大西北網(wǎng)訊 （記者 王志儉）7月8上午，甘肅省政府新聞辦舉行甘肅省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)新聞發(fā)布會(huì )。省自然資源廳副廳長(cháng)趙玲房，省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(cháng)何小東，省自然資源廳礦業(yè)權管理處處長(cháng)劉東曉，省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護監督處處長(cháng)柳永剛介紹我省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　

　　甘肅省自然資源廳副廳長(cháng)趙玲房介紹了我省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)有關(guān)情況。
 

　　

　　甘肅處于古亞洲、特提斯、濱太平洋三大成礦區域的疊加交織地段，地質(zhì)條件復雜，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，找礦潛力大，分布有北山—龍首山、祁連山、西秦嶺等重要成礦帶。截至2020年底，全省已發(fā)現各類(lèi)礦產(chǎn)180種，已查明資源儲量的114種，其中能源礦產(chǎn)7種、金屬礦產(chǎn)36種、非金屬礦產(chǎn)69種、水氣礦產(chǎn)2種。查明資源儲量名列全國第一位的有11種，位居前五位的有33種，位居前十位的有61種。

　　

　　近年來(lái)，省委省政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高度重視礦產(chǎn)資源保護與開(kāi)發(fā)，根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標，結合我省實(shí)際，我們形成了“1+2+2+2”全省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)政策體系，也就是“1個(gè)意見(jiàn)、2個(gè)規劃、2個(gè)方案、2個(gè)規范”，“1+2+2+2”政策體系的建立為全面推進(jìn)新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

　　

　　甘肅省自然資源廳深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞全省發(fā)展大局，充分發(fā)揮自然資源在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的支撐服務(wù)保障作用，突出資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的鮮明導向，按照省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、加速推進(jìn)復工復產(chǎn)的工作部署，開(kāi)展了以下工作。一是對部省兩級發(fā)證的礦山中130處停工停產(chǎn)礦山進(jìn)行了細致摸底核實(shí)，經(jīng)省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組審議同意，印發(fā)了《助力礦山企業(yè)紓難解困加速推進(jìn)復工復產(chǎn)工作方案》。按照“省級統籌、部門(mén)指導、市縣落實(shí)、分類(lèi)施策、加快推進(jìn)”的工作思路，堅持問(wèn)題導向，全力推進(jìn)化解礦山企業(yè)停工停產(chǎn)問(wèn)題，促進(jìn)礦山企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障能力。二是嚴格執行自然資源部關(guān)于全面推進(jìn)礦業(yè)權競爭性出讓的相關(guān)規定，積極推進(jìn)“凈礦”出讓?zhuān)M(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置效率。三是以推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置、服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為中心工作，認真梳理匯總出符合出讓條件的項目共155個(gè)。按照區分不同種類(lèi)、合理安排時(shí)序的原則，分批次加快推動(dòng)礦業(yè)權公開(kāi)出讓轉讓工作。目前已成功出讓礦業(yè)權37宗（探礦權32宗、采礦權5宗），出讓收益總計28.33億元。此次出讓的項目只是我們所有成果中的一部分，下一步計劃出讓的項目有120多個(gè)，既有金屬礦、也有非金屬礦，這些項目的投放，對于活躍我省礦業(yè)權市場(chǎng)、為重點(diǎn)礦山企業(yè)提供接續發(fā)展資源都將起到積極的作用。我們也將按照省委省政府領(lǐng)導批示精神，及時(shí)總結分析，對各地分類(lèi)指導，大力推動(dòng)礦業(yè)權出讓工作常態(tài)化和規范化，形成“競爭出讓更加全面，有償使用更加完善，事權劃分更加合理，監管服務(wù)更加到位”的礦業(yè)權出讓機制，不斷激發(fā)全省礦業(yè)市場(chǎng)活力和潛力，進(jìn)一步理順管理機制，增強礦產(chǎn)資源對全省經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的保障能力。

　　

　　“十四五”時(shí)期，省自然資源廳將繼續把礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展作為重要抓手，重點(diǎn)做好以下四項工作：

　　

　　一、提升礦產(chǎn)資源勘查水平，實(shí)施找礦突破戰略行動(dòng)。

　　

　　一是提高基礎地質(zhì)調查研究程度。加強全省重要成礦區帶關(guān)鍵性地質(zhì)問(wèn)題研究，深化成礦規律認識，評價(jià)礦產(chǎn)資源潛力。圍繞北山-龍首山、阿爾金-祁連、西秦嶺等重要成礦區帶，開(kāi)展1:5萬(wàn)區域地質(zhì)調查和1:5萬(wàn)礦產(chǎn)地質(zhì)調查，持續提高全省基礎地質(zhì)工作程度。以金、鐵、鎳、銅、鈷等戰略性礦產(chǎn)為主攻礦種，在重要成礦遠景區開(kāi)展1:2.5萬(wàn)礦產(chǎn)地質(zhì)調查。優(yōu)選找礦靶區，開(kāi)展礦產(chǎn)調查評價(jià)。在主要含煤盆地開(kāi)展煤炭、煤層氣綜合調查評價(jià)。

　　

　　二是全面實(shí)施找礦突破戰略行動(dòng)。加大地勘基金投入力度，重點(diǎn)圍繞煤炭、鐵、金、銅、鎳、鈷、釩、晶質(zhì)石墨、螢石等9種國家戰略性和鉛、鋅、地熱等3種省內優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，聚焦33個(gè)找礦靶區開(kāi)展找礦行動(dòng)。重點(diǎn)加大隴東、河西地區石油、天然氣、煤炭、地熱、煤層氣，酒泉、金昌地區金、鐵、銅、鎳、釩、稀有金屬、晶質(zhì)石墨、螢石、硅石，甘南-隴南地區金、銻、鉛鋅等礦產(chǎn)資源勘查，盡快提交一批可供開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)地。

　　

　　三是著(zhù)力推進(jìn)礦山接替資源勘查。鼓勵礦山企業(yè)在現有采礦權上部和深部以協(xié)議方式申請探礦權，積極引導礦山企業(yè)開(kāi)展增儲勘查，提升資源保障能力。全面推進(jìn)白銀廠(chǎng)、鏡鐵山礦區深地探測工程。著(zhù)力加強金川銅鎳礦，合作早子溝、夏河加甘灘金礦，成縣廠(chǎng)壩、徽縣洛壩、郭家溝鉛鋅礦，窯街、華亭、靖遠等大型煤礦深部及外圍找礦，開(kāi)辟找礦“第二空間”，增加礦山后備資源，力爭新區域實(shí)現新突破、老礦山煥發(fā)新生機。

　　

　　四是加快推進(jìn)勘查成果轉化。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快礦業(yè)權出讓步伐，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，全面激發(fā)勘查開(kāi)發(fā)市場(chǎng)活力，加快資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)良性循環(huán)。以地勘基金勘查成果為依托，分批次、按計劃加大礦業(yè)權投放力度，重點(diǎn)推進(jìn)崇信周寨南、環(huán)縣沙井子南、窯街礦區深部及外圍、靖遠王家山外圍、景泰郭家臺、山丹東水泉東、花草灘外圍煤礦資源，徽縣天子坪金礦，敦煌五一山釩礦，肅北楊嶺鐵釩礦，張掖盆地地熱成果轉化。

　　

　　二、突出國家戰略性礦產(chǎn)，推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效。

　　

　　一是加大隴東煤炭資源開(kāi)發(fā)力度。充分發(fā)揮隴東煤炭資源優(yōu)勢，強力推動(dòng)隴東能源化工基地建設。重點(diǎn)圍繞華亭、靈臺、寧正、寧西、沙井子、甜水堡等6個(gè)國家規劃礦區，建成投產(chǎn)新莊、馬福川、五舉、甜水堡二號井、赤城、邵寨等煤礦，新增產(chǎn)能2290萬(wàn)噸/年。著(zhù)力推進(jìn)唐家河、馬福川、九龍川、羅川等煤礦建設，保障“隴電入魯”工程和川渝地區用煤。

　　

　　二是提升隴南甘南金礦資源開(kāi)發(fā)水平。以西和大橋、禮縣李壩、文縣陽(yáng)山、合作早子溝、夏河加甘灘等礦區為依托，通過(guò)資源整合、擴能改造，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集和規模效應，打造國家重要的有色金屬、貴金屬資源開(kāi)發(fā)加工產(chǎn)業(yè)基地，培育具有核心競爭力的黃金企業(yè)集團。全力推進(jìn)夏河加甘灘、徽縣九條溝等16個(gè)金礦開(kāi)發(fā)。加快合作早子溝金礦擴能改造。全力推進(jìn)合作以地南、下看木倉、夏河格婁昂、拉古河等金礦礦山建設。積極推進(jìn)夏河加木龍金礦勘查開(kāi)發(fā)。

　　

　　三是加快中西部地區資源開(kāi)發(fā)步伐。積極引導社會(huì )資本，依托大型骨干企業(yè)，挖掘資源潛能，支持有色冶金、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快礦業(yè)轉型升級。建成景泰縣白巖子煤礦，新增焦煤產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年。引導支持靖遠礦區、窯街礦區煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用。盡快實(shí)現肅北吐魯礦區新增煤炭產(chǎn)能440萬(wàn)噸/年，保障風(fēng)電、光電調峰電煤供應，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。加快永登大有、山丹東水泉煤炭資源開(kāi)發(fā)。深入研究謀劃肅北紅柳峽-大敖包溝晶質(zhì)石墨國家規劃礦區開(kāi)發(fā)，積極協(xié)調推進(jìn)晶質(zhì)石墨成果轉化。全面推進(jìn)肅北吐魯東、紅沙梁東、公婆泉煤炭，紅山鐵礦資源開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)岷縣寨上金礦，敦煌方山口釩礦、北山金礦，阿克塞青砂溝錳礦、多壩溝金礦、化石溝銅礦、余石山鈮鉭礦資源開(kāi)發(fā)。

　　

　　三、緊盯省內優(yōu)勢礦種，優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用布局。

　　

　　一是提升鉛鋅資源開(kāi)發(fā)規模。完成白銀有色集團李家溝、小廠(chǎng)壩、廠(chǎng)壩鉛鋅礦資源整合，促進(jìn)資源高效利用和產(chǎn)能提升。盡快盤(pán)活成縣畢家山鉛鋅礦區資源，形成現實(shí)產(chǎn)能。支持已有礦山升級改造，促進(jìn)西和中泰工礦、銀子崖、宕昌開(kāi)源、成縣畢家山、瓜州花牛山等鉛鋅礦規模提升，新增鉛鋅產(chǎn)能3萬(wàn)噸/年。推進(jìn)徽縣洛壩鉛鋅礦外圍、成縣熊家河、宕昌代家莊等9個(gè)鉛鋅礦開(kāi)工建設，新增鉛鋅產(chǎn)能5萬(wàn)噸/年。全力建設成縣廠(chǎng)壩-西和大橋-禮縣李壩國家能源資源基地。

　　

　　二是推廣地熱資源開(kāi)發(fā)利用。發(fā)揮蘭州、張掖盆地地熱資源優(yōu)勢，超前謀劃，加快構建綠色高效資源開(kāi)發(fā)模式，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。加強地熱資源開(kāi)發(fā)利用和尾水回灌關(guān)鍵技術(shù)研究，建立地熱資源動(dòng)態(tài)監測體系，開(kāi)展開(kāi)采適宜性評價(jià)。加快形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，創(chuàng )建地熱資源開(kāi)發(fā)利用審批綠色通道，推進(jìn)地熱利用示范工程，加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。

　　

　　三是促進(jìn)特色資源開(kāi)發(fā)。以市場(chǎng)需求為導向，鼓勵各地深入挖掘具有地方特色和優(yōu)勢的非金屬礦產(chǎn)資源潛力，改進(jìn)和提升企業(yè)產(chǎn)品結構，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高非金屬礦產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟效益。加大凹凸棒石綜合研究，出臺有針性的資源評價(jià)地方標準，精準服務(wù)全省凹凸棒石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有影響力的產(chǎn)業(yè)園區。全面加快石灰石、石英巖、石膏、重晶石、硅灰石、石棉、陶瓷土、飾面用石材等具有市場(chǎng)競爭力的非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)步伐，提高規?；?、集約化水平，不斷拓展以非金屬礦產(chǎn)為主要原料的礦物功能材料等新應用，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　

　　四是保障砂石資源供給。加快構建區域聯(lián)動(dòng)、供需平衡、綠色環(huán)保、集約發(fā)展的砂石資源開(kāi)發(fā)新格局?？茖W(xué)合理規劃布局，統籌建設蘭州北、蘭州南、蘭州東、蘭州西、甘南合作、平?jīng)鋈罍?、天水秦州武山、天水麥積伯陽(yáng)鎮、隴南武都區等9大砂石集中開(kāi)采區。通過(guò)“引資新建、淘汰落后、升級改造、推動(dòng)整合”等措施，全面推動(dòng)砂石資源開(kāi)發(fā)整體升級改造，不再新建年產(chǎn)5萬(wàn)立方米以下建筑用石材礦、6萬(wàn)噸以下建筑用砂礦。積極扶持發(fā)展規范化、產(chǎn)業(yè)化、規?；?、工業(yè)化機制砂石生產(chǎn)項目，擴大機制砂應用范圍。

　　

　　四、著(zhù)力轉變發(fā)展方式，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　一是促進(jìn)資源節約集約利用。鼓勵尾礦、固體廢物、廢水資源化利用，堅持煤礦瓦斯先抽后采、采煤采氣一體化。積極推進(jìn)砂石資源替代利用，支持廢石尾礦綜合利用。

　　

　　積極探索和實(shí)施鼓勵貧礦資源開(kāi)發(fā)利用的政策措施，鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)貧礦資源。支持礦山企業(yè)技術(shù)、工藝和裝備技術(shù)改造，不斷提升綜合利用水平。在隴東地區探索煤炭、煤層氣與石油、天然氣資源綜合開(kāi)發(fā)利用，全面提高資源利用效率。

　　

　　二是嚴格生態(tài)空間管控。堅守永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，嚴守“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控要求，對不符合規定的已有礦業(yè)權，完成生態(tài)環(huán)境修復，引導有序退出。除地熱、礦泉水外，非戰略性礦產(chǎn)新設礦業(yè)權應避讓永久基本農田，城鎮開(kāi)發(fā)邊界內不得新設其他礦業(yè)權。自然保護地禁止礦業(yè)開(kāi)采活動(dòng)。在祁連山國家公園邊界外延1公里、黃河干流及一級支流流經(jīng)的重點(diǎn)生態(tài)功能區內，原則上不再審批新設露天礦山。

　　

　　三是推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。大力推廣綠色勘查技術(shù)，健全綠色勘查標準規范體系，制定綠色勘查預算標準，將綠色勘查要求貫穿勘查項目設計、實(shí)施、驗收全過(guò)程。發(fā)揮金徽礦業(yè)綠色勘查開(kāi)發(fā)標桿引領(lǐng)作用，研究制定綠色礦山建設團體標準、企業(yè)標準，分類(lèi)有序推進(jìn)綠色礦山建設。建成金昌綠色礦業(yè)發(fā)展示范區，積極創(chuàng )建夏河、合作、西和、徽縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區。同步恢復治理植被破壞、水土流失、地質(zhì)環(huán)境破壞、重金屬污染等礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，防范閉坑礦山潛在污染風(fēng)險。鼓勵支持社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)隊伍積極參與歷史遺留廢棄礦山、工礦廢棄地、矸石山、尾礦庫、露天礦坑等生態(tài)修復。

　　

　　四是筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴格落實(shí)礦山安全生產(chǎn)監管責任，不斷完善分類(lèi)分級監管制度。加強安全生產(chǎn)源頭管控，落實(shí)礦產(chǎn)資源規劃剛性約束。加大安全生產(chǎn)執法和曝光力度。整合部門(mén)監管數據，建立信息共享平臺，構建安全監管合力。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境、無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采等違法行為，維護礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)良好秩序。

　　

　　我們將進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導、加大資金支持、深化“放管服”改革、重視人才培養、完善監管體系，牢牢抓住“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)戰略機遇，為國家提供又好又多的初級產(chǎn)品供給作出甘肅貢獻，展現甘肅作為。

　　

　　借此機會(huì )，我也真誠地呼吁和歡迎有經(jīng)驗、有實(shí)力的企業(yè)積極參與礦業(yè)權公開(kāi)出讓網(wǎng)上競拍，投身到我省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中來(lái)，希望大家齊心協(xié)力，為建設幸福美好新甘肅貢獻力量。

　　

　　記者提問(wèn)

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)：省第十四次黨代會(huì )提出推進(jìn)隴東綜合能源基地建設，省自然資源廳在這一方面有哪些舉措？

　　

　　趙玲房：國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》與國民經(jīng)濟和第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標中提出加快隴東煤炭、油氣資源開(kāi)發(fā)步伐，積極推進(jìn)煤電一體化發(fā)展，構建以慶陽(yáng)、平?jīng)鰹橹行?，輻射天水、隴南的傳統能源綜合利用示范區，隴東地區建設大型能源化工基地戰略由全省區域發(fā)展戰略上升到國家戰略層面，這是非常難得的歷史機遇。我省隴東地區作為鄂爾多斯國家能源戰略基地的重要組成部分，是全省煤炭資源稟賦存量最大的區域，布設華亭、靈臺、寧正、沙井子、甜水堡、寧西等6個(gè)礦區，規劃產(chǎn)能總規模12710萬(wàn)噸/年。目前已有生產(chǎn)煤礦25處、產(chǎn)能規模3848萬(wàn)噸/年；在建煤礦2處、產(chǎn)能規模1040萬(wàn)噸/年，還有超過(guò)60%的規劃產(chǎn)能有待釋放，潛力巨大。

　　

　　重點(diǎn)建設隴東綜合能源基地，是省委省政府完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)眼新時(shí)代推動(dòng)甘肅新發(fā)展，全力推進(jìn)甘肅經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。省自然資源廳黨組對此高度重視，會(huì )同平?jīng)?、慶陽(yáng)市政府，強力推進(jìn)隴東煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用和礦業(yè)權出讓工作，助力隴東綜合能源基地建設，進(jìn)一步激發(fā)隴東煤炭資源的市場(chǎng)活力。目前，五舉井田已完成采礦許可證辦理，規劃產(chǎn)能240萬(wàn)噸/年；還有若干個(gè)區塊將于近期移交省公共資源交易中心掛牌公開(kāi)出讓。

　　

　　甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)：省十四次黨代會(huì )上提出要在全省“實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)”，自然資源廳作為全省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)，有什么考慮和打算？

　　

　　省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護監督處處長(cháng)柳永剛

　　

　　柳永剛：關(guān)于新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，我主要介紹三個(gè)方面內容。一是我們堅決貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，強化綠色勘查，不在生態(tài)紅線(xiàn)及其他不宜開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查的區域內安排地質(zhì)勘查項目。二是我們制定并由省政府辦公廳印發(fā)了找礦行動(dòng)實(shí)施方案，為“十四五”期間全省地質(zhì)勘查工作規劃了施工圖、時(shí)間表。主要是圍繞北山、龍首山、阿爾金、祁連山、西秦嶺重要成礦帶，部署區域地質(zhì)調查、礦產(chǎn)地質(zhì)調查、礦產(chǎn)調查評價(jià)3類(lèi)、183個(gè)項目，旨在解決制約找礦突破的關(guān)鍵基礎地質(zhì)問(wèn)題、提交找礦靶區和可供進(jìn)一步勘查的工作區，引導礦產(chǎn)勘查。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞煤炭、鐵、金、銅、鎳、鈷、釩、晶質(zhì)石墨、螢石等9種國家戰略性礦產(chǎn)和鉛、鋅、地熱3種我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，聚焦重要成礦區帶和33個(gè)找礦靶區開(kāi)展礦產(chǎn)勘查，以期實(shí)現找礦突破。三是今年省財政投入6.2億元專(zhuān)項資金，用于基礎地質(zhì)調查和礦產(chǎn)勘查。截至目前，我們已安排76個(gè)項目，1.2億元資金開(kāi)展基礎地質(zhì)調查。同時(shí)，安排82個(gè)項目，31145萬(wàn)元開(kāi)展礦產(chǎn)勘查工作，新一輪找礦突破戰略行動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。

 

　　中新社記者現場(chǎng)提問(wèn)：我們都知道礦產(chǎn)資源屬于國家所有，礦業(yè)權出讓如何體現公平公正，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用？

　　

　　省自然資源廳礦業(yè)權管理處處長(cháng)劉東曉：

　　

　　近年來(lái)，甘肅省委省政府高度重視礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)配置資源工作，根據自然資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(jiàn)》，甘肅省政府結合省情實(shí)際，先后出臺了《甘肅省礦產(chǎn)資源權益金制度改革實(shí)施方案》、甘肅省自然資源廳《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)砂石綠色開(kāi)采保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》等制度規定，提出了嚴格限制礦業(yè)權協(xié)議出讓范圍，合理調整礦業(yè)權審批權限，強化出讓監管服務(wù)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求和礦產(chǎn)資源行業(yè)發(fā)展規律的礦業(yè)權出讓制度。規范礦業(yè)權招標、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化競爭性出讓方式，積極推進(jìn)礦業(yè)權網(wǎng)上交易。

　　

　　此次礦業(yè)權出讓是甘肅省近10年來(lái)首次依托甘肅省公共資源交易平臺向社會(huì )網(wǎng)上公開(kāi)出讓礦業(yè)權，采取的出讓方式為拍賣(mài)和掛牌兩種。通過(guò)實(shí)行礦業(yè)權網(wǎng)上在線(xiàn)交易，一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)和在線(xiàn)競價(jià)系統，實(shí)現項目全過(guò)程“不見(jiàn)面”交易，競拍人通過(guò)在線(xiàn)報名、網(wǎng)上競拍，即可完成所有交易活動(dòng)，系統功能便捷高效，競拍操作簡(jiǎn)單易懂，能有效降低競拍人交易成本。另一方面，系統運用區塊鏈技術(shù)，確保交易信息不可篡改，所有的競拍環(huán)節都在“陽(yáng)光下”進(jìn)行，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)查看相關(guān)交易過(guò)程。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化方式高效配置國家礦產(chǎn)資源，積極營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的交易環(huán)境，讓市場(chǎng)主體充分競爭，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，切實(shí)提高了政府配置資源的效率、效益和公平性。

　　

　　民主協(xié)商報記者現場(chǎng)提問(wèn)：您好！我想了解一下我省地勘基金運行管理的基本情況，取得了哪些重要成果？

　　

　　省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(cháng)何小東：

　　

　　2009年我省出臺了《甘肅省地質(zhì)勘查基金管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2009〕1號），設立了用于地質(zhì)勘查的省財政專(zhuān)項資金，主要安排給省屬?lài)械乜眴挝婚_(kāi)展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作，著(zhù)力發(fā)揮政策調控和降低勘查風(fēng)險的作用。截至2021年底，共在386個(gè)項目區塊開(kāi)展了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作，投入總經(jīng)費45.63億元，其中省級財政投入40.86億元，省內國有地勘單位投入4.77億元。重點(diǎn)圍繞我省具有良好成礦地質(zhì)背景的阿爾金、北山、西秦嶺、鄂爾多斯盆地等重要成礦區帶部署項目，勘查礦種涉及煤炭、鐵、錳、釩、金、銅、鎢、錫、鉬、銻、鈮鉭、晶質(zhì)石墨、螢石等國家戰略性礦產(chǎn)及鉛鋅、地熱、飾面用石材、凹凸棒石粘土、礦泉水等我省優(yōu)勢礦產(chǎn)。累計完成的主要實(shí)物工作量有槽探117.6萬(wàn)立方米、鉆探251.4萬(wàn)米、坑探7739米、地球物理測井170萬(wàn)實(shí)測米、二維地震生產(chǎn)物理點(diǎn)22.8萬(wàn)個(gè)。

　　

　　截至2021年底，共計探獲礦產(chǎn)地139處，其中資源量規模大型的達41處、中型的39處、小型的59處。省地勘基金的投入一方面有效緩解了歷年來(lái)社會(huì )資金風(fēng)險勘查投資不足的壓力，另一方面為全省地勘單位地質(zhì)找礦注入了動(dòng)力，找礦成果顯著(zhù)，有效保障了我省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，在我省能源資源安全保障上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　

　　同時(shí)，我們發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，按照省政府統一安排，積極推進(jìn)基金項目成果轉化工作，引導和拉動(dòng)社會(huì )資金投入礦產(chǎn)資源勘查。

 

　　中國甘肅網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)：剛才提到了我省各地有序推進(jìn)礦山企業(yè)復工復產(chǎn)，請問(wèn)為什么要出臺這一方案，目前的工作進(jìn)展怎么樣？

　　

　　劉東曉：我省是礦產(chǎn)資源較為豐富的省份之一，礦業(yè)經(jīng)濟是全省經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。多年以來(lái)，窯街煤電集團有限公司、華亭煤業(yè)集團有限責任公司、靖遠煤電股份有限公司、酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司、白銀有色集團股份有限公司、金川集團股份有限公司等省屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè)，為全省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻，2021年，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值近3000億元，占甘肅省工業(yè)總產(chǎn)值的近30%。但近年來(lái)受全球礦業(yè)經(jīng)濟持續波動(dòng)、新冠肺炎疫情影響，加之產(chǎn)業(yè)政策調整、企業(yè)有關(guān)手續不完善、自身經(jīng)營(yíng)管理存在問(wèn)題等多重因素疊加，出現了部分礦山企業(yè)長(cháng)期停工停產(chǎn)、開(kāi)工率嚴重不足的問(wèn)題。經(jīng)初步統計分析，部省兩級發(fā)證的礦山中，停工停產(chǎn)礦山達130處。為大力支持實(shí)施“四強”行動(dòng)、做足“五量”文章，做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)存量盤(pán)活工作，按照省政府關(guān)于加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、加速推進(jìn)復工復產(chǎn)的工作部署，經(jīng)省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組審議同意，印發(fā)了《助力礦山企業(yè)紓難解困加速推進(jìn)復工復產(chǎn)工作方案》?！斗桨浮反_定了“省級統籌、部門(mén)指導、市縣落實(shí)、分類(lèi)施策、加快推進(jìn)”的工作思路，提出了部門(mén)協(xié)作合力推進(jìn)復工復產(chǎn)、規范礦山企業(yè)資源開(kāi)發(fā)行為、建立部門(mén)協(xié)作長(cháng)效機制的工作目標。重點(diǎn)明確了省直相關(guān)部門(mén)和地方政府工作職責、落實(shí)任務(wù)分工并形成了表單。通過(guò)強化部門(mén)、地方政府和企業(yè)協(xié)作，統籌調度協(xié)調、跟蹤落實(shí)的保障措施，深入分析研究企業(yè)發(fā)展的制約因素，破解處置難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，助企紓難解困、復工復產(chǎn)。按照省級要求，6月底完成總量的30%，9月底完成60%，年底100%完成復工復產(chǎn)，切實(shí)提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展的保障能力。

　　

　　目前，涉及復工復產(chǎn)工作的市州都以不同形式對省復工復產(chǎn)工作方案進(jìn)行了細化和分解，成員單位也對任務(wù)進(jìn)行了安排，各項工作正在有序推動(dòng)中。