巡視組：韓城有少數領(lǐng)導干部在企業(yè)參股或經(jīng)商

　　“醫療衛生領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻”、“有的領(lǐng)導干部怕出問(wèn)題，怕?lián)熑?，缺乏激?rdquo;……省委巡視組昨日集中發(fā)布2015年第四輪巡視中，對省農業(yè)廳、省衛計委、省食藥監局、省工商局、韓城市、華縣（現渭南市華州區）、蒲城縣、佛坪縣等8個(gè)被巡視地方的反饋情況。巡視組在上述8個(gè)地方均收到涉及當地一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題反映，已按規定移交有關(guān)部門(mén)處理。

　　去年第四輪巡視從12月開(kāi)始，對4個(gè)市（西安、銅川、漢中、商洛）、7個(gè)省直單位（教育廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、省衛計委、省工商局、省食藥監局）、19個(gè)縣市區（西安雁塔區、寶雞渭濱區、武功、永壽、長(cháng)武、韓城、富平、華縣、蒲城、洛川、黃陵、黃龍、綏德、米脂、吳堡、寧強、佛坪、安康市漢濱區、紫陽(yáng)）等開(kāi)展為期兩個(gè)月左右的巡視，至此，已累計公布了24個(gè)單位（地方）的巡視情況。

　　1 省農業(yè)廳

　　退休領(lǐng)導干部社團兼職清理不徹底

　　【主要問(wèn)題】廳黨組和廳紀檢組落實(shí)“兩個(gè)責任（指主體責任和監督責任，下同）”還不到位，執紀問(wèn)責偏松偏軟，涉農項目及資金存在著(zhù)重安排、輕監管的情況；黨風(fēng)廉政建設防控體系薄弱，現代農業(yè)園區建設項目公示，社會(huì )監督無(wú)法落實(shí)；貫徹中央八項規定精神和作風(fēng)建設還存在漏洞，部分廳屬單位還有違規現象。

　　存在部分在職干部混編混崗、退休領(lǐng)導干部社團兼職清理不徹底、機關(guān)臨聘人員占比過(guò)大等問(wèn)題。

　　【提出建議】結合陜西農業(yè)實(shí)際推進(jìn)“供給側結構性改革調整”的落實(shí)，全面推進(jìn)我省農業(yè)現代化建設。把“兩個(gè)責任”和“一崗雙責”落到實(shí)處。加強對廳系統各個(gè)單位和全體干部的領(lǐng)導和管理。加強干部隊伍建設，強化責任擔當。

　　2 省衛計委

　　個(gè)別二級單位違反領(lǐng)導干部任職回避制度

　　【主要問(wèn)題】部分二級單位“兩個(gè)責任”落實(shí)還有差距，紀檢機構不夠健全。醫療衛生領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，違紀違規問(wèn)題還有發(fā)生。部分委直二級單位作風(fēng)轉變還有差距。領(lǐng)導干部在社團兼職清理不徹底；個(gè)別省衛計委直屬的二級單位干部任用違反領(lǐng)導干部任職回避制度。

　　【提出建議】嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”,繼續加大醫療衛生領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設力度，繼續保持高壓態(tài)勢。切實(shí)提高公共衛生服務(wù)資金使用效益，研究制定管用的措施辦法，著(zhù)力在縣級公立醫院改革、分級診療制度建立等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。建立健全干部正常交流輪崗機制。加強領(lǐng)導班子建設，嚴格執行干部選拔任用條例，及時(shí)清理領(lǐng)導干部在社團兼職的問(wèn)題。

　　3 省食藥監局

　　重要崗位主要領(lǐng)導長(cháng)期未輪崗

　　【主要問(wèn)題】局黨組、紀檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”還不夠到位，“一崗雙責”措施不夠有力。食品藥品安全監管能力不足，制度還需完善，有的采購招投標存在漏洞。部分局屬單位紀律意識、規矩意識淡薄，存在違反中央八項規定精神的問(wèn)題。

　　存在干部混編混崗、清理領(lǐng)導干部社團兼職工作不徹底、重要崗位主要領(lǐng)導長(cháng)期未輪崗等問(wèn)題。

　　【提出建議】進(jìn)一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩。切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，認真落實(shí)“兩個(gè)責任”.著(zhù)力推進(jìn)作風(fēng)建設，加強基層監管能力建設。認真貫徹執行民主集中制，加強干部管理。

　　4 省工商局

　　對直屬單位的財務(wù)監管不力

　　【主要問(wèn)題】落實(shí)主體責任的措施還不夠有力，特別是對基層單位督促檢查的少；履行監督責任還不到位。有的重大財政支出項目執行法規不夠嚴格、規范；對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監管不到位；對直屬單位的財務(wù)監管不力。

　　一些黨員干部庸懶散風(fēng)氣依然存在；基層工商單位和干部違規違紀問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。議事決策的科學(xué)性、統籌性還不夠強；對干部選拔任用工作仍有不同意見(jiàn)和看法；干部隊伍結構性問(wèn)題比較突出。

　　【提出建議】進(jìn)一步嚴明黨的紀律，把紀律建設擺在更加突出位置。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”,切實(shí)把壓力傳導到基層。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設，把中央八項規定精神真正落實(shí)到位。進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控，杜絕權力尋租。進(jìn)一步做好干部選拔任用工作，提高選人用人滿(mǎn)意度。

　　5 韓城市

　　部分重點(diǎn)領(lǐng)域工程項目建設違規

　　【主要問(wèn)題】主體責任壓力傳導層層遞減，部門(mén)、鎮辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的主體意識不夠強。部分重點(diǎn)領(lǐng)域工程項目建設存在違規問(wèn)題，少數領(lǐng)導干部在企業(yè)暗中參股或經(jīng)商辦企業(yè)，部分財政資金投資建設的項目招標不規范，土地管理不嚴格。

　　落實(shí)中央八項規定精神和作風(fēng)建設不嚴格，仍執行發(fā)值班、加班補助費和津補貼的規定，會(huì )議多，文件多，婚喪嫁娶大操大辦的問(wèn)題還沒(méi)杜絕。干部人事管理和黨員管理不規范、不嚴格；機關(guān)事業(yè)單位的錄用存在審批把關(guān)不嚴，人事檔案存在弄虛作假的現象。

　　【提出建議】強化責任追究，落實(shí)“兩個(gè)責任”.強化領(lǐng)導帶頭，貫徹落實(shí)中央八項規定精神，推動(dòng)作風(fēng)建設。加強對土地出讓和工程建設方面的管理，完善土地使用、出讓、開(kāi)發(fā)建設制度。認真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例和有關(guān)人事工作的法規，從嚴管理干部隊伍。

　　6 蒲城縣

　　有的領(lǐng)導干部怕出問(wèn)題怕?lián)熑?/strong>