大西北網(wǎng)訊  北京5月29日電（田虎）今天上午，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì )?！墩ぷ鲌蟾妗菲鸩萁M成員、國務(wù)院研究室黨組成員孫國君答記者問(wèn)，他表示，“放管服”改革將持續推進(jìn)，擴大消費和投資，增強發(fā)展動(dòng)能，同時(shí)在跨境貿易方面，今年將制定出臺負面清單，助力中國的服務(wù)貿易更加開(kāi)放。

 

　　孫國君表示，這些年中國的營(yíng)商環(huán)境持續大幅改善，主要得益于“放管服”改革在持續推進(jìn)。目前各類(lèi)市場(chǎng)主體超過(guò)1.2億戶(hù)，這對穩定就業(yè)、擴大消費和投資、增強發(fā)展動(dòng)能，都十分重要。今年能不能在困難形勢下穩住就業(yè)、保住民生，關(guān)鍵也要看這1.2億市場(chǎng)主體能不能穩住。

 

　　關(guān)于“放管服”的舉措，孫國君指出：“今年的政府工作報告里不僅體現在改革部分，其他部分也有，比如在對外開(kāi)放部分、在社保政策方面，都涉及相關(guān)改革內容。”

 

　　孫國君將“放管服”大體分為三個(gè)方面：一是寬準入、降門(mén)檻。包括內資準入、外資準入都要放寬，繼續縮減三個(gè)負面清單。對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，要放寬登記住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制，在修改中又補充了“合理設定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。二是重監管、促公平。要寓監管于服務(wù)之中。全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管，推行大數據監管。三是優(yōu)服務(wù)、提效率。比如報告中提出“推動(dòng)更多事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理”。各方面惠企利民政策，都要爭取直接網(wǎng)上可辦或自動(dòng)享受，不讓企業(yè)走很多繁瑣的程序。

 

　　同時(shí)，孫國君還透露，2020年的全國版外資準入負面清單，正在制定中，有望盡快出臺。負面清單條目，還會(huì )進(jìn)一步大幅縮減。在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)方面，開(kāi)放水平還會(huì )進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，還將發(fā)布自貿試驗區版負面清單，清單條目數比全國版更少。

 

　　孫國君強調，關(guān)于跨境服務(wù)貿易負面清單。中國的服務(wù)業(yè)增加值已占GDP一半以上，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率60%左右，但是中國的服務(wù)貿易占整個(gè)貿易的比重相對偏低，比全球平均水平還要低，這表明中國的服務(wù)業(yè)貿易還有很大拓展空間。“按照WTO規則，服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，涉及兩個(gè)方面：一個(gè)是商業(yè)存在，就是前面講到的外資準入，這屬于投資范疇，比如，外商在華設立公司、分支機構，提供服務(wù)。另一個(gè)方面是跨境服務(wù)貿易，一是跨境交付，比如，國際海運、在線(xiàn)醫療等；二是自然人移動(dòng)，如律師來(lái)華執業(yè)等；三是境外消費，比如出國旅游、留學(xué)等。”孫國君透露，在跨境貿易方面，今年將制定出臺負面清單，這將使中國的服務(wù)貿易更加透明、更加公開(kāi)、更加開(kāi)放。