一分部署、九分落實(shí)。下一步，全省各級審計委員會(huì )辦公室、審計機關(guān)將把落實(shí)《意見(jiàn)》作為即將在全黨開(kāi)展的學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)的著(zhù)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，將2023年、2024年、2025年分別確定為全省審計機關(guān)推進(jìn)審計工作高質(zhì)量發(fā)展“落實(shí)年”“推進(jìn)年”“提升年”，緊密結合實(shí)際，制定實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施，加快形成省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)工作局面，努力為全面建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅貢獻審計力量。
 

　　

　　記者問(wèn)答

　　

　　省廣電總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　省第十四次黨代會(huì )報告中明確提出，“未來(lái)五年，我們的主要抓手是實(shí)施強科技、強工業(yè)、強省會(huì )、強縣域‘四強’行動(dòng)，以重點(diǎn)地區和關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口，推動(dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。”在促進(jìn)“四強”行動(dòng)落實(shí)上，審計機關(guān)有哪些具體打算和舉措？　　

　　

　　省審計廳副廳長(cháng)陳炎人：

　　

　　一、“四強”行動(dòng)是審計監督必須聚焦的中心工作。省第十四次黨代會(huì )提出實(shí)施“四強”行動(dòng)，是著(zhù)眼甘肅整體發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅作出的系統謀劃和重大決策，指明了甘肅省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)現路徑、主攻點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。今年，經(jīng)省委審計委員會(huì )批準，我們將在全省范圍內實(shí)施“四強”行動(dòng)政策落實(shí)情況專(zhuān)項審計調查，這是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅和對審計工作的重要指示批示精神的具體體現，是推動(dòng)省第十四次黨代會(huì )確定的重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí)到位的實(shí)際行動(dòng)，也是審計機關(guān)圍繞中心工作、發(fā)揮監督職能，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　

　　二、主動(dòng)服務(wù)大局、推動(dòng)政策落實(shí)是審計機關(guān)的法定職責。審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，在監督保障執行、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。“四強”行動(dòng)要求以重點(diǎn)地區和關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口，推動(dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。在強科技、強工業(yè)、強縣域、強省會(huì )四個(gè)方面，都有一系列政策需要落實(shí)。我們要通過(guò)審計監督去推動(dòng)這些政策任務(wù)的落實(shí)。發(fā)現政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，并推動(dòng)解決問(wèn)題是審計機關(guān)的職責，也是審計工作的特點(diǎn)和專(zhuān)長(cháng)。這次審計調查也是全省審計機關(guān)扎實(shí)開(kāi)展政治立審、法治興審、創(chuàng )新活審、科技強審、從嚴治審“五大行動(dòng)”，著(zhù)力打造“五型機關(guān)”的具體舉措。

　　

　　三、我們將發(fā)揮審計建設性作用，以高質(zhì)量的審計監督服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。“四強”行動(dòng)政策落實(shí)情況專(zhuān)項審計調查與以往的審計有所不同，具有覆蓋面廣、時(shí)效性強、投入審計力量多等特點(diǎn)。在審計對象上，涉及15個(gè)省直部門(mén)、14個(gè)市州、蘭州新區、86個(gè)縣區、54個(gè)工業(yè)園區，以及部分省屬高校和工業(yè)企業(yè)。在審計時(shí)效上，可以及時(shí)發(fā)現政策落實(shí)中的打折扣、搞變通，不作為、亂作為等問(wèn)題，也能及時(shí)發(fā)現政策措施不適應、不銜接、不配套等問(wèn)題。在審計組織方式上，我們將統籌全省審計機關(guān)力量，省審計廳機關(guān)內部各處室協(xié)同，省、市、縣三級審計機關(guān)貫通，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、密切配合的工作格局。在審計作用發(fā)揮上，我們既當“衛士”，又當“謀士”，更加注重推動(dòng)問(wèn)題解決。針對發(fā)現問(wèn)題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，提出切實(shí)可行的審計建議，更好促進(jìn)政策落實(shí)和制度完善。同時(shí)，我們也會(huì )積極總結值得推廣的經(jīng)驗和做法。將形成高質(zhì)量的審計專(zhuān)報，供省委、省政府決策參考，更好發(fā)揮審計的建設性作用，以高質(zhì)量審計監督服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　中國甘肅網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　黨的二十大和省第十四次黨代會(huì )報告都提到了要全面推進(jìn)鄉村振興，堅定不移實(shí)施鄉村振興戰略。請問(wèn)審計機關(guān)為助力鄉村振興做了哪些工作？今后如何進(jìn)一步發(fā)揮監督作用？

　　

　　省審計廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人潘衛東：

　　

　　全面推進(jìn)鄉村振興，加快建設農業(yè)強國，是黨中央著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化強國作出的重大戰略部署，也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我省作為全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份，脫貧后的貧困地區整體發(fā)展水平仍然較低，自我發(fā)展能力仍然較弱，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務(wù)仍然艱巨繁重，沒(méi)有脫貧攻堅成果的有效鞏固和拓展，就不可能實(shí)現鄉村振興。

　　

　　為了抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，我廳于2021年8月研究出臺了《甘肅省審計廳關(guān)于在實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中加強審計監督的意見(jiàn)》，指導全省各級審計機關(guān)認真履職盡責、抓好工作落實(shí)。2021年以來(lái)，在審計署的統一組織下，我們統籌整合全省審計力量，采取“上審下”方式，對23個(gè)國家重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行了審計監督全覆蓋，并對審計發(fā)現的典型問(wèn)題進(jìn)行系統梳理提煉，一方面為做好后續整改工作提供支持，另一方面為下一步抓好我省省扶重點(diǎn)縣和一般縣的此項審計工作提供借鑒。

　　

　　同時(shí)，我們堅持揭示問(wèn)題與解決問(wèn)題相統一，把審計“上半篇文章”與“下半篇文章”統籌起來(lái)考慮，把落實(shí)《甘肅省紀檢監察監督巡視巡察監督審計監督貫通協(xié)同實(shí)施辦法》作為提升監督效能、促進(jìn)成果轉化的重要抓手，積極構建工作聯(lián)通、相互支撐、配合高效的大監督工作格局，著(zhù)力提高審計整改成效。

　　

　　為了全面深入系統抓好鄉村振興審計工作，我們在《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》聚焦九大重點(diǎn)工作任務(wù)中，專(zhuān)門(mén)把“聚焦全面實(shí)施鄉村振興戰略加強審計監督”單列，作為今后鄉村振興審計的指南，堅持補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

　　

　　一是圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接和全面鄉村振興戰略實(shí)施，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)銜接規劃編制執行，防返貧機制運行，城鄉融合發(fā)展，配套政策落實(shí)，農村特色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和脫貧群眾持續增收等情況，助推脫貧攻堅向全面鄉村振興順利過(guò)渡。

　　

　　二是圍繞維護糧食安全，重點(diǎn)關(guān)注構建多元化食物供給體系、耕地保護制度執行、高標準農田建設、設施農業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技支撐、現代種業(yè)發(fā)展、種糧農民收益保障機制，以及糧食產(chǎn)運儲加銷(xiāo)協(xié)同機制建立等情況，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技。

　　

　　三是圍繞落實(shí)鄉村建設行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注鄉村建設規劃制定實(shí)施、鄉村基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治等情況，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活條件持續改善。

　　

　　四是圍繞深化農村綜合改革，重點(diǎn)關(guān)注農村集體產(chǎn)權制度改革、新型農業(yè)經(jīng)濟體系構建、農業(yè)補貼機制完善、農業(yè)保險政策落實(shí)、農村金融服務(wù)體系建設等情況，推動(dòng)各項改革任務(wù)高效落地。

　　

　　香港大公文匯傳媒集團記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　民生無(wú)小事，我想問(wèn)的是，近年來(lái)省審計廳在加強民生資金和項目審計、促進(jìn)保障和改善民生方面，做了哪些工作？下一步有什么新的舉措？

　　

　　省審計廳副廳長(cháng)孔斌：

　　

　　近年來(lái)，省審計廳深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“加大對重點(diǎn)民生資金和項目審計力度”的重要指示要求，把促進(jìn)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的審計監督，有力推動(dòng)織密織牢民生保障網(wǎng)，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在促進(jìn)提升民生福祉方面發(fā)揮了重要作用。

　　

　　一是圍繞人民群眾關(guān)切謀劃審計。民有所呼，必有所應。始終把黨中央關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、人民群眾關(guān)切的問(wèn)題作為審計工作的切入點(diǎn)，加強對民生政策、民生資金和民生項目審計的統籌謀劃，實(shí)現年度項目計劃與中長(cháng)期規劃相銜接，重點(diǎn)審計與全覆蓋審計相統一。組織開(kāi)展全省行業(yè)性審計，推動(dòng)勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展。

　　

　　二是維護人民群眾利益實(shí)施審計。堅持把看好和推動(dòng)用好民生資金作為審計的最大為民情懷，持續加大對民生資金和項目的審計監督力度。近年來(lái)，我們主要開(kāi)展了社?；?、保障性安居工程、困難群眾救助補助資金、就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計等與群眾切身利益聯(lián)系緊密的重點(diǎn)民生審計項目，重點(diǎn)關(guān)注了民生政策落實(shí)、資金使用、項目運營(yíng)等情況，揭示了體制機制和政策執行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、斷點(diǎn)問(wèn)題，嚴肅查處了一些侵害群眾利益的問(wèn)題，兜牢了民生底線(xiàn)，順應了人民對美好生活的向往。

　　

　　三是突出人民群眾所獲督促整改。始終把推動(dòng)解決審計發(fā)現侵害群眾利益問(wèn)題作為維護人民群眾利益的著(zhù)力點(diǎn)，靠實(shí)被審計單位整改主體責任，夯實(shí)行業(yè)監管責任，持續跟進(jìn)督促整改審計發(fā)現問(wèn)題。通過(guò)審計督促整改，有效加快了民生資金支出，及時(shí)清理了不符合條件享受社會(huì )保障待遇人員，推動(dòng)完善了住房分配、基金管理等方面規章制度400余項，促進(jìn)黨中央各項惠民政策得到全面有效貫徹。

　　

　　民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼，我必行之。我們將全面貫徹落實(shí)省委、省政府出臺的《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，聚焦九大重點(diǎn)任務(wù)，結合“三抓三促”行動(dòng)，突出民生項目和資金審計。一要堅持人民至上，做民生政策落實(shí)的推動(dòng)者。民生審計具有人民性、政治性和政策性，要始終堅持人民情懷，帶著(zhù)感情審，及時(shí)揭示和反映民生領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢，促進(jìn)政令暢通，推動(dòng)黨中央各項惠民政策落實(shí)到“最后一公里”。二要突出審計重點(diǎn)，做民生資金安全的守護者。緊扣實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略、健全社會(huì )保障體系、推進(jìn)健康甘肅等重大部署，揭示欺詐騙取、套取挪用、貪污侵占各類(lèi)民生資金的違法違規行為，保障民生資金安全高效使用。三要優(yōu)化組織方式，做人民群眾利益的捍衛者。健全完善與行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制，堅持省市縣三級審計機關(guān)資源和力量向基層一線(xiàn)下沉、向群眾身邊延伸，做到審計監督橫向到邊、縱向到底，深入揭示和反映人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，維護人民群眾切身利益，推動(dòng)我省民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。