新華社華沙8月15日電（記者張章陳序）美國國務(wù)卿蓬佩奧15日訪(fǎng)問(wèn)波蘭期間與波方簽署《加強防務(wù)合作協(xié)議》，正式敲定美國在波增加駐軍相關(guān)事宜。分析人士指出，該協(xié)議標志著(zhù)波美關(guān)系更加緊密，但勢必引起俄羅斯的不滿(mǎn)和警惕，還可能加深北約內部矛盾。
6月24日，在美國華盛頓白宮，美國總統特朗普（右）和波蘭總統杜達參加新聞發(fā)布會(huì )。（新華社/法新）
增兵千人
根據協(xié)議，美國將把在波蘭的駐軍從4500人增加到約5500人，還將在波蘭部署美陸軍第五軍司令部前沿指揮所，北約東翼部隊的指揮中心也設在波蘭，未來(lái)波蘭將有能力接納最多約2萬(wàn)名美軍。代表波方簽署協(xié)議的波蘭國防部長(cháng)布瓦什恰克說(shuō)，該協(xié)議為美國在波蘭永久駐軍鋪平了道路，兩國還可以進(jìn)行更多軍事演習。
分析人士指出，近年來(lái)波美兩國在外交、經(jīng)濟、安全、軍事等領(lǐng)域都保持步調一致。波蘭總統杜達日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，波美關(guān)系空前緊密，今后兩國將繼續加強軍事、經(jīng)濟合作。
波蘭長(cháng)期以來(lái)一直希望美國增加在波駐軍人數，甚至主動(dòng)提議斥資約20億美元修建“特朗普堡”邀請美軍永久駐扎。但波蘭國內對于與美國越走越近并非沒(méi)有質(zhì)疑聲音。波蘭資深記者薩德科夫斯基說(shuō)，看看日本和韓國的情況就知道，波蘭會(huì )為此付出一筆不菲的開(kāi)支。
美軍在波蘭是否享有治外法權則是輿論關(guān)注的另一個(gè)話(huà)題。對此，布瓦什恰克15日回應說(shuō)，美軍不享受治外法權，波蘭將有權對美軍士兵在執行公務(wù)以外的刑事犯罪行為行使司法管轄權。
刺激俄羅斯
波蘭政府認為，美國增加在波駐軍將使波蘭乃至整個(gè)東歐地區更加安全。但在慕尼黑安全會(huì )議主席伊申格爾看來(lái)，美方此舉將帶來(lái)消極影響，將向俄羅斯發(fā)出錯誤信號。
波蘭國際問(wèn)題專(zhuān)家沙法什告訴新華社記者，與遠在地球另一端的美國走近卻得罪了周邊國家，對波蘭來(lái)說(shuō)可能得不償失。
分析人士指出，北約軍事力量東移將讓莫斯科高度警惕，令本就因歷史問(wèn)題齟齬不斷的波蘭和俄羅斯關(guān)系更加緊張。俄羅斯《消息報》援引俄外交部新聞司副司長(cháng)扎伊采夫的話(huà)說(shuō)，美國在北約國家與俄接壤地區增加或調整軍力部署無(wú)助于加強歐洲地區安全，只會(huì )使該地區本不平靜的安全與政治局勢更加復雜，讓俄與北約更難進(jìn)行對話(huà)。
這是2019年6月28日在日本大阪拍攝的參加G20峰會(huì )的美國總統特朗普（右）和俄羅斯總統普京。（新華社/美聯(lián)）
俄羅斯國家杜馬國防委員會(huì )副主席什維特金也表示，美軍增兵千人作用有限，但會(huì )迫使俄方加大力度維護本國西部安全，俄有足夠資源作出對等回應。在俄周邊地區“增加軍力部署、炫耀武力，不會(huì )帶來(lái)任何好結果”。
攪亂北約
分析人士指出，波美正式簽署《加強防務(wù)合作協(xié)議》的時(shí)間點(diǎn)恰好在美國宣布從德國大幅削減駐軍之后。該協(xié)議為部分從德國撤出的美軍輪換部署至波蘭提供了條件。從美方角度看，這份協(xié)議既是對波蘭“主動(dòng)示好”的獎勵，也是對德國“拖欠軍費”的懲罰。
美國總統特朗普上臺以來(lái)，不斷推行“美國優(yōu)先”的單邊主義政策，與更加重視多邊主義的德國等傳統歐洲盟友在軍費分攤比例、“北溪-2”天然氣管道項目、中導條約等諸多問(wèn)題上矛盾激化。此次把駐德美軍部分轉移到波蘭的做法更被指責是在破壞北約團結。美國前國家安全委員會(huì )負責歐洲事務(wù)的官員威廉·考特尼說(shuō)，美國此舉再次攪亂了北約同盟關(guān)系，很可能削弱歐洲對美國的信任。
這是2019年3月26日在德國盧布明拍攝的“北溪－2”天然氣管道項目建設工地的資料照片。（新華社/法新）
波蘭方面近年來(lái)一直期待美國能在波境內永久駐軍，但美國并不愿“將步子邁得太大”。俄羅斯紅星電視臺網(wǎng)站評論說(shuō)，白宮認為若波蘭得到美方較強軍力庇護而削減防務(wù)支出，將導致其他北約盟國不滿(mǎn)，還將在華盛頓和莫斯科之間增加更多矛盾。因此，美方最終只同意在波蘭增兵約千人。
此外，美國與波蘭此時(shí)簽署協(xié)議或許還在一定程度上有國內政治考量。美國智庫卡內基國際和平研究院副院長(cháng)包道格指出，特朗普想要在今年大選中連任，而此舉能拉攏波蘭裔選民。美國《華盛頓郵報》曾分析說(shuō)，波蘭裔選民在2016年美國總統選舉中發(fā)揮了重要作用，特朗普有意在2020年選舉中繼續拉攏這個(gè)群體。（參與記者：欒海、劉品然）
(責任編輯：張云文)
