西部陸海新通道位于我國西部地區腹地，是連接“一帶”和“一路”、支撐西部地區高水平開(kāi)放和構建新發(fā)展格局的陸海大通道。
今年是《西部陸海新通道總體規劃》印發(fā)五周年。為了支持打造內陸開(kāi)放綜合樞紐，進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設，日前，海關(guān)總署在去年7月出臺15條支持舉措的基礎上，發(fā)布新一輪15條重點(diǎn)支持舉措。
時(shí)隔一年再次出臺新舉措，背后有著(zhù)怎樣的考慮？
海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(cháng)陳宗旺表示，今年以來(lái)，在廣泛調研摸底和深入研究論證后發(fā)現，企業(yè)希望降低西部陸海新通道綜合物流成本，提升內陸口岸物流比較優(yōu)勢。加之西部陸海新通道市場(chǎng)采購、跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)量進(jìn)一步增大，也產(chǎn)生了開(kāi)展新型易貨貿易的市場(chǎng)需求。
以企業(yè)訴求和市場(chǎng)需求為導向，延續去年好做法的同時(shí)，此次出臺的支持舉措主要從四個(gè)方面發(fā)力。
一是提升沿線(xiàn)通關(guān)便利化水平。通過(guò)創(chuàng )新監管、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平。具體措施包括支持西部陸海新通道擴大大宗資源類(lèi)商品進(jìn)口規模，以智慧海關(guān)建設為抓手優(yōu)化多式聯(lián)運海關(guān)監管模式，支持數字陸海新通道建設等。
二是支持沿線(xiàn)開(kāi)放平臺建設。包括在沿線(xiàn)保稅物流中心（B型）內探索開(kāi)展內外貿貨物分類(lèi)監管，支持沿線(xiàn)綜合保稅區承接東部地區產(chǎn)業(yè)梯度轉移等舉措，通過(guò)“通道+平臺”的政策疊加，實(shí)現“經(jīng)貿+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
三是促進(jìn)沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。圍繞支持通道沿線(xiàn)地方培育外貿新動(dòng)能，助力特色優(yōu)質(zhì)農食產(chǎn)品擴大進(jìn)出口，試點(diǎn)開(kāi)展“先查驗后裝箱”監管模式，支持地方因地制宜、有序規范開(kāi)展新型易貨貿易，穩妥推動(dòng)東盟優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品檢疫準入進(jìn)程等。
四是助力沿線(xiàn)降低物流成本。持續深化西部陸海新通道境內段運費扣減政策應用，積極配合相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)擴大陸路啟運港退稅政策適用范圍；順應市場(chǎng)需求，開(kāi)展“藥食同源”商品進(jìn)口通關(guān)便利改革。
對于西部地區來(lái)說(shuō)，西部陸海新通道不僅是一條物流大通道，也是一條產(chǎn)業(yè)大通道。
這兩天，走進(jìn)位于重慶市潼南區的柏梓鎮，在萬(wàn)畝檸檬種植基地里，記者看到金黃色的果實(shí)綴滿(mǎn)枝頭，農戶(hù)們正忙著(zhù)采摘、分揀、裝車(chē)。不久后這些新鮮檸檬將出現在共建“一帶一路”國家百姓的餐桌上。
得益于遼闊的地域，多樣的氣候和生態(tài)環(huán)境，西部地區擁有豐富的特色農業(yè)資源。如今，依托西部陸海新通道輻射帶動(dòng)效應，云南的鮮花、四川的沃柑、甘肅的葡萄酒等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品“跑進(jìn)”國際市場(chǎng)。數據顯示，今年前10個(gè)月，西部陸海新通道沿線(xiàn)?。▍^、市）出口農產(chǎn)品268.8億元，同比增長(cháng)12.3%。
“隨著(zhù)西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò )越織越密，覆蓋港口越來(lái)越多，貨物品類(lèi)也越來(lái)越豐富。”陳宗旺說(shuō)，今年，還將繼續致力于與中歐班列、長(cháng)江黃金水道銜接互通，進(jìn)一步優(yōu)化西部陸海新通道鐵海多式聯(lián)運海關(guān)監管；將境內段運費扣減政策從鐵海聯(lián)運復制推廣到中老、中越班列……讓更多企業(yè)享受政策紅利，讓沿線(xiàn)經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有活力。
重慶市政府口岸物流辦副主任向倩表示，“下一步，我們將從增強運輸保障、數字化服務(wù)、制度開(kāi)放引領(lǐng)、通道產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等4個(gè)方面重點(diǎn)突破、細化舉措抓好貫徹落實(shí)”，更好促進(jìn)通道互聯(lián)互通、降本增效，更好服務(wù)國際經(jīng)貿合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多標志性改革成果、開(kāi)放成果?！ ⌒氯A社記者鄒多為、李曉婷
