黑河自祁連山穿峽出谷，經(jīng)近千公里蜿蜒、奔涌，終入尾閭居延海。

　　

　　千百年來(lái)，黑河深深浸潤茫茫戈壁，持續養育河西綠洲。

　　

　　然而資源總量是硬約束。黑河沿線(xiàn)繁榮了多久，水事矛盾就持續了多久。

　　

　　進(jìn)入新時(shí)代，黑河流域于“變”中求“生”，走出一條人與自然和諧共生之路。

　　

　　

　　

　　機制之變煥出居延新生機

　　

　　我國第二大內陸河黑河流經(jīng)青海省、甘肅省和內蒙古自治區。由于流域水資源總量少、配置不協(xié)調，水事糾紛由來(lái)已久，均水制度也歷經(jīng)變遷。

　　

　　新中國成立后，經(jīng)數次調整，黑河流域形成了一年中分4月和5月兩次按照農灌時(shí)間，從甘肅省張掖市向酒泉市金塔縣鼎新灌區放水的制度。

　　

　　這一現代“均水制”，仍只計劃了流域中游省際內的生產(chǎn)用水，未考慮下游的生態(tài)用水。

　　

　　時(shí)至20世紀中葉，流域水事矛盾竟演化成人與自然生態(tài)間的矛盾。

　　

　　

　　這是位于張掖市高臺縣境內的黑河正義峽（4月15日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者陳斌攝

　　

　　20世紀60年代起，黑河奔向尾閭的步履已日漸沉重。在張掖市甘州區小滿(mǎn)鎮王其閘村62歲村民李榮軍的記憶中，過(guò)去黑河沿河的引水口一個(gè)挨一個(gè)。密布的引水口澆灌了沿線(xiàn)新墾的農田，也吞噬了尾閭的生命補給。

　　

　　1961年，西居延海干涸；1992年，東居延海消亡。其所在的內蒙古自治區額濟納旗風(fēng)沙四起，成為我國北方主要沙塵暴策源地之一。

　　

　　黑河尾閭惡化的生態(tài)狀況及其引發(fā)的環(huán)境危機引起全社會(huì )關(guān)注。國家作出“黑河跨省區分水”的決定，由新成立的黃河水利委員會(huì )黑河流域管理局負責執行新的分水方案。

　　

　　新方案旨在通過(guò)減少中游生產(chǎn)用水，增加下泄下游的生態(tài)用水。2000年8月，黑河干流“全線(xiàn)閉口、集中下泄”，開(kāi)啟我國內陸河水量統一調度的先河。

　　

　　

　　這是甘肅省張掖市臨澤縣鴨暖鎮小屯村的農村湖泊風(fēng)光（4月14日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者陳斌攝

　　

　　舊“均水制”重生產(chǎn)、新“分水制”重生態(tài)；均水僅靠強制落實(shí)，而分水關(guān)照各方利益，講究綜合施策。多年來(lái)，中游擠出“發(fā)展之水”，為下游生態(tài)留足“生命之水”。截至目前，累計向下游額濟納綠洲輸送生態(tài)水量147.7億立方米。東居延海已連續17年不干涸，水域面積常年維持在30平方千米以上，棲息鳥(niǎo)類(lèi)達125種10萬(wàn)余只，尾閭特有的大頭魚(yú)重回視野。沿河兩岸瀕臨枯死的胡楊、檉柳得到搶救性保護，沙塵天數減少，生態(tài)環(huán)境改善并逐漸形成良性演替?！　?/div>