狀態(tài)、更加優(yōu)秀的工作成績(jì)，努力為慶陽(yáng)市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　

　　記者問(wèn)答

　　

　　新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　請問(wèn)“十四五”期間慶陽(yáng)市在科技創(chuàng )新方面有哪些新的舉措？有哪些具體的激勵措施，可否舉例說(shuō)明。

　　

　　慶陽(yáng)市科技局黨組書(shū)記、局長(cháng)張和先：

　　

　　感謝這位記者對慶陽(yáng)市科技創(chuàng )新工作的關(guān)注。“十四五”時(shí)期是慶陽(yáng)市深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快創(chuàng )新型慶陽(yáng)建設的關(guān)鍵時(shí)期，市委市政府對科技創(chuàng )新工作提出了新的更高的要求，我們將在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在省科技廳的大力支持下，在社會(huì )各界和企業(yè)的關(guān)心配合下，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　

　　一是發(fā)布實(shí)施好《慶陽(yáng)市“十四五”科技創(chuàng )新發(fā)展規劃》等文件。目前《慶陽(yáng)市“十四五”科技創(chuàng )新發(fā)展規劃》《關(guān)于深化科技體制機制改革創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于貫徹落實(shí)<甘肅省“十四五”科技創(chuàng )新規劃>的實(shí)施方案》等支持科技創(chuàng )新的文件已完成起草并即將發(fā)布，我們將堅定不移實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，抓好《規劃》等文件的落地實(shí)施，以科技創(chuàng )新支撐慶陽(yáng)市“現代綜合能源化工基地”和“區域性中心城市”建設。

　　

　　二是聚焦打造更高層次的科技創(chuàng )新平臺和載體。在已經(jīng)完成建設的國家農業(yè)科技園區和正在建設的省級創(chuàng )新型城市、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、省級科技成果轉移轉化示范區的基礎上，著(zhù)力把慶陽(yáng)打造成國家級農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。另外，我們還將著(zhù)力培育認定一批科技創(chuàng )新平臺，在省級重點(diǎn)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、文化與科技融合示范基地、省市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地建設上爭取有更大的突破，取得更好的效果。

　　

　　三是謀劃實(shí)施一批重大科技創(chuàng )新項目。圍繞油、煤、氣、風(fēng)、光、電、氦氣、氫能、石油化工、數據信息、城市建設等方面，實(shí)施一批市級科技重大專(zhuān)項，同時(shí)爭取將新能源項目納入廳市會(huì )商的重要內容，確保慶陽(yáng)市現代綜合能源化工基地和區域性中心城市產(chǎn)業(yè)轉型升級，城市更加美好。

　　

　　四是持續加大科技創(chuàng )新投入。“十三五”期間，慶陽(yáng)市科技創(chuàng )新投入有了長(cháng)足進(jìn)步，但全社會(huì )研發(fā)投入和財政科技投入與兄弟市州相比還存在一定差距，進(jìn)入“十四五”，我們將按照市委市政府要求，有決心有信心持續加大研發(fā)投入和財政科技投入，確保“十四五”末全社會(huì )研發(fā)強度達到1.5%，財政科技投入強度市本級達到2%，縣本級達到1%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到55%，科技創(chuàng )新排名達到全省中上游。

　　

　　五是落實(shí)好《慶陽(yáng)市支持科技創(chuàng )新的若干措施》等一系列政策文件，對新認定的國家、省級、市級各類(lèi)科技園區和創(chuàng )新平臺分別給予5-50萬(wàn)元不等的補助；對新認定的高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng )新型企業(yè)等創(chuàng )新主體分別給予5-50萬(wàn)元不等的一次性補助；對新認定的各級專(zhuān)利運營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)等，分別給予1-10萬(wàn)元不等的一次性補助；對引進(jìn)高層次人才的成果產(chǎn)業(yè)化項目、重大科研項目，分別給予20-40萬(wàn)元的轉化或研發(fā)扶持資金；對引進(jìn)慶陽(yáng)市工作滿(mǎn)5年的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，發(fā)放一次性購房補貼30萬(wàn)元。這些政策的落實(shí)，將為慶陽(yáng)市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的科技支撐。

　　

　　科技日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　請問(wèn)慶陽(yáng)市在推動(dòng)科技特派員服務(wù)基層方面有什么典型做法？

　　

　　張和先：

　　

　　“十三五”以來(lái)，慶陽(yáng)市在推動(dòng)科技特派員服務(wù)基層方面做了大量工作，涌現出了一批先進(jìn)典型，如：科技特派員馬偉斌、竇曉利等長(cháng)期深入基層，通過(guò)技術(shù)推廣指導服務(wù)、發(fā)展養殖實(shí)體產(chǎn)業(yè)、助推農民增收致富的典型事跡，在央視2套《經(jīng)濟半小時(shí)》欄目和《科技日報》等主流媒體先后以“雞司令扶貧記”和“董志塬上的羊媽媽”為題進(jìn)行了宣傳報道。全市科技系統有2家單位和7名個(gè)人被評為全省科技特派員先進(jìn)集體和國家、省級優(yōu)秀特派員。

　　

　　進(jìn)入“十四五”，慶陽(yáng)市將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神，堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng )新人才服務(wù)鄉村振興的重要工作進(jìn)一步抓好抓實(shí)，助推廣大科技特派員秉持初心，在科技助力脫貧攻堅和鄉村振興中不斷作出新的更大的貢獻，主要抓好以下幾方面工作。一是加強政策支持。持續推進(jìn)《慶陽(yáng)市深入推行科技特派員制度的實(shí)施方案》等政策文件的落實(shí)，確?？萍继嘏蓡T在聘用期間能“保留編制、保留職務(wù)、保留職稱(chēng)”和“優(yōu)先評聘、優(yōu)先評獎、優(yōu)先支持”的“三保留三優(yōu)先”機制的落實(shí)，從而更好地調動(dòng)科技特派員立足農村、面向農民、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的積極性。二是堅持雙向精準對接。堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”的原則，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，針對種養大戶(hù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的技術(shù)需求，堅持“派需見(jiàn)面、雙向選擇”的精準對接。確保“十四五”期間年均派出科技特派員300人左右、三區科技人才100人左右，確保給予科技特派員每人每月300元補助，三區科技人才每人每年20000元補助，確保建成一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的科技特派員及三區科技人才隊伍。三是持續樹(shù)立典型。堅持每年評選一次“十佳”科技特派員，以市委市政府名義給予5000元的獎勵，爭取更多的先進(jìn)典型事跡在中央各級媒體報道，讓更多的科技論文寫(xiě)在隴東大地上。
 

　　省廣電總臺新聞綜合廣播記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　請問(wèn)慶陽(yáng)市在引才引智工作方面取得了哪些成績(jì)？

　　

　　張和先：“十三五”時(shí)期，慶陽(yáng)市構建了開(kāi)放包容的引才引智體系，在國際合作方面：一是積極爭取項目支持。先后爭取并實(shí)施國家、省級引智項目8項，獲得資金支持共100萬(wàn)元。二是積極引進(jìn)人才。從英國、澳大利亞、俄羅斯等8個(gè)國家分別引進(jìn)了一批外國專(zhuān)家，這些引智項目和引進(jìn)人才，對慶陽(yáng)市農業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)揮了重大作用。三是著(zhù)力培育示范基地。慶環(huán)肉羊制種公司、慶陽(yáng)居立農業(yè)有限公司申報創(chuàng )建了國家和省級引才引智示范基地。慶環(huán)肉羊制種公司引進(jìn)的澳大利亞團隊和技術(shù)，先后組織32位國外專(zhuān)家和86位國內專(zhuān)家參與慶陽(yáng)肉羊扶貧產(chǎn)業(yè)，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)指導和靶向示范。居立農業(yè)有限公司與陜西菏沃果園科技有限公司合作，引進(jìn)荷蘭果樹(shù)栽培的先進(jìn)團隊和技術(shù)，建立了國際領(lǐng)先的果園管理體系。在科技交流合作方面：積極為企事業(yè)單位牽線(xiàn)搭橋，先后與中科院、蘭州大學(xué)、西北農林科技大學(xué)、甘肅農業(yè)大學(xué)、西安石油大學(xué)、天津市農科院等20多所高校院所簽訂了科技合作協(xié)議，對接解決企業(yè)技術(shù)需求30多個(gè)，轉化科技成果20多個(gè)，引進(jìn)高層次人才180多人次。

　　

　　進(jìn)入“十四五”，我們將加大“引人才、建基地、爭項目”工作力度，爭取更多的國家和省級基地及項目在慶陽(yáng)落地，吸引更多的國內外人才在慶陽(yáng)扎根，讓更多的科技成果在慶陽(yáng)的大地上就地轉化，讓?xiě)c陽(yáng)融入“一帶一路”打造技術(shù)制高點(diǎn)開(kāi)花結果。

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　請問(wèn)慶陽(yáng)市在科技成果轉移轉化制度改革方面有什么好的做法和措施？

　　

　　張和先：為有效解決慶陽(yáng)市科技成果轉移轉化率不高、產(chǎn)學(xué)研結合不緊、融資渠道不暢、體制機制不健全等問(wèn)題，我們認真貫徹落實(shí)省市委人才工作會(huì )議關(guān)于科技成果轉移轉化制度改革的要求，提出了“三放寬、三加強”的改革措施。“三放寬”：一是放寬項目申報時(shí)限，對科研項目實(shí)行常年申報、分批下達，不再對申報期限進(jìn)行限制；二是放寬登記范圍，將企事業(yè)單位和個(gè)人自選課題的研究成果納入登記范圍；三是放寬收入分配限額，提高職務(wù)發(fā)明成果轉讓收益比例（對照省上科技成果轉化收益分配標準，科研機構、高校中職務(wù)科技成果由成果完成人實(shí)施轉化的，可將不低于60％的轉化收益獎勵給成果完成人和為成果轉化做出貢獻的人員）。“三加強”：一是切實(shí)加強政策落實(shí)力度。制定出臺了《關(guān)于建立科技成果轉移轉化直通機制的實(shí)施方案》等政策文件，對建立科技成果轉移轉化服務(wù)、對接、融資等平臺建設，和健全完善企業(yè)承接機制、激勵機制、推進(jìn)機制、保障機制等提出了明確要求，要求各單位要按照任務(wù)分工抓好落實(shí)。二是切實(shí)加強科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合對接。相關(guān)職能部門(mén)要著(zhù)眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，打造一批具有較強區域優(yōu)勢和支持慶陽(yáng)產(chǎn)業(yè)升級的成果轉化與產(chǎn)業(yè)化項目。三是切實(shí)加強科技成果轉化平臺建設。建好省級科技成果轉移轉化示范區，大力開(kāi)展科技成果推介和企業(yè)需求對接活動(dòng)，確保年均有20項以上成果在慶陽(yáng)市轉移轉化，技術(shù)合同交易額達到10億元以上，登記科技成果達到100個(gè)以上。