甘肅省張掖市是全國重要的玉米制種基地，記者近期在這里走訪(fǎng)時(shí)，聽(tīng)說(shuō)了一件新鮮事——“種子法庭”。
說(shuō)起“種子法庭”，張掖市豐樂(lè )種業(yè)有限公司加工物流部主任李仲祥并不陌生。“每到需要簽訂制種合同或勞務(wù)合同的時(shí)候，法官們都會(huì )到企業(yè)幫我們把關(guān)。”李仲祥說(shuō)，法官時(shí)常走訪(fǎng)企業(yè)開(kāi)展普法宣傳，幫助化解矛盾。
“種子法庭”是張掖市甘州區人民法院西郊人民法庭探索推行的服務(wù)種業(yè)的工作模式。西郊法庭位于甘州區明永鎮,這里是甘州區玉米制種的主產(chǎn)區，密集分布著(zhù)40余家種業(yè)、貿易企業(yè)，30余家農民專(zhuān)業(yè)合作社，以及數以萬(wàn)計的制種農戶(hù)。
西郊法庭庭長(cháng)彭勛說(shuō)，由于制種是區域主導產(chǎn)業(yè)，自2003年該法庭設立以來(lái)，涉種案件數一直居高不下。加上其他各類(lèi)糾紛、案件，西郊法庭一度是甘肅全省法院收案數量最多的農村基層法庭，近五年員額法官人均每年辦案逾500件。
案多人少，如何為種業(yè)營(yíng)造良好法治生態(tài)？西郊法庭法官們?yōu)槭睾?ldquo;一粒種子”想了不少“高招”。
在涉種糾紛化解中，法庭引入村級組織、行業(yè)協(xié)會(huì )等參與，將部分簡(jiǎn)單糾紛解決在開(kāi)庭之前。法庭組建了專(zhuān)門(mén)合議庭審理涉種案件，與當地大專(zhuān)院校、種子管理部門(mén)、制種龍頭企業(yè)合作建立“專(zhuān)家庫”，遴選十余名“專(zhuān)家型”人民陪審員，為種業(yè)糾紛提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，給案件審理增添專(zhuān)業(yè)視角。
法官們也主動(dòng)進(jìn)村入企提供法律支持。法庭與村級組織聯(lián)動(dòng)，發(fā)放“連心卡”，建立微信群，在重點(diǎn)制種村設立4個(gè)種業(yè)糾紛巡回審判點(diǎn)，為農戶(hù)種產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節提供全流程法律服務(wù)。法庭還結對聯(lián)系制種企業(yè)，進(jìn)企業(yè)巡回審理、征求意見(jiàn)、化解糾紛，為制種企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
據統計，自該模式推行以來(lái)，西郊法庭辦理的涉種糾紛非訴解決比例超過(guò)70%，調解成功率超過(guò)80%，涉種案件平均辦理周期僅為25天，比過(guò)去縮短了一倍多。
甘州區人民法院院長(cháng)王宏榮說(shuō)，“種子法庭”通過(guò)治“未病”，讓當地涉種糾紛化解駛入“快車(chē)道”。今后全區涉種案件也將逐步向該法庭歸并，推動(dòng)實(shí)現涉種案件辦理專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化。（新華社記者王博）
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