為研究和展示墓志內容而制作的拓片，目前大都未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批 華商報記者 佘櫻 攝
大西北網(wǎng)1月15日訊 1月8日，華商報A07版刊發(fā)了《昭陵博物館內私拓一級文物》一文，引起廣泛關(guān)注。隨著(zhù)昭陵博物館3人被處理，省文物系統“拓印文物不報批”的潛規則，也逐漸被文物愛(ài)好者提及——“不守規矩的，并非昭陵博物館一家”。
文物拓片究竟被用于何處，最終流向何方，監管又是如何運作？近日，華商報記者采訪(fǎng)省文物系統數名專(zhuān)家，但均未得到準確答復。
記者調查
碑林博物館有文物未定級就拓印
1月6日，西安碑林博物館對外公布了大唐宰相韓休曾孫韓復的墓志，該墓志的撰文者為著(zhù)名書(shū)法家柳公權。參加此次發(fā)布活動(dòng)的一名工作人員稱(chēng)，發(fā)布地點(diǎn)位于碑林博物館的庫房?jì)龋?ldquo;當時(shí)韓復的墓志蓋和墓志志石上，已覆蓋了兩張制作完成的拓片。”
1月13日下午，華商報記者聯(lián)系到碑林博物館一名負責人。該負責人表示，韓復墓志屬于面向社會(huì )征集的文物，目前尚未完成定級，“按照它的價(jià)值來(lái)看，定一級文物沒(méi)有問(wèn)題”；在沒(méi)有定級的情況下就對文物進(jìn)行拓印，是為了方便展示墓志志石和墓志蓋上的文字，作為研究之用，“絕對不會(huì )借此制作拓片牟利”。
省文物系統一名專(zhuān)家透露，按照相關(guān)規定，文物被分為一級、二級、三級和普通。國家文物局2011年發(fā)布的《文物復制拓印管理辦法》規定，未依法區分等級的文物不得復制、拓印。
部門(mén)回應
拓印文物需報批 實(shí)際監管存漏洞
2003年7月1日起施行的《文物保護法實(shí)施條例》中明確規定，修復、復制、拓印館藏一級文物的，應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)審核后報國務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準。
在昭陵博物館事件中，調查組回應稱(chēng)，昭陵石刻拓片雖為陜西省重點(diǎn)文化建設項目《陜西碑刻總目提要》所要求的必備內容，但也應按照《文物保護法實(shí)施條例》和《文物復制拓印管理辦法》的規定，主動(dòng)上報省、國家文物行政管理部門(mén)依法按照程序審批，但昭陵博物館未履行相關(guān)申報程序。省文物局工作人員也表示：“任務(wù)是省上交下來(lái)的，但手續還是要履行。”
“底下有個(gè)理解是，為研究、展覽所需要的，可以不履行（這些手續）。”1月13日上午，省文物局一名負責人表示，從2014年初至今，省文物局并未收到相關(guān)的拓印文物申請。
這位負責人透露，在全省文物系統中，為研究、展覽而拓印文物，在不對文物本身造成損壞的大前提下，不履行報批手續成了約定俗成的規矩。“根據相關(guān)的法律法規，拓印文物確實(shí)需要履行手續。”如果工作人員在實(shí)際操作中違規，在實(shí)際監管中是很難發(fā)現的。“比如申請拓印一套拓片，但拓印了兩套三套，甚至更多。全省范圍內，不可能每次拓印文物，都派出人員進(jìn)行監督。”
這位負責人表示，除了館藏文物，還有一些文物碑刻散布在野外，拓印過(guò)程中的監管，目前仍屬于空白。
保護現狀
全省近3萬(wàn)通碑刻 部分急需保護
省文物局工作人員介紹，2004年，省政府決定成立“陜西省古籍整理出版工作領(lǐng)導小組”，陜西省社科院古籍整理研究所負責領(lǐng)導小組日常工作。2005年《陜西省2005至2010年古籍整理出版規劃》頒布實(shí)施，其中將《陜西古籍總目》、《陜西碑刻總目提要》、《陜西金文集成》列為“十一五”古籍整理三大重點(diǎn)項目。
1月13日上午，省古籍整理辦公室一名負責人表示，相對于其他兩個(gè)重點(diǎn)項目，《陜西碑刻總目提要》進(jìn)展相對緩慢，截至目前尚未完成。“項目是要對各個(gè)存藏單位和野外的碑刻做一個(gè)摸底，包括碑刻的內容、存藏地、保護程度、散佚情況等。”該負責人介紹，這一項目由古籍整理辦公室委托省文物局承擔，隨后省文物局又將項目交由經(jīng)驗較為豐富的西安碑林博物館。“按照項目計劃，目前全省近3萬(wàn)通碑刻，都要填制表格登記，然后制作一式兩份的拓片，以便整理出版。”
省古籍整理辦公室負責人稱(chēng)，我省是國內碑刻珍藏和擁有數量最多的省份，碑刻文物包括碑碣、墓志、造像碑、摩崖碑等。“目前全省近3萬(wàn)通碑刻，除了博物館珍藏的歷代名碑刻之外，還有相當一部分散落民間，千百年來(lái)遭受風(fēng)雨侵蝕和人為損壞，流失情況相當嚴重，目前急需保護。”截至目前，全省碑刻僅有7000余通完成了登記任務(wù)，加上省社科院古籍研究所自上世紀80年代起收集的近4000通碑刻資料，目前項目?jì)H進(jìn)展了三分之一左右。該項目計劃于2017年開(kāi)始將現有資料陸續出版。“剩下的工作如何來(lái)做，仍需要各方努力配合。”
一方面是拓印文物需要按照流程履行報批手續，另一方面是大量散落在野外的碑刻文物需要拓印留存資料，國家文物局似乎也在其中尋找平衡點(diǎn)。2014年12月25日，文化部副部長(cháng)、國家文物局局長(cháng)勵小捷在全國文物局長(cháng)會(huì )議上的講話(huà)中透露，國家文物局2015年工作重點(diǎn)包括下放館藏一級文物的復制、拓印行政許可。 華商報記者 佘櫻
