大西北網(wǎng)訊 （記者 王志儉）6月15日上午，省政府新聞辦舉行“發(fā)言人來(lái)了”新聞發(fā)布活動(dòng)（臨夏專(zhuān)場(chǎng)）——臨夏州聚力項目建設推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，臨夏州委常委、常務(wù)副州長(cháng)魯澤，省發(fā)展改革委投資處處長(cháng)袁耀雄，臨夏州發(fā)改委副主任鄧海波，臨夏州交通運輸局局長(cháng)楊建軍，臨夏州水務(wù)局局長(cháng)田占清，臨夏州住建局局長(cháng)馬國全，臨夏市人民政府市長(cháng)劉尚增，共同介紹“十四五”以來(lái)全省以及臨夏州項目建設有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)題。

　　

　　臨夏州委常委、常務(wù)副州長(cháng)魯澤從四個(gè)方面介紹了“十四五”以來(lái)臨夏州項目建設的總體情況。

　　

　　項目建設作為抓經(jīng)濟謀發(fā)展的“生命線(xiàn)”、穩增長(cháng)促投資的“壓艙石”、調結構轉動(dòng)能的“硬載體”、補短板惠民生的“強引擎”。“十四五”以來(lái)，臨夏州搶抓“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群、擴大內需等國家戰略機遇，積極融入全省“一核三帶”區域發(fā)展布局和蘭州經(jīng)濟圈建設，深入推進(jìn)“四強”行動(dòng)，緊盯打造“五個(gè)區”、建設“六個(gè)臨夏”、實(shí)現“七個(gè)突破”的奮斗目標，針對存在的短板弱項，牢固樹(shù)立大抓項目、抓大項目、抓好項目的發(fā)展理念，不斷建立和完善黨政一把手親力親為抓、分管領(lǐng)導集中精力抓、全州干部齊心協(xié)力抓的工作機制，共實(shí)施強基礎、調結構、增動(dòng)能、利長(cháng)遠、惠民生的重點(diǎn)項目1248個(gè)，加大政府投資力度，激發(fā)民間投資活力，完成投資821億元，固定資產(chǎn)投資增速連續三年領(lǐng)跑全省，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的穩定增長(cháng)。

　　

　　一是抓基礎設施項目建設，為高質(zhì)量發(fā)展夯基筑石。以打好補齊基礎設施短板攻堅戰為抓手，加快構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系，以項目大建設推動(dòng)基礎設施大提升。綜合立體交通體系初具雛形，蘭永臨、永大、臨康廣、臨大、安臨一級5條高等級公路相繼開(kāi)工建設、齊頭并進(jìn)，雙達高速、臨夏市環(huán)城北路、臨夏市（四家咀）至和政縣（三岔溝）二級公路、臨夏縣環(huán)湖公路和折雙公路建成通車(chē)，蘭合鐵路加速建設、臨夏機場(chǎng)有望“十四五”時(shí)期全面開(kāi)工，即將結束臨夏州鐵路機場(chǎng)“雙空白”的歷史，實(shí)現“縣縣通高速”目標，托舉在高速公路上自治州的獨特區位優(yōu)勢加速釋放。水資源安全保障能力持續提升，臨夏縣石門(mén)灘水庫、東鄉縣布楞溝山旱林果產(chǎn)業(yè)示范園供水工程、永靖縣劉家峽至鹽鍋峽供水工程建成投用，廣河縣城鄉供水提質(zhì)增效、和政水系連通及水美鄉村試點(diǎn)工程等項目加快建設，南陽(yáng)渠提質(zhì)增效及水系連通工程即將完工，臨夏州供水保障生態(tài)保護水源置換工程前期工作穩步推進(jìn)，有效破解了工程性缺水困局，系統解決了“水系眾多、水量不足”的難題。清潔能源發(fā)展勢頭強勁，“十四五”第一批20萬(wàn)千瓦集中式光伏成功建成并網(wǎng)，第二批80萬(wàn)千瓦集中式光伏加速建設，納入全國抽水蓄能電站中長(cháng)期重點(diǎn)規劃的東鄉縣、積石山縣、康樂(lè )縣抽水蓄能電站項目前期工作正在加速推進(jìn)，東鄉縣抽水蓄能電站有望年內開(kāi)工，千萬(wàn)千瓦級光水儲用一體化清潔能源綜合基地建設邁出堅實(shí)步伐。天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)復線(xiàn)項目已獲批，年內有望建成，全州用氣將不再有冬春“瓶頸期”。

　　

　　二是抓重大產(chǎn)業(yè)項目建設，為高質(zhì)量發(fā)展蓄能增勢。持之以恒培育發(fā)展農業(yè)、文旅、工業(yè)、商貿、美食產(chǎn)業(yè)，一批填空白、補鏈條、鍛長(cháng)板的帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)項目落地建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化提速，內生動(dòng)力不斷增強。農業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，著(zhù)眼培育壯大“牛羊菜果薯藥菌花”特色產(chǎn)業(yè)，大抓牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以養殖業(yè)牽引農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，百益億農國際鮮花港、食用菌循環(huán)農業(yè)示范基地、金銀花藜麥產(chǎn)業(yè)園等項目先后建成，臨夏市折橋鎮千畝樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)園、臨夏縣國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、東鄉縣標準化養殖示范場(chǎng)等項目梯次推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結構調整成效顯著(zhù)，促進(jìn)農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。工業(yè)基礎逐步夯實(shí)，著(zhù)眼培育五大工業(yè)集群和九條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程，凱帝斯電梯、藜麥加工產(chǎn)業(yè)園、上海電氣光伏支架等工業(yè)項目引進(jìn)落地，永靖縣馬世基電纜、康樂(lè )縣康成東業(yè)玻璃加工生產(chǎn)線(xiàn)等工業(yè)項目建成投產(chǎn)，臨夏、東鄉、廣河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、永靖工業(yè)園區、和政循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區5個(gè)省級園區產(chǎn)業(yè)承載能力持續提升，康樂(lè )縣、積石山縣工業(yè)集中區建設全面發(fā)力，裝備制造、電子元件、納米材料、燈飾雨具、箱包制鞋、醫用防護等企業(yè)從無(wú)到有、逐步壯大。文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，堅持全域全季節旅游發(fā)展方向，統籌推進(jìn)特色資源開(kāi)發(fā)、景區景點(diǎn)打造，加快釋放文旅優(yōu)勢，建成全長(cháng)286公里的沿太子山旅游大通道，串聯(lián)6處4A級旅游景區、5處3A級旅游景區、2處2A級旅游景區，100余處其他各類(lèi)景點(diǎn)，布局開(kāi)發(fā)康樂(lè )縣草長(cháng)溝、臨夏縣云上河州、永靖縣黃河三灣等精品景點(diǎn)，形成州內微循環(huán)、州外大循環(huán)的沿太子山和環(huán)炳靈湖旅游精品線(xiàn)路；炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區成功創(chuàng )建5A級景區，八坊十三巷被評為國家級旅游休閑街區，旅游人數、旅游收入連年增長(cháng)，“花兒臨夏·在河之州”的知名度、美譽(yù)度全面提升。商貿物流深度融合，全力推進(jìn)“十百千萬(wàn)”商貿企業(yè)培育工程，與普洛斯等知名物流企業(yè)達成運營(yíng)合作，云倉配智慧冷鏈項目全面建成，臨夏綜合物流園、廣河三甲集物流園、永靖商貿物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目順利推進(jìn)，多層次、多主體的商貿物流體系初步構建。美食產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，深入實(shí)施“政策集成、體系構建、強鏈延鏈、提質(zhì)優(yōu)質(zhì)、品牌振興、服務(wù)提升、金融破題”七大工程，發(fā)放美食產(chǎn)業(yè)貸款2.64億元、落實(shí)獎補資金4362萬(wàn)元，引導帶動(dòng)臨夏群眾在國內外各地開(kāi)辦餐飲門(mén)店2.98萬(wàn)家，打造“河州味道”品牌餐飲門(mén)店812家、品牌商標嵌入2141家；舉辦甘肅省美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現場(chǎng)會(huì )暨臨夏美食節，與全國最大的食品加工企業(yè)山東惠發(fā)食品股份有限公司簽訂《戰略合作協(xié)議》《項目合作協(xié)議》，“臨夏美食”將借船出海走向更廣闊的市場(chǎng)。數據賦能產(chǎn)業(yè)新突破，州政府與中國移動(dòng)甘肅分公司簽訂了戰略框架協(xié)議，實(shí)施總投資3億元的臨夏州大數據云計算中心項目，是助力數字政府建設、推進(jìn)治理能力現代化的關(guān)鍵抓手，將成為支撐數字政府、數字經(jīng)濟、智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合平臺。

　　

　　三是抓公共服務(wù)項目建設，為高質(zhì)量發(fā)展聚力賦能。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強縣域發(fā)展活力推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程，加大對民生保障和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的投入力度，人民群眾幸福指數不斷攀升?？h域承載能力明顯增強，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，穩步推進(jìn)城建項目，臨夏市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目建成投用，和政縣濱河東區綜合開(kāi)發(fā)、臨夏市再生水綜合利用、廣河縣東區集中供暖工程加速建設，累計改造棚戶(hù)區7.4萬(wàn)套、老舊小區1.4萬(wàn)戶(hù)，拓通城市斷頭路37條，新增公共停車(chē)位1.8萬(wàn)個(gè)，大力實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷工程，已搬遷8587戶(hù)、4.25萬(wàn)人，縣域發(fā)展環(huán)境顯著(zhù)改善。教育衛生短板加速補齊，建成州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、河州中學(xué)、州傳染病醫院、永靖縣中醫院、東鄉縣第二人民醫院等項目，開(kāi)工建設教育園區、和政縣寧河中學(xué)、康樂(lè )縣藍川初級中學(xué)、東鄉縣第八中學(xué)、州中醫院康復樓等項目，州醫院成功創(chuàng )建三級甲等醫院、州婦幼保健院搬遷投用，州縣鄉村四級醫療衛生服務(wù)體系全面建立，醫療衛生機構床位數增加1830張，新增學(xué)位供給3萬(wàn)個(gè)，學(xué)前教育三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)分別達到96%、98%、86%,“一縣一校一中心”職業(yè)教育格局初步形成。養老托育服務(wù)能力加速提升。深入實(shí)施積極應對人口老齡化戰略，實(shí)施康樂(lè )縣養老院、和政縣馬家堡中心敬老院、東鄉縣河灘老年養護院升級改造等項目，建成鄉鎮綜合養老服務(wù)中心8個(gè)，開(kāi)展困難老年人居家適老化改造1009戶(hù)，全州集中供養養老機構床位達到1742張；持續擴大普惠托育服務(wù)供給，鼓勵民辦托育機構發(fā)展，全州市場(chǎng)化的托育機構達到29家。文化惠民工程成效顯著(zhù)，成功舉辦“文明匯聚·光耀河州—史前文化臨夏論壇”，助推臨夏燦爛的史前文明穿越時(shí)空、大放異彩；臨夏世界地質(zhì)公園爭創(chuàng )工作進(jìn)入驗收階段，和政古動(dòng)物化石研究和展示中心、黃河國家文化公園-河州牡丹公園等文化傳承項目順利實(shí)施，林家、邊家林、齊家坪、半山4個(gè)黃河文化史前遺址公園建設項目有力推進(jìn)；倡議全社會(huì )捐贈文物藏品2.67萬(wàn)件，館藏文物數量、質(zhì)量實(shí)現歷史性突破。

　　

　　四是抓生態(tài)治理項目建設，為高質(zhì)量發(fā)展擦亮底色。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，縱深推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和蘭西城市群生態(tài)建設，全方位、全流域、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護治理，綠色已成為臨夏州高質(zhì)量最亮麗的底色。水土保持和水源涵養能力不斷提升，積極融入建設以水源涵養和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶，突出永靖縣、東鄉縣等水土流失嚴重的北部干旱山區，系統實(shí)施植樹(shù)造林、山洪溝治理、坡耕地改造、淤地壩建設、地質(zhì)災害防治等項目，改善流域內的生態(tài)環(huán)境；突出康樂(lè )縣、和政縣、臨夏縣、積石山縣等南部水源涵養區，堅持自然恢復和人工修復相結合，通過(guò)增容水源涵養空間、封育封禁、補植補造等手段，增強水源涵養功能，累計治理水土流失面積1053平方公里，森林覆蓋率達到14.27%；搶抓“雙碳”機遇，聚力產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，爭取農發(fā)行貸款22.28億元，先后實(shí)施永靖縣、東鄉縣、廣河縣國家儲備林項目和林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)項目，完成營(yíng)造林35萬(wàn)畝。流域綜合治理能力持續增強。統籌黃河干流、主要支流和中小河流重點(diǎn)河段，爭取實(shí)施防洪治理、生態(tài)廊道等工程，新建加固河堤護岸，疏浚河道淤泥，提升防洪抗洪能力，集中開(kāi)展拆除違建、清理垃圾雜物、河道采砂治理等工作，努力做到治好河、管好河、護好河，2021年以來(lái)全州累計實(shí)施河道治理工程16項，治理河道122公里。藍天碧水凈土保衛戰成效顯著(zhù)，堅持大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)格化管理，累計整治“散亂污”企業(yè)34家，完成清潔能源改造13萬(wàn)個(gè)，成功爭取實(shí)施北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)項目，空氣優(yōu)良天數比率從2020年的88.7%提高到2022年的91.2%。持續推進(jìn)水源地保護和水污染防治，8縣市城區污水處理廠(chǎng)提標改造和5個(gè)省列園區、10個(gè)重點(diǎn)鎮污水處理設施全面建成運行，各縣縣城污水處理率達到97.22%，歷年水質(zhì)優(yōu)良率均達到100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩定，持續開(kāi)展農村人居環(huán)境整治和農業(yè)面源污染治理，深入實(shí)施農村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，全州累計改造衛生戶(hù)廁19.6萬(wàn)座，畜禽糞污資源化利用率、廢舊農膜回收率、秸稈飼料化利用率分別達到85.7%、83.3%、85%。

　　

　　成績(jì)來(lái)之不易值得倍加珍惜，征途艱難困苦不容絲毫懈怠。今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是推進(jìn)中國式現代化臨夏新篇章的起步之年，也是“十四五”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年，站位新起點(diǎn)、聚焦新目標，全州上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神和視察臨夏時(shí)的殷切囑托，貫徹落實(shí)省委構建“一核三帶”區域發(fā)展格局、實(shí)施“四強”行動(dòng)部
 

　　記者問(wèn)答

　　

　　央廣網(wǎng)記者：近年來(lái)省發(fā)展改革委在支持民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面采取了哪些具體措施，成效如何？

　　

　　省發(fā)展改革委投資處處長(cháng)袁耀雄：

　　

　　“十四五”以來(lái)，省發(fā)展改革委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于民族工作重要論述和視察甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個(gè)主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，立足部門(mén)工作職責，通過(guò)政策扶持、項目支撐、資金支持，全力推進(jìn)民族地區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，有效提升了各族群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　

　　一、搶抓政策機遇，推動(dòng)民族地區融入“新格局”

　　

　　搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略機遇，制定印發(fā)了《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》《甘肅省“十四五”黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，將甘南、臨夏等民族地區部分市縣納入國家政策支持范圍。與甘南州、武威市共同簽訂了《共同建設青藏高原生態(tài)保護和可持續發(fā)展先行區框架協(xié)議》，在重大規劃編制、政策利好挖掘、項目謀劃申報等方面給予民族地區更大程度的指導幫助。支持瑪曲、迭部、卓尼、天祝、肅南5個(gè)縣在全國率先開(kāi)展生態(tài)綜合補償試點(diǎn)工作，安排中央預算內投資1.1億元，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)林區接續替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，鼓勵試點(diǎn)縣建立多元化生態(tài)補償機制。今年又爭取將天?？h、瑪曲縣列為國家新一輪生態(tài)綜合補償重點(diǎn)區域，為爭取國家更多資金支持奠定了基礎。

　　

　　二、夯實(shí)項目基礎，著(zhù)力構筑投資增長(cháng)“硬支撐”

　　

　　近年來(lái)，我們多次舉行重大項目開(kāi)工活動(dòng)，在全省上下形成了比學(xué)趕超、“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。我們持續實(shí)行投資項目清單制管理，通過(guò)反復上下對接，形成2023年全省重點(diǎn)投資項目、省列重大建設項目、全省重大前期項目“三個(gè)清單”，共納入民族地區項目319個(gè)，總投資0.3萬(wàn)億元。在“三抓三促”行動(dòng)中，我們狠抓重大項目落地大提速，民族地區重大項目建設取得突破性進(jìn)展。酒泉至額濟納旗鐵路、S28王格爾塘至夏河高速公路建成運營(yíng)，蘭張三四線(xiàn)鐵路、蘭州至合作鐵路、S36臨洮至康樂(lè )至廣河、臨洮至臨夏一級公路等一批重大交通基礎設施項目加快實(shí)施，臨夏機場(chǎng)和夏河機場(chǎng)改擴建項目前期工作進(jìn)展順利，一大批重大交通基礎設施項目建設，為民族地區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)發(fā)展打破了瓶頸。傾斜支持甘南州、臨夏州、天?？h新能源指標285萬(wàn)千瓦，為民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了新的增長(cháng)極。

　　

　　三、抓資金爭取，著(zhù)力夯實(shí)投資拉動(dòng)“基本盤(pán)”

　　

　　我省是典型的投資拉動(dòng)型省份，投資對民族地區尤為重要。“十四五”以來(lái)，累計向民族地區安排中央預算內投資、省預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、天津市對口支援等各類(lèi)資金361億元，約占全省安排資金額度19%。這些資金的下達，持續鞏固了民族地區拓展脫貧成果，有力支持了地方產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，提高了民族地區基本公共服務(wù)水平，為民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了“強心劑”。

　　

　　下一步，將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，緊抓國家支持民族地區政策利好，結合正在開(kāi)展的學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和全省“三抓三促”行動(dòng)，繼續加大各類(lèi)資金爭取力度，為全省民族地區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。

　　

　　中國日報記者：近年來(lái)，臨夏州固定資產(chǎn)投資持續保持高位增長(cháng)，增速連續三年領(lǐng)跑全省，掀起了全州大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的熱潮，具體在項目的謀劃、爭取、服務(wù)方面做了哪些工作？

　　

　　臨夏州發(fā)改委副主任鄧海波：

　　

　　近年來(lái)，臨夏州牢固樹(shù)立“項目為王”的理念，聚焦關(guān)鍵、配置要素、優(yōu)化服務(wù)，項目建設滾動(dòng)接續，重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作。

　　

　　一、聚焦投資關(guān)鍵作用，鮮明樹(shù)牢發(fā)展導向。州委、州政府綜合研判臨夏區位條件、發(fā)展潛力、資源稟賦、特色優(yōu)勢，以“抓項目、穩投資、促發(fā)展”為引領(lǐng)，突出政策供給、要素保障、精準服務(wù)，實(shí)時(shí)對項目建設工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，找準謀劃方向、把穩推動(dòng)方法、拓寬融資渠道。主要領(lǐng)導靠前指揮，深入調研、協(xié)調推動(dòng)，把工作考核和項目觀(guān)摩結合起來(lái)，每季度組織開(kāi)展項目觀(guān)摩活動(dòng)，督促帶動(dòng)各級干部牢固樹(shù)立強烈的發(fā)展意識、政策意識、機遇意識，著(zhù)力提升政策項目化、理念項目化、行動(dòng)項目化的能力，推動(dòng)縣市比學(xué)趕超、競相發(fā)展。堅持“早部署、早安排、早推動(dòng)”，著(zhù)力推前期、抓開(kāi)工、促進(jìn)度，壓茬舉辦重大項目開(kāi)工活動(dòng)、密集調度項目建設進(jìn)度，利用州級新聞媒體平臺實(shí)時(shí)跟蹤報道新開(kāi)工項目、重大項目和招商引資項目，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心項目、支持項目、監督項目的輿論氛圍，掀起全州上下大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮。

　　

　　二、加強項目謀劃儲備，梯次發(fā)力后勁十足。緊扣國家政策抓謀劃，搶抓“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設、擴大內需等疊加政策機遇，謀劃儲備5大類(lèi)3191個(gè)項目、總投資8588億元。緊扣短板弱項抓謀劃，科學(xué)研判各縣市、各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展現狀，緊盯基礎設施短板和教育衛生、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域弱項，及早行動(dòng)、回應關(guān)切，先后謀劃實(shí)施了蘭永臨高速等四條高等級公路和州傳染病醫院、臨夏州技工學(xué)校、河州中學(xué)、松鳴巖大中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐綜合基地、州精神病人福利服務(wù)中心等一批受眾面廣、普惠性高的項目。緊扣資源稟賦抓謀劃，充分挖掘自然資源、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等內在潛力，謀劃實(shí)施臨夏市百益億農國際鮮花港、臨夏綜合物流園、康樂(lè )縣工業(yè)集中區、國家儲備林、光伏發(fā)電、抽水蓄能等一大批投資規模大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強的大項目、好項目，為構建特色鮮明、錯位發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局打造新引擎、提供強支撐。

　　

　　三、多措并舉強化包裝，全力破解資金難題。明確“靶向標”抓爭取，對標對表國家投資政策、中央預算內投資導向、地方政府專(zhuān)項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、財政貼息貸款等政策支持領(lǐng)域謀劃包裝、篩選上報項目，確保項目在申報階段靶向精準。2021年以來(lái)，共爭取到中央省級預算內資金54.45億元、專(zhuān)項債券資金144.8億元、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具基金21.6億元，獲批設備購置與更新改造貼息貸款額度6.7億元、中長(cháng)期貸款8.73億元。提高“命中率”抓服務(wù)，實(shí)行項目聯(lián)審聯(lián)報機制，對各縣市、州直項目單位上報的項目，通過(guò)專(zhuān)班作業(yè)、聯(lián)審聯(lián)報方式進(jìn)行嚴格篩選；從可研階段開(kāi)始，提早引入高水平第三方咨詢(xún)機構，為項目策劃、風(fēng)險管理、實(shí)施運營(yíng)、資金籌措等方面提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，做實(shí)做細各項工作，提高項目申報成功率。破解“融資難”抓對接，建立政銀企常態(tài)化對接機制，主動(dòng)加強與國開(kāi)行、農發(fā)行、農業(yè)銀行、建設銀行、蘭州銀行等金融機構的對接聯(lián)系，積極爭取貸款資金支持，解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題。激發(fā)“新活力”抓推介，全面落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策措施，定期篩選推介重點(diǎn)項目，吸引更多民間投資以合資、獨資、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與重大項目建設，推動(dòng)企業(yè)增利、財政增稅、群眾增收。打好“組合拳”抓招商，堅持“以招商引資論英雄”，深入開(kāi)展“引大引強引頭部”行動(dòng)，高位部署、全員出動(dòng)，招大商引強企、優(yōu)環(huán)境抓服務(wù)，密集出臺《投資項目清單》《優(yōu)惠政策清單》等相關(guān)政策，與齊魯制藥、山東惠發(fā)、盼盼食品、達利食品等知名企業(yè)達成合作意向，成功引進(jìn)生物數字芯片制造、明膠生產(chǎn)、中藥材加工等項目，引強入臨取得重大突破。

　　

　　四、趕前爭早搶抓進(jìn)度，加速推進(jìn)項目建設?？祚R加鞭推進(jìn)項目前期，對計劃新開(kāi)工項目，充分利用冬歇期，扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅行動(dòng)”，聚焦規劃選址、可研編制、審核備案、方案設計、施工招投標等階段，倒排工作時(shí)序、按周細化分解，緊密銜接、環(huán)環(huán)緊扣，實(shí)行周調度、周通報機制，爭分奪秒加快項目前期，加大審批、拆遷、資金、用地、用能等各方面要素保障，確保前期能快則快，項目應開(kāi)盡開(kāi)。爭分奪秒提速建設進(jìn)度，逐年印發(fā)重點(diǎn)投資項目、重大建設項目、重大前期項目三張清單，高效運行“領(lǐng)導包抓、清單管理、專(zhuān)班推進(jìn)”機制，部署開(kāi)展“提速攻堅突破行動(dòng)”，緊盯項目施工進(jìn)度和投資完成量，周周調度、半月通報，及時(shí)掌握項目推進(jìn)過(guò)程中的困難問(wèn)題，部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、州縣縱向貫通，全力打通卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，為項目建設開(kāi)專(zhuān)線(xiàn)、亮綠燈、加馬力，最大限度釋放投資拉動(dòng)效益。

　　

　　五、著(zhù)力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)項目落地實(shí)施。以推進(jìn)“放管服”改革為主線(xiàn)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)靠前服務(wù)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)保障項目順利實(shí)施。全面實(shí)行“承諾制”“不見(jiàn)面審批”，采取即來(lái)即審、容缺受理等方式，積極開(kāi)辟項目審批“綠色通道”，實(shí)現企業(yè)投資項目備案“一次不用跑”、政府投資項目審批“最多跑一次”，項目審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日。持續強化“要素跟著(zhù)項目走”保障機制，全力協(xié)調做好用地、用能、資金等要素保障，在5個(gè)省級工業(yè)園區和各縣市推行企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”改革，應保盡保重點(diǎn)項目建設用地指標，實(shí)現“拿地即開(kāi)工”。

　　

　　甘肅日報記者：近年來(lái)，臨夏州搶抓政策疊加機遇，著(zhù)力以項目建設大提速推動(dòng)交通基礎設施大提升，相繼實(shí)施了一大批道路工程，路網(wǎng)結構持續完善，助推區位優(yōu)勢向交通優(yōu)勢轉化，為深度融入蘭西經(jīng)濟圈和蘭西城市群建設打下了堅實(shí)基礎。在推進(jìn)多條高等級高路同時(shí)建設的情況下，具體是怎么協(xié)調服務(wù)的？在即將實(shí)現“縣縣通高速”、蘭合鐵路加緊建設、臨夏機場(chǎng)前期穩步推進(jìn)的情況下，下一步有什么打算？

 

　　臨夏州交通運輸局局長(cháng)楊建軍：

　　

　　近年來(lái)，州委、州政府牢記習近平總書(shū)記對臨夏殷切囑托，把構建新時(shí)代臨夏現代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )體系擺在十分突出、十分緊迫的戰略位置，深刻認識到“交通落后就是落后地區”，鮮明提出“建設四通八達的暢通臨夏”這一目標，把謀劃爭取實(shí)施交通基礎設施項目建設，作為彎道超車(chē)的最優(yōu)選、發(fā)力點(diǎn)，經(jīng)過(guò)全州交通運輸部門(mén)不懈努力，雙達一級、折紅二級、康冶二級、達三路、臨夏市環(huán)城北路東段、安臨一級公路東鄉和政兩條二級連接線(xiàn)、臨夏市四家咀至和政縣三岔溝二級公路、折雙公路臨夏縣段、臨夏縣環(huán)湖公路等工程相繼建成，沿太子山旅游大通道全線(xiàn)貫通。截至2022年底，全州公路通車(chē)里程達到7961.79公里，其中高速（一級）公路179公里，全州所有鄉鎮實(shí)現了通四級以上瀝青（水泥）路、所有行政村通瀝青（水泥）路，廣河縣、和政縣成功創(chuàng )建全國“四好農村路”示范縣和全省“四好農村路”示范縣。

　　

　　五年來(lái)，州委州政府立足新發(fā)展階段，搶抓省委“一核三帶”和“四強行動(dòng)”政策機遇，積極融入蘭州一小時(shí)經(jīng)濟圈，打造都市后花園，加快推進(jìn)“打造五個(gè)區”“建設六個(gè)臨夏”，交通項目建設進(jìn)一步提檔升級。全州累計實(shí)施交通項目220項，計劃完成固定資產(chǎn)投資784.9億元，已完成350.64億元。去年年底，州委、州政府作出了2023年必將是交通路網(wǎng)大完善之年的判斷，元至五月份共開(kāi)工建設交通項目74項，完成固定資產(chǎn)投資40.48億元。截至目前，臨大高速、安臨一級、臨康廣高速、蘭永臨高速、永大高速公路項目進(jìn)展順利，永井高速、永民高速、康樂(lè )至和政至雙城高速、臨康廣高速流川互通立交等項目前期工作穩步推進(jìn)。

　　

　　我們始終牢牢抓住項目建設這條主線(xiàn)，搶抓政策機遇、強化項目謀劃、加強協(xié)調調度，做到謀全局、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，不斷推動(dòng)交通運輸項目建設整體上臺階。一是精心謀劃抓項目。州委、州政府成立重大交通項目辦，抽調精干力量，蹲點(diǎn)銜接省直相關(guān)部門(mén)，緊盯項目每個(gè)環(huán)節，壓茬推進(jìn)各項工作；主動(dòng)向省交通運輸廳、省財政廳、省自然資源廳和省發(fā)展改革委、相關(guān)處室對接聯(lián)絡(luò )；及時(shí)高效推進(jìn)項目前期各項要件的報批。二是精細管理建項目。盯緊重點(diǎn)項目列出“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”，掛圖作戰，倒排工期，壓茬推進(jìn)，建立工作臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；年初我們研究確定了全州交通運輸“1133558”工作思路，制定了《臨夏州2023年交通運輸重點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《臨夏州2023年交通運輸重點(diǎn)項目工作方案》等7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，深入開(kāi)展“工程質(zhì)量提升年”等5個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，做到目標明確、任務(wù)明確、責任明確。三是精準調度強固投。建立了地級領(lǐng)導包抓機制，形成領(lǐng)導包抓、行業(yè)部門(mén)監管、建設單位落實(shí)的齊抓共管的良好局面。對全州重大交通項目每月召開(kāi)一次項目調度會(huì )，每季度由包抓領(lǐng)導帶隊深入一線(xiàn)統籌抓，每月由行業(yè)主管帶隊重點(diǎn)督，實(shí)現“點(diǎn)面線(xiàn)”相連，無(wú)縫銜接抓建設，全面履行項目工程建設管理職責。

　　

　　下一步，我們將錨定目標、大干快上，搶抓政策機遇的窗口期、項目建設的黃金期，爭取臨大高速、安臨一級公路年內全面通車(chē)，實(shí)現我州縣縣通高速的公路目標。同時(shí)，加快推進(jìn)蘭永臨高速、永大高速、G248線(xiàn)巴下寺至虎關(guān)公路、S230線(xiàn)何家灣大橋至達板公路、永靖縣鹽鍋峽鎮至西河鎮三級公路等項目，開(kāi)工建設永井高速、18條三級及以上公路，爭取臨康廣高速流川互通立交、康樂(lè )至和政至雙城高速公路、東鄉至廣河至康樂(lè )一級公路納入省上規劃并盡早開(kāi)工，加快建設蘭合鐵路，穩步推進(jìn)臨夏機場(chǎng)前期工作，力爭到“十四五”末，臨夏州高速（一級）公路里程達到578公里、密度達到7.1公里/百平方公里，二級公路覆蓋70%以上的鄉鎮，臨夏州將全面構建起內暢外聯(lián)、高效銜接、便捷發(fā)達的“三縱四橫一環(huán)”現代化交通路網(wǎng)體系，建成甘肅西南部重要的交通廊道，成為托在高速公路網(wǎng)上的自治州。

　　

　　奔流新聞·蘭州晨報記者：“十四五”以來(lái)，臨夏州城鎮化率持續提升，在加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設方面，有哪些亮點(diǎn)？在實(shí)施城市更新和美麗城市（縣城）規劃建設十大行動(dòng)，加快保障性安居工程、市政配套服務(wù)設施建設方面有哪些具體的經(jīng)驗做法？

　　

　　臨夏州住建局局長(cháng)馬國全：

　　

　　“十四五”以來(lái)，臨夏州城鎮化率持續提升，以縣城為重要載體的城鎮化建設加速推進(jìn)，主要得益于以下5個(gè)方面：

　　

　　一是重大交通設施建設項目的上馬加速了城鎮化。蘭合鐵路、臨大高速、臨康廣高速、安臨一級公路等重大交通設施項目全面開(kāi)工建設，使我們州內交通網(wǎng)絡(luò )趨于完善，交通便捷程度極大提升，臨夏開(kāi)始全面融入蘭州一小時(shí)經(jīng)濟圈，各縣與州府所在地臨夏市之間從一小時(shí)經(jīng)濟圈發(fā)展到半小時(shí)經(jīng)濟圈，臨夏州區位優(yōu)勢更加凸顯，有效加快了新型城鎮化進(jìn)程。

　　

　　二是城市建設品位的提升加速了城鎮化。永靖縣于2019年、康樂(lè )縣于2020年成功創(chuàng )建省級園林縣城，正在進(jìn)行國家級園林縣城的省級初驗工作，臨夏市、和政縣等縣市今年開(kāi)始全面啟動(dòng)省級園林城市（縣城）創(chuàng )建工作。全州累計建成城市公園22個(gè)、口袋公園23個(gè)，人均公園綠地面積達到13.7平方米，建成區綠地率達到34.32%。“十四五”以來(lái)，全州累計爭取實(shí)施棚戶(hù)區改造7.4萬(wàn)套，落實(shí)棚改補助資金81.7億元；實(shí)施老舊小區改造323個(gè)小區，落實(shí)中央、省級補助資金5.5億元；實(shí)施老舊住宅加裝電梯130部，落實(shí)省級補助資金1300萬(wàn)元，使我們群眾住房條件和小區功能品質(zhì)明顯改善。三年來(lái)累計拓通城市“斷頭路”26條，城市“15分鐘生活圈”愈加完善，城市品位的提升吸引大量人口進(jìn)城，有效加快了新型城鎮化進(jìn)程。

　　

　　三是房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展加速了城鎮化。雖然近幾年受疫情沖擊很大，但通過(guò)強化政府調控，通過(guò)政策大力支持，有效穩定市場(chǎng)預期，全州房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖到疫情之前的水平。今年1-5月份，全州商品住宅累計銷(xiāo)售72萬(wàn)平方米，較2021年同期增長(cháng)27%，商品房去化周期從24個(gè)月下降至20個(gè)月。通過(guò)人居環(huán)境不斷提升和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，吸引甘南合作、夏河、臨潭，青海循化，蘭州西北部等地一部分居民到臨夏購房，有效加快了新型城鎮化進(jìn)程。

　　

　　四是市縣一體化戰略的推進(jìn)加速了城鎮化。結合《臨夏市臨夏縣城市總體規劃（2016-2030年）》，制定了《臨夏市縣一體化發(fā)展戰略規劃與重點(diǎn)地段城市設計》，按照產(chǎn)業(yè)集聚、空間拓展、市縣協(xié)同一體化發(fā)展的路徑，全面推進(jìn)市縣一體化戰略，臨夏市縣城市規劃區將從目前的88平方公里拓展到139平方公里，常住人口從目前的40萬(wàn)增加至70萬(wàn)人，臨夏市將逐步打造發(fā)展成為蘭西城市群重要節點(diǎn)城市、西南內陸重要門(mén)戶(hù)城市。目前，總投資67.79億元的臨夏大健康產(chǎn)業(yè)園、總投資25.4億元的臨夏綜合物流園、總投資11.41億元的臨夏州教育園區等市縣一體化重點(diǎn)項目正在加速推進(jìn)，市縣基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)一體推進(jìn)、資源分布更加均衡，有效加快了新型城鎮化進(jìn)程。

　　

　　五是生態(tài)避險搬遷等工程的帶動(dòng)加速了城鎮化。各縣市特別是像東鄉縣，大力實(shí)施出山入城（川）工程，“十三五”時(shí)期，臨夏州實(shí)施易地扶貧搬遷14699戶(hù)7.5萬(wàn)余人，建成集中安置區152個(gè)，城鎮安置率57.8%。2022年以來(lái)，大力實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷工程，已完成搬遷8587戶(hù)、4.2萬(wàn)余人，今年正在搬遷5287戶(hù)、2.5萬(wàn)余人。人口搬遷工程的大力實(shí)施，全面加速山區群眾向城鎮轉移，城鎮人口不斷增加，迅速推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程。

　　

　　在實(shí)施城市更新和美麗城市（縣城）規劃建設十大行動(dòng)，加快保障性安居工程、市政配套服務(wù)設施建設方面，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　

　　一是牢固樹(shù)立以項目論英雄的發(fā)展理念。以推動(dòng)城鎮化發(fā)展步伐為重要抓手，抽調業(yè)務(wù)骨干組成項目專(zhuān)班，常態(tài)化開(kāi)展項目政策學(xué)習、前期謀劃、跟蹤推進(jìn)等工作。“十四五”以來(lái)，全州住建領(lǐng)域共實(shí)施城市更新、保障性安居工程、市政基礎設施等方面重點(diǎn)項目523項，總投資1200億元，完成投資351.96億元，爭取棚戶(hù)區改造、老舊小區改造等保障性安居工程專(zhuān)項補助資金和債券資金87億元，爭取農發(fā)行融資貸款9.63億元，棚戶(hù)區改造實(shí)施任務(wù)數連續四年保持全省第一，建筑業(yè)增加值增速連續兩年保持全省第一，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)貢獻稅收接近全州稅收的一半，有效推動(dòng)全州固定資產(chǎn)投資和GDP的增長(cháng)。

　　

　　二是實(shí)施環(huán)境基礎設施項目補“里子”。“十四五”以來(lái)，臨夏市、臨夏縣、和政縣、康樂(lè )縣、廣河縣、積石山縣等6縣市實(shí)施了集中供熱項目12個(gè)，總投資41.56億元。投資6.22億元的臨夏市垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目正式投入運行并網(wǎng)發(fā)電，臨夏市、廣河縣2個(gè)廚余垃圾再生處理項目有序推進(jìn)建設中。8縣市城區污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達到國家一級A排放標準，10個(gè)全國重點(diǎn)鎮污水處理廠(chǎng)已穩定達標運行，臨夏縣、永靖縣、廣河縣、康樂(lè )縣、臨夏市5縣市污水處理設施提標擴容項目已開(kāi)工建設。臨夏市、康樂(lè )縣實(shí)施燃氣管網(wǎng)更新改造42.55公里，全州“十四五”以來(lái)累計新建、改造污水管網(wǎng)364公里，城市（縣城）綜合承載能力顯著(zhù)增強。

　　

　　三是實(shí)施市政基礎設施項目亮“面子”。“十四五”以來(lái)，大力實(shí)施道路暢通工程，累計拓通城市斷頭路26條。全力推進(jìn)停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治，共新增各類(lèi)停車(chē)設施233處20323個(gè)，車(chē)位比從整治前的1：0.62提升到1:0.98。臨夏市黃河國家文化公園—河州牡丹文化公園、廣河縣人民公園、東鄉縣南區公園項目陸續實(shí)施，城市（縣城）人居環(huán)境和品位進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展美麗城市（縣城）規劃建設十大行動(dòng)，加快推進(jìn)各縣市《夜景照明專(zhuān)項規劃》《綠地系統專(zhuān)項規劃》《城市景觀(guān)風(fēng)貌專(zhuān)項規劃》等專(zhuān)項規劃編制工作；實(shí)施增綠護綠行動(dòng)，新增綠化面積9.27萬(wàn)平米；實(shí)施私搭亂建整治行動(dòng)，整治侵占公共空間區域亂搭亂建、亂堆亂放行為1686起；實(shí)施街面整潔行動(dòng)，共清理蜘蛛網(wǎng)線(xiàn)5199處；實(shí)施市政設施提升行動(dòng)，共修復破損人行道1.94萬(wàn)平米；全州機械化清掃面積836萬(wàn)平方米，城市建成區機械化清掃率達到60%以上。

　　

　　四是“紅黑榜”推動(dòng)提質(zhì)效。建立美麗城市（縣城）規劃建設十大行動(dòng)和全域無(wú)垃圾兩個(gè)“紅黑榜”，實(shí)行“一月一督查、一月一通報、一月一評比”，對“紅榜”進(jìn)行宣傳表?yè)P，對“黑榜”進(jìn)行通報批評。截至目前，累計發(fā)布“十大行動(dòng)”紅黑榜9期、全域無(wú)垃圾“紅黑榜”15期，累計約談黑榜鄉鎮172次，黑榜單位8個(gè)，相關(guān)負責人696人次，有效發(fā)揮“紅黑榜”激勵和倒逼作用。

　　

　　五是“放管服”改革優(yōu)環(huán)境。深化住建領(lǐng)域“放管服”改革，除國家、省州和跨縣市房建市政工程以外住建部門(mén)審批的工程項目施工許可、竣工驗收備案、消防設計審查及驗收備案等審批權限均下放至縣市一級辦理，全面提高了工程項目審批效率。先后三次優(yōu)化審批流程，審批事項從原來(lái)的79項精簡(jiǎn)為50項、申報材料從原來(lái)的519個(gè)減少到288個(gè)。建立“黑名單”信用懲戒機制，先后4次對45家違法違規行為嚴重的建筑、房地產(chǎn)、監理、物業(yè)企業(yè)和10名個(gè)人納入“黑名單”管理，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推臨夏發(fā)展。

　　

　　省廣電總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：臨夏州水系密布、黃河干支流分布眾多，承擔著(zhù)筑牢守好黃河上游生態(tài)安全屏障的重任，省第十四次黨代會(huì )以來(lái)，臨夏州在融入以水源涵養和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能建設方面具體做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　

　　臨夏州水務(wù)局局長(cháng)田占清：

　　

　　省第十四次黨代會(huì )以來(lái)，我們深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，緊盯省第十四次黨代會(huì )“打造以水源涵養和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶”和州第十三次黨代會(huì )“打造全省黃河上游生態(tài)保護先行區”的目標，狠抓水土流失綜合治理、水生態(tài)修復、河湖長(cháng)制、水資源管理等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，全州水生態(tài)水環(huán)境持續改善。

　　

　　一方面，我們切實(shí)擔好上游責任，加快水土流失治理步伐。全面落實(shí)《臨夏州黃河流域水安全保障規劃》《臨夏州“十四五”水利發(fā)展規劃》，按照“南養水源、中建廊道、北保水土”的總體布局，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理，州水務(wù)、林草、農業(yè)農村等部門(mén)通力合作、密切配合，先后組織實(shí)施了隴中地區生態(tài)系統保護和修復、小流域綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理、高標準農田建設等項目，新建、改造提升高標準農田和梯田52.23萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林73.23萬(wàn)畝，綠化通道2327公里，治理水土流失面積1053平方公里，全州森林覆蓋率達到14.27%，水土保持率達到65.6%。全州水土流失狀況得到明顯改善，水源涵養和水土保持能力不斷提升，黃河上游生態(tài)安全屏障更加牢固。

　　

　　另一方面，我們持續加強行業(yè)監管，兩手發(fā)力改善水生態(tài)水環(huán)境。一是依法加強水土保持監管，不斷完善以遙感監控為基本手段、信用監管為基礎、重點(diǎn)監管為補充的監管機制，加大常態(tài)化監管力度，督促生產(chǎn)建設項目按照要求編制水保方案，及時(shí)繳納水土保持補償費，規范落實(shí)水土保持措施，基本實(shí)現了生產(chǎn)建設項目水土保持工作全覆蓋。截至目前，落實(shí)人為水土流失防治責任范圍3117.17公頃，年減少水土流失量18.37萬(wàn)噸，征收水土保持補償費6234.68萬(wàn)元。二是全面落實(shí)河湖長(cháng)制，切實(shí)強化守水有責、管水擔責、護水盡責的政治自覺(jué)，堅決整治河湖“四亂”突出問(wèn)題，持續推進(jìn)河道礙洪突出問(wèn)題排查整治，強化河湖日常監督管理，打造了大夏河臨夏市段等一批健康美麗幸福河湖。三是堅持“四水四定”原則，全面落實(shí)國家節水行動(dòng)，推進(jìn)全社會(huì )深度節水控水，不斷強化農業(yè)節水增效，積極推進(jìn)縣域節水型社會(huì )達標建設，持續推進(jìn)非常規水利用，全州水資源利用效率和效益不斷提升。

　　

　　下一步，我們將深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神，全面落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》，按照省、州黨代會(huì )的安排部署，進(jìn)一步建立健全水土保持工作機制，完善相關(guān)規劃體系，以提升黃河上游水源涵養能力和改善生態(tài)環(huán)境為目標，以水源涵養與修復為重點(diǎn)，統籌水源涵養補給和水土流失治理，加快水土保持等生態(tài)工程建設，依法加強監管管理，不斷提升水土流失治理水平，堅決守牢生態(tài)安全底線(xiàn)。

　　

　　臨夏州融媒體中心記者：臨夏市在全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)“排頭兵”“火車(chē)頭”的作用，近年來(lái)，落實(shí)“強縣域”行動(dòng)部署，持續推進(jìn)魅力花都公園城市建設，先后在全省縣域經(jīng)濟綜合評價(jià)中榮膺“十強縣”“先進(jìn)縣”，圍繞以上方面具體做了哪些工作？為鞏固提升發(fā)展優(yōu)勢，下一步有什么計劃打算？

　　

　　臨夏市人民政府市長(cháng)劉尚增：

　　

　　近年來(lái)，臨夏市全面貫徹“三新一高”要求，積極融入全省“一核三帶”區域發(fā)展格局，認真落實(shí)“強縣域”行動(dòng)部署要求，立足“南山北塬、一水中流”的河谷盆地特殊地形，聚焦城市服務(wù)型和工業(yè)主導型的縣域經(jīng)濟方向，提出了構建“一心一區兩廊五園多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局和建設“一城四區一基地”的長(cháng)遠目標，牢牢牽住了高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子，地區生產(chǎn)總值等7項主要經(jīng)濟指標總量位列全州第一，展現了臨夏市委、市政府的擔當和作為。

　　

　　一是點(diǎn)燃項目建設“主引擎”，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。立足項目拉動(dòng)型經(jīng)濟的實(shí)際，全面實(shí)施“十百千”項目突破計劃，緊盯國家、省州政策導向和資金投向，科學(xué)謀劃實(shí)施了總投資1523億元的591個(gè)“十四五”重點(diǎn)項目。全面落實(shí)項目建設“六個(gè)一”包抓機制，持續強化土地、資金、技術(shù)、人員、水電氣暖等要素保障，嚴格落實(shí)“日巡查、周通報、月調度”制度，確保了重大項目快速建設、如期建成。深入推進(jìn)“引大引強引頭部”和“千億招商”行動(dòng)，成立8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專(zhuān)班和正科級事業(yè)單位招商引資聯(lián)絡(luò )服務(wù)中心，出臺7個(gè)方面30條招商優(yōu)惠政策，以前所未有的力度主動(dòng)“走出去”對接考察、招商引資，通過(guò)舉辦招商引資大會(huì )等方式積極“請進(jìn)來(lái)”洽談合作、推動(dòng)簽約，今年已成功簽約項目10個(gè)、簽約資金54.2億元，實(shí)現了招商數量和質(zhì)量的雙突破、雙提升。

　　

　　二是激活產(chǎn)業(yè)培育“主動(dòng)力”，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞打響叫亮“花兒臨夏·在河之州”文旅品牌，精心打造“十大文旅場(chǎng)景”，加快推進(jìn)華誼兄弟星劇場(chǎng)美好生活綜合體、鳳凰山文旅景區等重點(diǎn)文旅項目建設，成功舉辦2023年河州牡丹文化嘉年華、省第十屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )等品牌節會(huì )賽事，有力推動(dòng)了消費市場(chǎng)回暖，收獲了亮眼的“旅游經(jīng)濟”成績(jì)單。圍繞打造中國花卉產(chǎn)業(yè)新中心，順利建成年產(chǎn)鮮切玫瑰6000萬(wàn)枝、年產(chǎn)值1.8億元的百益億農國際鮮花港，為打造魅力花都奠定了堅實(shí)基礎。圍繞打造面向“一帶一路”的食品和民族特需用品生產(chǎn)供應基地，深入推進(jìn)“強工業(yè)”行動(dòng)和“5540”工業(yè)企業(yè)、“十百千萬(wàn)”商貿企業(yè)培育工程，成功培育年產(chǎn)值超10億元企業(yè)1家、超1億元企業(yè)5家、規上工業(yè)企業(yè)16家、限上商貿企業(yè)68家。

　　

　　三是打造鄉村振興“主陣地”，強化高質(zhì)量發(fā)展新潛力。在牢牢守住不發(fā)生規模性返貧和糧食安全底線(xiàn)的基礎上，把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉村振興的首要任務(wù)，圍繞建設鄉村產(chǎn)業(yè)“五大園區”，大力發(fā)展“牛羊菜果蔬藥菌花”等特色產(chǎn)業(yè)，全市牛羊養殖加工企業(yè)、合作社達到205家，年屠宰、加工、交易牛羊達200萬(wàn)頭，發(fā)展樹(shù)莓、西瓜等特色種植2.9萬(wàn)畝、畝均產(chǎn)值達5000元，有力帶動(dòng)了群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。聚焦“和美鄉村”建設，以“5155”行動(dòng)為抓手，統籌開(kāi)展農村廚房、圍墻、庭院、廁所、取暖“五改”工程，深入推進(jìn)農村“三大革命”、人居環(huán)境整治和全域無(wú)垃圾治理，加快實(shí)施“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖項目，建成省州市級鄉村建設示范鎮1個(gè)、示范村11個(gè)，望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的和美鄉村畫(huà)卷正在鋪展。

　　

　　四是聚焦城市建管“主方向”，提升高質(zhì)量發(fā)展新顏值。緊盯公園城市建設目標，建成河州牡丹文化公園和一批口袋公園、社區公園、體育公園，加快建設馬家窯文化公園、人民公園，“東西南北中”城市公園體系基本成型。持續發(fā)揚“開(kāi)路精神”，全長(cháng)21.78公里的環(huán)城北路即將通車(chē)，42條“斷頭路”成功拓通，11條主次干道得到提升改造，4座人行過(guò)街天橋架設投用，“一環(huán)六橫十五縱”的路網(wǎng)格局加快構建。因地制宜、見(jiàn)縫插綠開(kāi)展綠化美化，裁植高桿月季等各類(lèi)花卉苗木280萬(wàn)株，城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達到30%、33%和13.1平方米，“三季有花、四季有彩，出門(mén)見(jiàn)花、滿(mǎn)城是花”的目標正在實(shí)現。建立健全智慧城市管理、服務(wù)、評價(jià)“三大體系”，打造“智慧政務(wù)”“智慧文旅”“智慧醫療”等應用場(chǎng)景，制定出臺環(huán)境建設管理考評體系、標準、細則，統籌推進(jìn)管網(wǎng)改造、拆舊排危、美化亮化、風(fēng)貌提升等城市更新工作，“治理、改造、提升、通暢”的系統效果全面顯現。

　　

　　五是奏響民生福祉“主旋律”，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。大力推動(dòng)教育振興，搶抓濟南臨夏東西部協(xié)作機遇，創(chuàng )造性提出“1+10+4+N”整體托管教育幫扶新模式，引進(jìn)北京實(shí)驗學(xué)校教育團隊，成立河州中學(xué)教育集團開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，孩子們在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育的夢(mèng)想正在成為現實(shí)。加快建設健康臨夏，穩步推進(jìn)中西醫結合醫院建設、市婦幼保健院遷建項目，與省內三甲醫院建立醫聯(lián)體開(kāi)展遠程診療服務(wù)，在各基層醫療機構設立中醫旗艦館、針灸理療科等特色功能診室，全市衛生服務(wù)體系持續完善。以實(shí)施“結對幫扶·愛(ài)心甘肅”工程為契機，著(zhù)眼加強“一老一少一困”重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，精心打造了青春綻放“小紅星”公益課堂，建成投用了“關(guān)心關(guān)愛(ài)幸福食堂”73所，依托“掌上智慧村（社區）”平臺提供線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送等服務(wù)，有效解決了失能、獨居老人和留守兒童、重度殘疾人等特殊困難群體“吃飯難”問(wèn)題，推動(dòng)了廣大群眾的幸福感獲得感更加可感可及。

　　

　　下一步，我們將以開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為契機，用好“十有臨夏”引流效應，搶抓“十大之年”發(fā)展紅利，發(fā)揮“十城優(yōu)勢”資源稟賦，推動(dòng)“十大變化”全面實(shí)現，奮力譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　

　　一是著(zhù)眼夯實(shí)縣域發(fā)展基礎，努力在做強經(jīng)濟上先發(fā)力、帶好頭。聚焦投資、招商、消費等關(guān)鍵領(lǐng)域，全力推進(jìn)287個(gè)總投資763億元的重點(diǎn)項目建設，積極開(kāi)展節會(huì )招商、上門(mén)招商、以商招商、全員招商，年內簽約資金100億元以上、到位資金20億元以上，切實(shí)以項目建設和招商成效擴投資、穩增長(cháng)、增后勁。發(fā)揮全州區域中心優(yōu)勢，注重培育新型消費模式和消費場(chǎng)景，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、節會(huì )經(jīng)濟、美食經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟，推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現質(zhì)的提升和量的增長(cháng)。

　　

　　二是著(zhù)眼培育縣域發(fā)展動(dòng)能，努力在做大產(chǎn)業(yè)上先發(fā)力、帶好頭。按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”理念，高水平管理運營(yíng)百益億農國際鮮花港，打造中國玫瑰超級工廠(chǎng)和萬(wàn)畝牡丹畫(huà)卷，讓花卉產(chǎn)業(yè)成為縣域發(fā)展的全新動(dòng)能。以創(chuàng )建國家全域旅游示范區為抓手，精心做好農文旅商融合的文章，推動(dòng)“吃住行游購娛”全面提檔升級，打響叫亮“河州味道·臨夏美食”品牌，加快實(shí)施創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園、數字經(jīng)濟園、生物科技園、創(chuàng )業(yè)孵化園、牛羊繁育推一體化產(chǎn)業(yè)園，構建多級支撐、特色鮮明的現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　

　　三是著(zhù)眼提升縣域發(fā)展成色，努力在做美城市上先發(fā)力、帶好頭。按照“精準規劃、精致建設、精細管理、系統打造”的理念，繼續在建設公園城市上下功夫，積極爭創(chuàng )國家級海綿示范城市，加快各類(lèi)主題公園建設，扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)和農村人居環(huán)境提升行動(dòng)，實(shí)現城鄉各美其美、美美與共。以推進(jìn)交通設施完善為目標，建成通車(chē)環(huán)城北路，繼續改造拓通城市路網(wǎng)，推進(jìn)蘭合鐵路、蘭永臨高速等交通項目，構建內暢外聯(lián)城市交通路網(wǎng)格局。以提升城市生活品質(zhì)為追求，有序改造提升棚戶(hù)區、老舊小區、市政設施和管廊管線(xiàn)，著(zhù)力破解住房、停車(chē)、供熱、供水等難題，不斷提升城市承載能力和服務(wù)功能。

　　

　　四是著(zhù)眼鞏固縣域發(fā)展根基，努力在做實(shí)民生上先發(fā)力、帶好頭。自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，持續發(fā)展教育、醫療、就業(yè)、養老、托幼等社會(huì )事業(yè)，統籌做好助殘、救孤、濟困、慈善等福利事業(yè)，盡力為群眾創(chuàng )造更高品質(zhì)生活。堅持統籌發(fā)展和安全，深入開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng )穩、主動(dòng)創(chuàng )安行動(dòng)，推進(jìn)“平安臨夏市”建設，健全完善社會(huì )治安防控、現代城市災害防治和突發(fā)事件應急處置體系，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患，提高城市安全發(fā)展水平。

　　

　　五是著(zhù)眼優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境，努力在做好服務(wù)上先發(fā)力、帶好頭。牢固樹(shù)立“兩山”理念，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，認真貫徹黃河國家戰略，統籌推進(jìn)氣水土綠協(xié)同共治和減污降碳協(xié)同增效，深入打好污染防治攻堅戰，筑牢生態(tài)安全屏障。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”行動(dòng)，持續深化“放管服”改革，全面推行“容缺受理”“不來(lái)即享”和“兩輕一免”柔性執法，加快構建市鎮村三級貫通的一體化政務(wù)服務(wù)大數據平臺，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效、更滿(mǎn)意。