消防大檢查現場(chǎng)。 記者 范海瑞 攝

　　城關(guān)區整治安全隱患出重拳動(dòng)真格

　　年底前對16個(gè)突出問(wèn)題49項具體內容進(jìn)行集中整治

　　大西北網(wǎng)9月7日訊  為最大限度消除轄區內各類(lèi)安全隱患，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)隱患整治到位，作為蘭州市建筑量最大、人口分布最密集的區域，城關(guān)區委、區政府日前召開(kāi)安全生產(chǎn)大整治動(dòng)員部署會(huì )，決定自9月至今年年底的4個(gè)月時(shí)間內，對影響全區安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和非法違法行為，即16個(gè)方面的49項具體問(wèn)題和隱患集中進(jìn)行專(zhuān)項整治，并明確整治要動(dòng)真格，多舉措確保整治實(shí)效。

　　城關(guān)區要求，整治要做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效，對安全事故多發(fā)單位，采取約談曝光、掛牌督辦、定期通報等措施，限期督促整改，對拒不整改的，該停的停、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰、該搬的搬；對問(wèn)題隱患多的企業(yè)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場(chǎng)的“四不兩直”方式，進(jìn)行突擊檢查；對責任落實(shí)不力、工作推進(jìn)緩慢、整改任務(wù)未完成的單位主要負責人，采取誡勉談話(huà)、通報批評、免職降級等措施，實(shí)行從嚴從重處罰。

　　●大排查 12天查出各類(lèi)隱患上千處

　　寧可千日不松無(wú)事，不可一日不防釀禍。城關(guān)區委區政府針對今年七月以來(lái)，安全生產(chǎn)呈現出事故多發(fā)易發(fā)的情況，認真貫徹落實(shí)中央和省市領(lǐng)導的批示精神以及中央和省市各級安全生產(chǎn)會(huì )議的安排部署，從八月中旬進(jìn)行了動(dòng)員部署，并從當月19日開(kāi)始集結力量，成立以區委區政府主要領(lǐng)導牽頭掛帥、分管領(lǐng)導具體負責、相關(guān)責任單位為成員的全區安全生產(chǎn)大檢查集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定1個(gè)總體方案和9個(gè)專(zhuān)項子方案，由區委區政府分管領(lǐng)導帶隊，深入全區九大行業(yè)13個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。

　　截至9月1日，共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所990家，排查出隱患單位762家，查出各類(lèi)隱患1360余處，如燃氣管道被占壓隱患、消防設施不全或通道不暢、易燃易爆場(chǎng)所靠近居民樓、市場(chǎng)內電線(xiàn)電路亂搭亂接、市場(chǎng)私自搭建彩鋼板房等，重點(diǎn)查封蘭州西太華超市工貿店、拱星墩副食品批發(fā)市場(chǎng)、蘭州盛世康達物流有限公司等8家單位，關(guān)停蘭州匯億家具有限公司等2家單位，取締無(wú)照液化氣充裝點(diǎn)3處，查處拱星墩村等非法儲存銷(xiāo)售甲醇甲苯?；穫}庫3處，查封?；?00余噸，拆除雁灘舊貨市場(chǎng)、綠色市場(chǎng)彩鋼房1萬(wàn)平方米。

　　●大整治 四個(gè)月內集中整治16大突出問(wèn)題

　　“根據前期的調查和此次排摸，全區歸納出16個(gè)方面的突出問(wèn)題，并從中梳理出49項具體內容任務(wù)。”城關(guān)區有關(guān)負責人介紹說(shuō)。為最大限度地消除轄區內安全隱患，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)隱患整治到位，城關(guān)區結合實(shí)際制定了方案，根據整治內容成立16個(gè)專(zhuān)項整治組，明確了集中整治的工作目標、組織領(lǐng)導和整治任務(wù)及分工。

　　市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治

　　年底前拆除所有市場(chǎng)內違建彩鋼房，特別是對雁灘舊貨商貿城、綠色市場(chǎng)等采取掛牌督辦方式，加大拆除力度消除隱患。完善消防設施、暢通消防通道，對限期未改或整改后仍不達標的，依法停業(yè)整頓直至取締。加強流通領(lǐng)域監管，嚴打違規經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品，并在9月底前整改到位。建立健全各項制度，大型市場(chǎng)至少配專(zhuān)職消防監督員3人，肉菜市場(chǎng)等至少配消防監督員1人。

　　區域性火災專(zhuān)項整治

　　年底前拆除雁灘、青白石、拱星墩、東崗地區用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違章搭建彩鋼建筑。從小旅館、小賓館無(wú)證經(jīng)營(yíng)、小工廠(chǎng)、小作坊管理混亂等7方面進(jìn)行整治，對拒不整改、難以整改的采取停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照直至關(guān)閉取締。年底前基本完成雁灘、青白石地區、張掖路3處區域性火災隱患整治，并由所屬街道聯(lián)合轄區企業(yè)，在上述3處區域組建義務(wù)消防隊。

　　九小場(chǎng)所專(zhuān)項整治

　　本月底前全面排摸轄區九小場(chǎng)所并建立臺賬，從消防設施老化或過(guò)期失效、未經(jīng)消防驗收擅自開(kāi)業(yè)等8方面進(jìn)行整治，通過(guò)整治關(guān)停一批、高限處罰一批九小場(chǎng)所。并在11月6日前，健全街道消防安全監管網(wǎng)絡(luò )體系，以變被動(dòng)應對為主動(dòng)防范，實(shí)現對九小場(chǎng)所消防監管的精細化、清單化和全覆蓋監管。

　　違建及彩鋼板房整治

　　年底前對全區用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違建彩鋼板房進(jìn)行排摸，建立工作臺賬，并下發(fā)整改通知書(shū)限期自行整改或拆除；逾期不拆的，對企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行上限處罰，并依法強制拆除，年內力爭整改拆除5萬(wàn)平方米以上。本月底前對2014年以前形成的10萬(wàn)余平方米違建下發(fā)限期拆除通知書(shū)，責令業(yè)主限期自主拆除，到期未拆除的依法強拆；重點(diǎn)對九州特警支隊旁邊等20處違建及兩山違建等在10月底前全部拆除。

　　網(wǎng)吧火吧等場(chǎng)所整治

　　11月6日前，重點(diǎn)從投入使用前消防安全檢查、自動(dòng)消防設施、安全出口、安全用火、室內消火栓、應急照明、消防四個(gè)能力建設等9方面進(jìn)行整改，對整改不到位的由相關(guān)部門(mén)責令停業(yè)整頓，對拒不整改的采取查封、關(guān)停、吊銷(xiāo)證照等強制措施。加強消防安全培訓。9月底前由公安消防、區文化局組織轄區網(wǎng)吧、火吧等文化娛樂(lè )場(chǎng)所負責人和從業(yè)人員開(kāi)展一次安全生產(chǎn)知識培訓，提高安全防范意識。

　　養老院及宗教場(chǎng)所整治

　　11月6日前對49處違建彩鋼板房全部拆除。加強對市屬和民辦等社會(huì )性福利機構的監管，年底前督促市老年公寓、白塔山老年公寓進(jìn)行自查自改，落實(shí)整改資金、配備消防設施、治理地質(zhì)災害隱患。加強宗教場(chǎng)所重大宗教節會(huì )安全管理，重點(diǎn)做好人員疏導、明火管理等工作，嚴防踩踏事件發(fā)生。

　　交通車(chē)輛違法行為整治

　　9月1日起對蘭州客運中心、汽車(chē)東站和北站、東崗宏盛物流中心等9處車(chē)站、物流中心開(kāi)展整治，對問(wèn)題車(chē)輛上路的，追究相關(guān)單位和駕駛人責任。9月30日前，對客運站消防設備配備不足、未取得資格非法駕駛、非法運輸?；返?方面違法行為，發(fā)現一起重罰一起，直至吊銷(xiāo)相關(guān)證照。9月1日起嚴打非法營(yíng)運車(chē)輛，堅決查處一批“黑車(chē)”和“五小”車(chē)輛。12月31日前開(kāi)展“五小”車(chē)輛掛牌登記，掛牌率達到90%以上。9月20日前對在運營(yíng)的17輛校車(chē)進(jìn)行排查，限期整改不符合規定的校車(chē)。

　　建筑施工領(lǐng)域專(zhuān)項整治

　　9月30日前對在建的161處項目進(jìn)行排查，對未批先建的下發(fā)責令停工整改通知單；加強施工現場(chǎng)安全管理，嚴防坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等五類(lèi)建筑施工領(lǐng)域的重點(diǎn)事故。加強城市地下管網(wǎng)保護，所有新開(kāi)建和拆遷項目在施工前必須確認工程中是否存在地下管網(wǎng)，研究制定設施保護方案，在取得審核審批后方可施工。12月31日前集中對31處占壓燃氣管道安全隱患進(jìn)行整治。

　　醇基燃料專(zhuān)項整治

　　9月30日前，集中打擊非法醇基燃料生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸、使用等各環(huán)節，嚴厲查處一批、拘留一批、銷(xiāo)毀一批，以規范清潔能源市場(chǎng)。加強使用環(huán)節的監管，對使用醇基液體燃料的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行排查，對存在隱患的場(chǎng)所責令整改，對拒不整改或整改不到位的，吊銷(xiāo)相關(guān)證照；加強流通環(huán)節的監管，嚴查無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)、非法儲存醇基燃料等違法行為；對74家單位銷(xiāo)售的醇基液體燃料質(zhì)量進(jìn)行檢查，對不符合國標的醇基燃料企業(yè)，進(jìn)行處罰直至關(guān)閉。

　　小飯桌專(zhuān)項整治

　　針對已摸排出的1125家小飯桌，對符合條件還未辦理許可證的，督促其在12月31日前辦理；對不符合條件的，采取停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批，并制定出城關(guān)小飯桌安全管理辦法。9月30日前所有小飯桌須建立食品相關(guān)產(chǎn)品采購記錄，配齊消防安全設備。實(shí)行會(huì )審年檢制度，對年檢不合格的依法處理。

　　地質(zhì)災害及非煤礦山整治

　　9月20日前對轄區地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)加強對61處重大隱患的監控，落實(shí)值班和巡查、災情速報等制度，對隱患點(diǎn)周?chē)纳啼?、住?hù)制定落實(shí)三查制度，制定地質(zhì)災害應急處理預案。全面治理3家非煤礦山企業(yè)地質(zhì)災害隱患。9月20日前開(kāi)展打擊非法挖山取土、采石和平山造地行動(dòng)，重點(diǎn)整治紅山根非法挖山取土制煤的小加工點(diǎn)。

　　特種設備專(zhuān)項整治

　　9月30日前責令物業(yè)公司對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居民小區按期未檢的電梯進(jìn)行檢測，封停超年限使用、存在重大安全隱患的電梯。重點(diǎn)做好亞歐商廈、國芳百貨、新世界百貨、王府井百貨、東部品牌購物廣場(chǎng)等扶梯的安全監測及日常護養，堅決防止電梯帶病運行。加強燃氣、燃油鍋爐、CNG加氣站、五泉山游樂(lè )設施、蘭山索道的監管。

　　?；穼?zhuān)項整治

　　9月30日前督促企業(yè)逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)；建立健全隱患排查治理方案，嚴格按照治理“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。集中整治?；方?jīng)營(yíng)零售店“前店后廚”違法現象，對拒不整改的依法暫扣其相關(guān)證照，對相關(guān)企業(yè)或個(gè)人按上限嚴罰，并采取封停處理。2016年不再審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，城關(guān)區全面禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。

　　河洪道專(zhuān)項整治

　　9月15日起對24條洪道及河道開(kāi)展整治，拆除河洪道違法建設，清理垃圾渣土。對重點(diǎn)洪道實(shí)施工程治理，9月底完成老狼溝等3條洪道的清淤工程，10月底在爛泥溝等9條洪道安裝3500米防護網(wǎng)，11月底完成大砂溝2個(gè)標段治理工程。9月15日前在黃河雁灘青白石段兩岸安裝水泥樁、刺絲網(wǎng)7000米。

　　校園及周邊專(zhuān)項整治

　　9月15日前制定校園安全管理整改方案，明確責任并落實(shí)經(jīng)費，加強學(xué)校消防安全管理，消除各類(lèi)安全隱患，堅決杜絕火災、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。12月31日前集中整治機動(dòng)車(chē)亂停放、校門(mén)口車(chē)速太快，沒(méi)有裝減速帶等問(wèn)題；重點(diǎn)整治四十六中、雁園路小學(xué)、區保育院等10個(gè)校園周邊占道和店外經(jīng)營(yíng)行為，年底前全面取締并鞏固到位。

　　廣告牌及門(mén)頭牌匾整治

　　9月20日前對全區所有門(mén)頭匾牌、廣告牌，重點(diǎn)是建筑工地圍墻、圍擋上處設置的廣告牌進(jìn)行排摸，對不符合要求或破損嚴重存在安全隱患的佛慈大街463號、471號等59處戶(hù)外搭建廣告牌，下達限期拆除通知書(shū)，督促業(yè)主及時(shí)拆除；逾期未拆的，對相關(guān)企業(yè)或個(gè)人按上限處罰，并組織強制拆除。

　　●嚴問(wèn)責 對落實(shí)不力單位負責人免職降級

　　為使此次整治行動(dòng)取得切實(shí)的成效，城關(guān)區委區政府決定由區委區政府督查室組成督查驗收組，聘請安全生產(chǎn)專(zhuān)家對49項具體任務(wù)進(jìn)行全面的檢查和驗收。同時(shí)對需要整改的隱患和問(wèn)題，及時(shí)抽調建設、執法、工信、安監、質(zhì)監、商務(wù)、環(huán)保、工商、監察、督查、公檢法等各職能部門(mén)專(zhuān)人，組成聯(lián)合整治組并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，提出切實(shí)可行的整改措施，重點(diǎn)打擊隱患突出、違法行為嚴重的行業(yè)領(lǐng)域，全部限期整改到位。同時(shí)城關(guān)區明確分工，狠抓責任落實(shí)，對落實(shí)不力單位負責人免職降級。具體包括三個(gè)方面，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，轄區范圍內的各企業(yè)“一把手”要親自開(kāi)展隱患自查自糾、親自審核隱患清單、親自把關(guān)隱患整改落實(shí)；落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地監管責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，確保整治任務(wù)完成；落實(shí)行業(yè)部門(mén)監管責任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”要求，各行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要參與整改方案的制定、整改情況全過(guò)程的跟蹤督辦，確保整治徹底到位。