原標題:省政府印發(fā)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作方案 我省土地確權工作今年全面推開(kāi)
大西北網(wǎng)3月24日訊 為切實(shí)做好整省推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土地確權”)工作,深化農村改革,省政府日前印發(fā)了《甘肅省農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》指出,從2015年起,土地確權工作在全省各縣(市、區)全面推開(kāi),到2017年底前全面完成。其中,在2014年完成金川區、臨夏縣、金塔縣3個(gè)縣區的基礎上,2015年完成40%的縣(市、區);2016年完成剩余縣(市、區);2017年總結驗收。
甘肅省土地確權工作的主要任務(wù)是:在保持現有農村土地承包關(guān)系穩定的前提下,查清農村土地承包關(guān)系以及承包地面積、四至和空間位置等情況,依法完善農村土地承包合同和承包經(jīng)營(yíng)權證,健全農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記制度,建立農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記頒證信息管理系統,實(shí)現農村土地承包管理信息化,妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權。
我省土地確權的工作范圍是:全省凡采取農戶(hù)家庭承包方式經(jīng)營(yíng)的耕地,都要進(jìn)行確權登記頒證。對采取招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的耕地,經(jīng)當事人申請,按照《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證管理辦法》等有關(guān)規定,予以確權登記頒證。村組集體建設用地、農戶(hù)宅基地、集體機動(dòng)地、林地和草原等土地,不納入此次確權登記頒證范圍。
《方案》要求,各地不能借機調整或收回農戶(hù)承包地,要以現有農村土地承包合同、證書(shū)、臺賬為依據,確認承包地權益歸屬。對個(gè)別村組群眾要求調地的,要按照法律政策規定,慎重把握,妥善處理。在尊重農民意愿的前提下,可采取先互換、再確權的方式,解決農戶(hù)承包地“細碎化”問(wèn)題。要嚴格按照相關(guān)法律法規開(kāi)展農村土地確權登記頒證。有法律法規和政策依據的,依據法律法規和有關(guān)政策解決;沒(méi)有法律法規和政策依據的,采取民主協(xié)商、村民議決方式解決;對存在爭議和糾紛的,先依法解決爭議糾紛,再予以確權登記頒證。要按照規范的程序和標準開(kāi)展確權登記,加強農村土地確權登記頒證成果的保密管理,保護土地承包權利人的隱私。要實(shí)行程序、內容、方法和結果“四公開(kāi)”,切實(shí)保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
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