大西北網(wǎng)訊 11月2日，記者從蘭州市“1+21”精準脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì )建設新聞通氣會(huì )上了解到，蘭州市為早日實(shí)現全面小康社會(huì )，日前定向推出“1+21”精準脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì )建設方案。所謂“1+21”精準脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì )建設方案是指《蘭州市精準脫貧、推進(jìn)全面小康社會(huì )建設方案》和21個(gè)配套文件。該方案具體涵蓋了39項扶貧優(yōu)惠措施。
39項扶貧優(yōu)惠措施具體為：
1.貧困家庭子女接受學(xué)前教育免收保教費，由政府按每生每年1000元標準予以補助。
2.貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費政策，按每生每學(xué)年2000元標準發(fā)放助學(xué)金；
3.提高農村貧困學(xué)生普通高中助學(xué)金補助標準，由現行的每人每年1500元提高到2000元。
4.貧困家庭考入高職（專(zhuān)科）、本科院校的學(xué)生每生每年解決不超過(guò)8000元的生源地信用助學(xué)貸款，由政府貼息，貸款期限原則上按全日制本專(zhuān)科學(xué)制加16年確定，最長(cháng)不超過(guò)20年。
5.2015年起，貧困人口新農合住院費用報銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
6.2016年起，貧困人口大病保險起付線(xiàn)由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。
7.按照原則每千服務(wù)人口不少于1名的標準配備鄉村醫生，保證每個(gè)村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業(yè)。
8.逐步擴大貧困戶(hù)納入醫療救助范圍，救助比例提高到農村五保對象100%，農村低保對象80%，農村低收入對象70%；醫療救助上限提高到每年累計4萬(wàn)元，重大疾病醫療救助上限提高到每年累計8萬(wàn)元。
9.逐步擴大臨時(shí)救助范圍，將農村五保、低保、低收入對象納入臨時(shí)救助范圍，將火災、意外傷害、交通事故、危重疾病、子女就學(xué)等突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難納入救助事由范圍，單次救助上限提高至5000-1萬(wàn)元。
10.從2015年起，將計劃生育特殊困難家庭扶助標準提高到獨生子女傷殘家庭每人每月300元、死亡家庭每人每月500元，失獨家庭一次性發(fā)放2萬(wàn)元補助金；同時(shí)繼續落實(shí)每人每月50元補貼等養老優(yōu)惠政策。
11.優(yōu)先安排貧困村鄉村醫生進(jìn)修，在崗鄉村醫生在醫學(xué)類(lèi)院校進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學(xué)雜費及生活補助
12.農村五保、低保一、二類(lèi)對象參加新型農村合作醫療個(gè)人繳費全額補貼，三、四類(lèi)低保對象補貼50%。
13. 全市農村低保標準提高到每人每年不低于2453元。提高農村一、二類(lèi)低保對象補助水平，一類(lèi)由246元/每月每人提高至275元/每月每人，二類(lèi)由192元/每月提高至234元/每月每人
14.全市農村五保戶(hù)供養標準提高到每人每年不低于4414元。
15. 2016年完成我市貧困村衛生室標準化建設任務(wù)，實(shí)現貧困村衛生室建設全覆蓋。
16.2015年衛生廁所覆蓋率達到67%，2016年達到70%，2020年達到85%；
17.列入中央農村危房改造計劃的農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)，中央財政戶(hù)均補助7500元，三縣每戶(hù)增加補助1000元；省級財政戶(hù)均補助3000元。
18.對符合條件的易地搬遷戶(hù)按照國家標準每人補助6000元，省級標準每人補助2000元。
19.對符合條件的易地扶貧搬遷戶(hù)，積極爭取落實(shí)每戶(hù)5萬(wàn)元以?xún)?、貼息3年的優(yōu)惠貸款。易地扶貧搬遷進(jìn)入城鎮、具有穩定生活條件的農戶(hù)，按規定辦理農轉非手續。
20.2011年起，草原禁牧補助2.95元/畝/年，草畜平衡獎勵1.5元/畝/年，牧草良種補貼10元/畝/年，牧民生產(chǎn)資料綜合補貼500元/戶(hù)/年。
21.到2015年底，實(shí)現全市所有行政村通水泥（瀝青）路；建制村通暢率100%；自然村、村社道路硬化率達到75%，85%的行政村都有村公共汽車(chē)?？空军c(diǎn)。
22.到2020年底，實(shí)現全市具備條件（居住相對集中、常駐人口在100戶(hù)以上、地形條件較好）的自然村100%的通硬化路；居住相對分散、地形條件較差的所有自然村通砂路。
23.貧困家庭有培訓需求的勞動(dòng)力都能免費參加職業(yè)技能培訓，每個(gè)家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書(shū)；。
24.農村“兩后生”參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓免學(xué)費，并享受補貼政策，七里河區、永登縣、榆中縣、皋蘭縣4個(gè)縣區的農村貧困家庭“兩后生”，在省貧困地區“兩后生”職業(yè)教育培訓集團所屬院校參加教育期間，可享受省上扶貧補貼（標準每人兩年3000元）；對當年參加職業(yè)技能學(xué)歷教育的 “兩后生”（含上年度入學(xué)繼續接受第二年培訓的“兩后生”），按每人每年1000元補貼。
25.對參加勞務(wù)品牌培訓的農村勞動(dòng)力給予培訓補貼600元|每人。
26.對參加城鄉貧困婦女“隴原巧手”手工編織技能培訓補貼人均100元。
27.對參加就業(yè)技能培訓的給予培訓補貼人均300元；對參加崗位技能提升培訓的給予培訓補貼人均150元。
28.對參加創(chuàng )業(yè)培訓的給予培訓補貼人均300元--1300元。
29.對參加農村創(chuàng )業(yè)和技能帶頭人省級示范培訓的給予培訓補貼人均300元-1000元。
30.對參加新型職業(yè)農民培育工程培訓的給予培訓補助1000元--3000元
31.到2015年，每個(gè)鄉鎮有綜合文化站，每個(gè)貧困村有標準文化活動(dòng)室。
32到2017年底，全市所有鄉鎮綜合文化站達到《甘肅省鄉鎮綜合文化站評估定級標準》三級以上標準；全市所有行政村建成綜合性文化服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉村舞臺”）
33.到2020年底，全市行政村體育健身場(chǎng)地建設覆蓋率達到98%以上，基本實(shí)現全覆蓋。
34．大力實(shí)施精準扶貧小額信貸工程，力爭到2017年底，使有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶(hù)都能夠得到免抵押、免擔保、5萬(wàn)元以下、3年以?xún)鹊男☆~信用貸款，政府貼息。
35．雙聯(lián)惠農貸款，每戶(hù)貸款額度最低3000元，最高5萬(wàn)元，貸款期限1-3年，政府擔保，全額貼息。
36.農村婦女小額擔保貸款，農村婦女發(fā)展種、養、加等項目，每人可申請貸款8萬(wàn)元，貸款期限2年，政府全額貼息。
37.在貧困村開(kāi)展“支部+協(xié)會(huì )”村級發(fā)展互助資金試點(diǎn)，每個(gè)會(huì )員最高可貸款2萬(wàn)元，政府貼息。
38.通過(guò)電子商務(wù)平臺銷(xiāo)售本地農產(chǎn)品且銷(xiāo)售額列全市前20名的農村電子商務(wù)企業(yè)（合作社），每戶(hù)一次性補助5-10萬(wàn)元。
39.2016年全市農村飲水安全普及率達到100%，自來(lái)水入戶(hù)率達到80%。到2020年底，全市農村自來(lái)水普及率達到90%。
