大西北網(wǎng)訊  昨日，省十二屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議分組審議了《敦煌歷史文化名城保護條例（草案二次審議稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《保護條例》）?！侗Ｗo條例》建議，應借鑒大理、麗江等歷史文化名城的保護模式，以征收名城維護費的方式拓寬名城保護資金的籌集渠道，實(shí)現“以城養城”。

　　敦煌作為甘肅的名片，是舉世矚目的歷史文化名城。隨著(zhù)“一帶一路”國家戰略的實(shí)施和甘肅華夏文明傳承創(chuàng )新區建設，敦煌承擔的重大歷史使命將無(wú)可替代。但另一方面，作為一個(gè)縣級市，敦煌歷史為化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)等的保護也面臨著(zhù)保護基礎條件落后、保護資金不足、人才緊缺、管理體制不順等問(wèn)題。敦煌歷史文化名城是一個(gè)全域規劃的概念，其保護內容繁多、范圍廣闊，單靠政府的財政投入遠遠不能滿(mǎn)足歷史文化名城保護的實(shí)際需求。根據近兩年來(lái)省外、境外游客人數來(lái)測算，征收維護費可有效解決保護資金的50%—60%。因此，《保護條例》提出，建議借鑒大理、麗江等歷史文化名城的保護模式，以征收名城維護費的方式拓寬名城保護資金的籌集渠道，實(shí)現“以城養城”。同時(shí)鼓勵單位和個(gè)人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與敦煌歷史文化名城的保護。鼓勵社會(huì )資本對敦煌歷史文化名城資源實(shí)施保護性開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展文化旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，敦煌市政府負責敦煌歷史文化名城的保護工作，其設立的敦煌歷史文化名城保護管理機構，承擔敦煌歷史文化名城保護管理的具體工作。

　　《保護條例》還提出，列入名城保護內容的街區、古鎮、村落、古遺址、古墓群、古建筑等，其周邊設施的高度、密度、容積率，建筑體積和色彩等應當符合國家相關(guān)規定。 敦煌市政府負責敦煌歷史文化名城的保護工作，其設立的敦煌歷史文化名城保護管理機構，承擔敦煌歷史文化名城保護管理的具體工作。違反條例規定，破壞、挖掘、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉讓具有重要科學(xué)研究和觀(guān)賞價(jià)值的地址遺跡，或者砍伐、移植古樹(shù)名木的，由敦煌歷史文化名城保護管理機構責令改正，造成嚴重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。