題要：當前，我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨不少挑戰，如自主創(chuàng )新能力薄弱，缺乏高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的人才等等。要推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要深化科技和人才體制機制改革，不僅要構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，也要健全人才教育扶持機制

　　

　　植保人員在河北省泊頭市交河鎮陳北村操作無(wú)人機給小麥噴灑農藥。新華社記者牟宇攝

　　

　　當前，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于由注重規模擴張向注重質(zhì)量提高轉變的關(guān)鍵時(shí)期。糧食產(chǎn)業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，就需要實(shí)施“科技興糧”和“人才興糧”，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級和提質(zhì)增效，形成糧食興、產(chǎn)業(yè)旺、經(jīng)濟強的良性循環(huán)。

　　

　　科技創(chuàng )新興糧強業(yè)

　　

　　科技創(chuàng )新是構建國家糧食安全保障體系的重要支撐

　　

　　我國是一個(gè)食糖嚴重短缺的國家，每年食糖缺口達600萬(wàn)噸左右。位于山東濱州的西王集團是全國最大的玉米深加工基地，每年消化玉米300萬(wàn)噸，主要用于淀粉糖加工。近年來(lái)該公司投入10億多元研發(fā)出的玉米果糖生產(chǎn)新技術(shù)，打破了國外技術(shù)壟斷，產(chǎn)品可以替代進(jìn)口蔗糖，并且利潤是葡萄糖的5倍，發(fā)展空間很大。而且，隨著(zhù)玉米果糖制造工藝的成熟和市場(chǎng)逐步拓展，為消化玉米庫存打開(kāi)了新的通道。

　　

　　科技創(chuàng )新興糧強業(yè)，為構建更高層次、更高質(zhì)量、更高效率的國家糧食安全保障體系，保障國家糧食安全提供重要支撐。近年來(lái)我國糧食連年豐收，今年夏糧生產(chǎn)有望再獲豐收，倉儲設施和技術(shù)達到世界先進(jìn)水平，庫存糧情穩定，市場(chǎng)運行平穩，為保障糧食安全提供了堅實(shí)的基礎。

　　

　　但是，糧食安全仍然面臨諸多挑戰。如在糧食高庫存的情況下，如何防止陳化霉變，如何做到存糧口感如新、營(yíng)養如初，如何實(shí)現節能降耗、節約成本，如何拓寬糧食加工轉化途徑，如何降低糧食產(chǎn)后損失浪費，如何降低糧食物流成本，都亟需靠科技創(chuàng )新去突破，靠專(zhuān)業(yè)人才去攻關(guān)。

　　

　　國家糧食和物資儲備局局長(cháng)張務(wù)鋒認為，科技是我國提高糧食發(fā)展質(zhì)量、增加綠色優(yōu)質(zhì)安全糧食產(chǎn)品供給、建設糧食產(chǎn)業(yè)強國的有力舉措。當前，我國納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統計的企業(yè)2.2萬(wàn)家，年銷(xiāo)售收入2.9萬(wàn)億元，形成了一定規模。但是，由于普遍創(chuàng )新能力不足，導致產(chǎn)業(yè)結構不合理、鏈條短、低端產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題仍很突出，難以適應消費需求升級的需要。2017年，入統糧食加工企業(yè)研發(fā)投入115億元，僅占銷(xiāo)售收入的0.4%；從事米面油等初級產(chǎn)品加工的企業(yè)，95%以上沒(méi)有研發(fā)力量，產(chǎn)品結構單一，利潤微薄，經(jīng)營(yíng)困難，開(kāi)工率不到40%。即使技術(shù)密集型的糧食深加工行業(yè)，多數企業(yè)也依賴(lài)技術(shù)和設備引進(jìn)，自主創(chuàng )新能力薄弱，持續發(fā)展后勁不足。各類(lèi)糧食企業(yè)都存在技能人才短缺，不能適應新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應用的問(wèn)題。只有加大科技投入，壯大人才隊伍，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能不斷增強糧食產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新力和競爭力。

　　

　　擴充創(chuàng )新成果轉化途徑

　　

　　建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，舉辦全國糧食科技成果轉化對接活動(dòng)，加強企業(yè)自主探索

　　

　　目前，我國糧食行業(yè)的科技創(chuàng )新體系中某些環(huán)節、要素和區域過(guò)于閉塞，缺少與外界人員、資源、信息交流，造成科技創(chuàng )新和成果轉化的效率低下。要實(shí)現科學(xué)和技術(shù)、科技和經(jīng)濟、供給和需求之間的融通，需要加快構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。

　　

　　建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟可以帶動(dòng)糧食行業(yè)整體創(chuàng )新能力提升，并加快創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。早在2012年，江蘇省就建設了優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，由稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合，在科學(xué)儲糧、精深加工、數字糧食三大領(lǐng)域開(kāi)展合作，引導支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，保障科研與生產(chǎn)緊密銜接，實(shí)現創(chuàng )新成果的快速產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提升稻米產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　

　　舉辦全國糧食科技成果轉化對接活動(dòng)，是推動(dòng)更多糧食行業(yè)創(chuàng )新成果實(shí)現市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的有效舉措。在今年全國糧食科技活動(dòng)周期間，國家糧食和物資儲備局在武漢召開(kāi)全國糧食科技成果對接活動(dòng)，涵蓋儲藏、加工、物流、質(zhì)量安全環(huán)節及糧食機械裝備領(lǐng)域的眾多糧食科技創(chuàng )新成果悉數亮相。來(lái)自全國的10家科研院所和25家企業(yè)開(kāi)展了科技成果、科研團隊、科研機構與企業(yè)對接活動(dòng)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟、研究與產(chǎn)業(yè)緊密結合。

　　

　　作為科技成果轉化的主體，糧食企業(yè)也探索出科技成果轉化的多種途徑。如湖北福娃集團是一家大型食品加工企業(yè)，近年來(lái)累計投入10多億元，通過(guò)實(shí)施精深加工技術(shù)改造促進(jìn)轉化應用，把稻米加工從微利產(chǎn)業(yè)做成了利潤可觀(guān)的大產(chǎn)業(yè)；中糧集團依托眾創(chuàng )空間促進(jìn)轉化應用，今年4月份揭牌啟動(dòng)首批“雙創(chuàng )基地”建設，集聚企業(yè)、高校、院所、基金、孵化器等各方資源，努力打造具有全球影響力的糧油食品創(chuàng )新平臺；湖南糧食集團依托合資合作促進(jìn)轉化應用，與擁有核心技術(shù)的企業(yè)共同投資6.5億元，實(shí)施“稻殼秸稈加工生態(tài)板材”項目，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達30億元。

　　

　　培養高素質(zhì)糧食人才

　　

　　加強學(xué)校與用人單位的有效對接，并為人才“放權松綁”，讓人才“名利雙收”

　　

　　人才資源是第一資源，也是創(chuàng )新活動(dòng)中最活躍、最積極的因素?？萍既瞬旁诩Z食行業(yè)發(fā)展中具有乘數效應。隨著(zhù)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續向好發(fā)展，現在糧食行業(yè)對糧食倉儲、加工、物流等工程人才需求強勁，懂技術(shù)、倉儲、物流、管理、國際貿易、期貨等方面的高精尖人才十分短缺，無(wú)法滿(mǎn)足糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　

　　張務(wù)鋒表示，當前糧食行業(yè)正處于深化改革、轉型發(fā)展的關(guān)鍵期，比以往任何時(shí)候都更加渴求高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的人才。要大力造就一批糧食行業(yè)管理人才、糧食科技創(chuàng )新人才、糧食高技能人才和糧食后備人才，為發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，保障國家糧食安全提供人才支撐。

　　

　　但是，當前糧食行業(yè)科技管理機制比較僵化，創(chuàng )新氛圍不夠濃厚，對高端人才吸引力不強，人才培養的精準性、評價(jià)的科學(xué)性、激勵的有效性和管理服務(wù)的主動(dòng)性均有待增強。張務(wù)鋒表示，要努力營(yíng)造科技興糧和人才興糧的良好氛圍，深化科技和人才體制機制改革，要像重視糧食安全一樣重視科技和人才工作。

　　

　　當前糧食人才市場(chǎng)還面臨著(zhù)人才與用人單位不能有效對接的問(wèn)題。一方面企業(yè)轉型升級，迫切需要大量糧食專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才和了解糧食行業(yè)又掌握機械、信息化、貿易等方面知識和技能的專(zhuān)業(yè)人才，但每年糧食專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生供不應求，企業(yè)很難招到滿(mǎn)意的畢業(yè)生；另一方面，雖然糧食專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢好，但學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的招生卻不理想，報考的學(xué)生不多。學(xué)校在培養學(xué)生方面與企業(yè)需求存在一定距離，雙方缺乏必要的溝通與了解，亟需深入交流合作。

　　

　　為了實(shí)現人才與用人單位的有效對接，在全國糧食科技活動(dòng)周期間，國家糧食和物資儲備局舉辦了首屆全國糧食行業(yè)人才供需對接活動(dòng)，多家學(xué)校和企業(yè)達成了初步的人才培養合作意向，還成立了全國糧食行業(yè)職業(yè)教育集團聯(lián)盟，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈有機結合，推動(dòng)校企協(xié)同培養糧食行業(yè)高素質(zhì)人才。

　　

　　不少業(yè)內人士表示，糧食行業(yè)待遇低是人才流失和學(xué)生不愿意報考糧食專(zhuān)業(yè)的重要原因。業(yè)內人士建議，要健全激勵扶持機制，為人才“放權松綁”，讓人才“名利雙收”，更要關(guān)心愛(ài)護人才，做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉慧）