今年以來(lái)，成縣把城鄉環(huán)境衛生綜合整治作為抓黨建促鄉村振興的前置任務(wù)和重要抓手，緊扣“九個(gè)美麗”創(chuàng )建和規范“三個(gè)場(chǎng)所”，突出黨建引領(lǐng)，強化“六項舉措”，聚焦“八個(gè)領(lǐng)域”，細化“網(wǎng)格管理”，凝心聚力、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面推動(dòng)城鄉環(huán)境面貌“展新顏”。

　　

　　堅持黨建統攬，壓緊靠實(shí)環(huán)境衛生整治“責任鏈”

　　

　　堅持把城鄉環(huán)境衛生綜合整治作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升治理能效和實(shí)施鄉村振興戰略的重大民生工程，擺在突出位置，充分發(fā)揮黨建統領(lǐng)和組織優(yōu)勢，及時(shí)成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)領(lǐng)域分管縣級領(lǐng)導為副組長(cháng)，20個(gè)縣直責任單位和17個(gè)鄉鎮主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，并下設市容市貌、農村社區、道路交通、集貿市場(chǎng)、河道水域、景區公園等9個(gè)專(zhuān)責組負責各自整治任務(wù)落實(shí)，全面強化組織領(lǐng)導，逐級壓實(shí)工作“責任鏈”，為高效推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生和社會(huì )秩序治理工作夯實(shí)了組織基礎。

　　

　　突出高點(diǎn)定位，全面打響環(huán)境衛生整治“目標戰”

　　

　　 為高位推動(dòng)環(huán)境衛生綜合整治，成縣以城區環(huán)境衛生“十日攻堅”行動(dòng)為帶動(dòng)，按照以城帶鄉、以點(diǎn)帶面的工作思路，全面引領(lǐng)推動(dòng)各鄉鎮各領(lǐng)域開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作。同時(shí)，堅持把環(huán)境衛生整治作為城鄉規劃的重要組成部分，在全縣城鄉規劃建設大會(huì )上，對啟動(dòng)實(shí)施城鄉環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，打響了環(huán)境衛生整治“目標戰”；期間，結合工作推進(jìn)中發(fā)現的問(wèn)題和不足，相繼召開(kāi)城鄉環(huán)境衛生綜合整治重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )、約談會(huì )等5次，進(jìn)一步壓實(shí)責任、明確目標、推動(dòng)落實(shí)，開(kāi)創(chuàng )了鄉鎮、村（社區）、部門(mén)和黨員群眾緊密配合，協(xié)同作戰的工作局面。

　　

　　強化制度保障，筑牢守好環(huán)境衛生整治“壓艙石”

　　

　　把健全完善制度機制作為推動(dòng)環(huán)境衛生整治走向深入的重要驅動(dòng)，結合全縣實(shí)際，先后制定印發(fā)城鄉環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案、督查方案、考評辦法以及分領(lǐng)域制定“九個(gè)美麗”整治方案等制度文件，實(shí)現了以“網(wǎng)格管理包抓機制、黨群活動(dòng)引領(lǐng)機制、日常保潔長(cháng)效機制、督查曝光通報機制”和“部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理、攜手共建”的系統化治理體系，全域治理長(cháng)效化、全時(shí)保潔精細化的全方位“網(wǎng)格作戰“模式初步形成。目前，全縣建立258個(gè)三級網(wǎng)格、1539個(gè)四級網(wǎng)格，實(shí)現村（社區）“橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格到戶(hù)”的環(huán)境衛生綜合整治網(wǎng)。

　　

　　注重干群聯(lián)動(dòng)，有效激發(fā)環(huán)境衛生整治“源動(dòng)力”

　　

　　充分發(fā)揮基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局作用，發(fā)出《關(guān)于號召全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員積極投身城鄉環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)的倡議書(shū)》，動(dòng)員562個(gè)基層黨組織、1.3萬(wàn)余名黨員干部示范引領(lǐng)，帶動(dòng)1360個(gè)群團和社會(huì )組織及9.45萬(wàn)余名群眾參與整治行動(dòng)，形成環(huán)境衛生綜合整治的強大合力。同時(shí)，緊盯城區環(huán)境衛生治理任務(wù)重、推進(jìn)難度大的現狀，通過(guò)調研分析、會(huì )商研討，科學(xué)制定《成縣城區環(huán)境衛生綜合整治協(xié)抓共管工作方案》《成縣城區環(huán)境衛生綜合整治黨群活動(dòng)實(shí)施方案》和網(wǎng)格化管理手冊，將全縣63個(gè)縣直機關(guān)單位包抓至責任網(wǎng)格，并將每周五確定為環(huán)境衛生綜合整治黨群活動(dòng)日，充分調動(dòng)社會(huì )力量全面參與到整治工作。目前，全縣已集中開(kāi)展城區環(huán)境衛生整治黨群活動(dòng)15次，動(dòng)員駐區企業(yè)、居民群眾4.1萬(wàn)余名黨員群眾共同參與活動(dòng)；期間，開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”2.23萬(wàn)余次，懸掛“門(mén)前三包”責任牌1.74萬(wàn)余塊。

　　

　　嚴格督導問(wèn)責，用活用好環(huán)境衛生整治“指揮棒”

　　

　　按照“督查問(wèn)責促落實(shí)、明察暗訪(fǎng)促整改、引導交辦促提升”的工作思路，抽調精干力量組成4個(gè)督查小組，采取“四不兩直”方式，對17個(gè)鄉鎮進(jìn)行了8輪次明察暗訪(fǎng)，對城市社區進(jìn)行全天候、不間斷督查暗訪(fǎng)；并依托“隴南成縣發(fā)布”“隴南成縣組工”等微媒體平臺，設立“曝光臺”“紅黑榜”，倒逼責任落實(shí)；目前，已編發(fā)督查通報12期，發(fā)布“紅黑榜”36期，交辦并督促整改問(wèn)題216條；責令相關(guān)鄉鎮及部門(mén)主要負責同志提交書(shū)面檢討27份，約談黨政正職11名，免職村組干部2名。同時(shí)，通過(guò)大力宣傳引導，營(yíng)造正確輿論氛圍，引導形成比學(xué)趕超、抓點(diǎn)帶面的濃厚氛圍。截至目前，挖掘編發(fā)報道相關(guān)信息784期，拍攝微媒體視頻108期，印發(fā)城市、農村“十不準”“美麗庭院創(chuàng )建”等宣傳資料5.5萬(wàn)余份。

　　

　　對標常態(tài)長(cháng)效，全力激活環(huán)境衛生整治“催化劑”

　　

　　按照“久久為功、長(cháng)效長(cháng)治”的工作要求，全面加大城鄉規劃和美麗鄉村建設力度，推動(dòng)環(huán)境衛生綜合整治提質(zhì)增效。在農村，統籌優(yōu)化鄉村布局，集中精力打造2個(gè)文旅康養品牌村，6個(gè)鄉村建設示范村，10個(gè)生態(tài)文明清潔村，啟動(dòng)實(shí)施40個(gè)村莊規劃編制任務(wù)；同時(shí)，全面加強農村環(huán)衛設置及保潔隊伍建設，將農村公益性崗位人員全部納入鎮村環(huán)衛隊，并配備環(huán)衛清運設備等。在城市社區，全力補齊城區基礎設施和公共服務(wù)短板，打通了城區9條斷頭路，對城市道路及管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化改造，全面疏通了“城市脈絡(luò )”；期間，針對老舊小區、“三無(wú)”小區無(wú)人管理的實(shí)際，通過(guò)逐戶(hù)上門(mén)宣傳動(dòng)員、召開(kāi)“板凳會(huì )”議事說(shuō)事和選舉大會(huì )等方式，商討具體治理措施并選出單元（樓棟）長(cháng)，促進(jìn)了城鄉環(huán)境衛生綜合整治形成常態(tài)。（張華）