村民家的窯洞崖面發(fā)生大面積坍塌。
鉆井產(chǎn)生的廢水直接排在簡(jiǎn)易的蓄水池中。
廢水滲漏致窯洞坍塌 水源受污人畜不能飲用
當初同意天然氣開(kāi)采井進(jìn)村 “好處”沒(méi)落多少，家園已不復往日
大西北網(wǎng)11月25日訊 從最初希望井場(chǎng)能夠帶來(lái)一些“實(shí)惠”，環(huán)縣合道鄉李家峁部分村民與井場(chǎng)簽訂協(xié)議同意選址，到后來(lái)莊基被破壞、村莊環(huán)境受到影響；經(jīng)過(guò)艱難的維權，賠償拿到手了，村民們的家卻不安穩了。村里能走出去的年輕人都到外地打工謀生，留下來(lái)的村民不得不重建房屋，忍受環(huán)境污染的惡果和天然氣開(kāi)采帶來(lái)的安全隱患。
井場(chǎng)距村民莊基 不足百米影響生活
2013年初，一條消息打破慶陽(yáng)市環(huán)縣合道鄉尚西坪村李家峁11戶(hù)人家平靜的生活：慶陽(yáng)明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司天然氣開(kāi)采的一個(gè)井場(chǎng)坐標就設在李家峁。對于山里人來(lái)說(shuō)，這個(gè)消息多少有些興奮，有天然氣開(kāi)采的井場(chǎng)設在村子里，村民們無(wú)論怎樣都會(huì )得到一些實(shí)惠。
傳言很快就變成了現實(shí)，2013年4月份，天然氣開(kāi)采的前期推地、推路工作就已經(jīng)開(kāi)始，同年8月29日慶陽(yáng)明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司70889鉆井隊正式搬進(jìn)這個(gè)距離4戶(hù)村民莊基均不足百米的井場(chǎng)。
然而，隨著(zhù)井隊的搬入，井場(chǎng)鉆井開(kāi)工，原本設想的“好處”并沒(méi)有得到多少，反而鉆井施工給村民們帶來(lái)了極大的困擾。
“鉆井開(kāi)工之后，井架作業(yè)是24小時(shí)不間斷施工，待在家里都能夠感覺(jué)到明顯的震動(dòng)，房子窗戶(hù)的玻璃被震得嗡嗡作響，桌子上放一杯水能夠看到水面明顯的波動(dòng)。”村民趙永祥向記者講述了鉆井開(kāi)工后的影響。“鉆井十幾天后，家里的窯洞就開(kāi)始陸續往下掉土，有次我媽正在窯洞睡覺(jué)，窯洞崖面上就塌下來(lái)了七八方土，后來(lái)不到一個(gè)月的時(shí)間，廚房的崖面上就塌了兩次，最嚴重的一次是在今年8月23日，家里住的窯洞外面塌了50方左右的土。”
記者采訪(fǎng)中發(fā)現，趙永祥家的窯洞外部坍塌嚴重，窯洞幫子、頂子等出現裂縫，窯洞門(mén)肩子裂縫、下沉，出入非常危險。趙廣岐家窯洞漏水嚴重，窯洞內側長(cháng)期滲水留下的水漬清晰可見(jiàn)，窯洞內多處出現裂縫、下沉，由于擔心進(jìn)出窯洞發(fā)生意外，只好用兩根粗壯的木椽頂住窯洞頂部。
在趙永祥家中的窯洞坍塌后，趙廣岐一家三口人也擔心出現意外，于是搬出了窯洞，住進(jìn)了帳篷里一直到現在。
“剛開(kāi)始的時(shí)候搬到院子里的帳篷里面，后來(lái)感覺(jué)離太近，又將帳篷搭在了地勢比較平坦的地方，現在我們一家三口擠在一個(gè)小帳篷里，在帳篷外面生著(zhù)一個(gè)爐子做飯，天熱的時(shí)候還可以湊合，現在天氣越來(lái)越冷了，日子越來(lái)越難熬。”趙廣岐的母親無(wú)奈地說(shuō)，“我們也有建新房的想法，但是一來(lái)錢(qián)不夠，二來(lái)建新房也需要時(shí)間，現在環(huán)境被污染，天然氣開(kāi)采也增加了不安全因素，建新房還不能距離井場(chǎng)太近。”
與此同時(shí)，在2014年10月份到11月份之間，趙永祥家的5頭牛、11只羊陸續死亡，而差不多在同一時(shí)間，趙廣岐家的5只羊也死了。“當時(shí)我們叫來(lái)了獸醫站的人來(lái)看，結果獸醫也不知道牛羊得了什么病，后來(lái)我們懷疑這跟地下水污染有關(guān)系，不過(guò)也沒(méi)有什么證據，但是我們在原來(lái)經(jīng)常吃的井水中發(fā)現漂浮著(zhù)油花，從那以后村子里的人再也不敢吃井水了，只好去十公里外的尚西坪村拉水吃。”趙永祥告訴記者，他是搞牛羊養殖的，大批牛羊死亡讓他損失慘重，到現在都沒(méi)有還清欠款。
除了窯洞坍塌、裂縫，窯洞中頻頻滲水和氣體燃燒產(chǎn)生的刺鼻性氣味也嚴重影響了村民的正常生活。
“井場(chǎng)鉆井兩個(gè)月后，我們幾家距井場(chǎng)較近的村民家的窯洞開(kāi)始滲水，鉆井產(chǎn)生的廢水直接排在蓄水池中，而蓄水池的防漏措施就是一層塑料薄膜，塑料膜破了之后污水下滲，最近的一次是2015年10月25日，當天晚上看到還有一池子水，結果第二天早上全部滲完了。”村民趙禮發(fā)告訴記者。“由于蓄水池地勢較高，我們家的莊基就位于井場(chǎng)正下方直線(xiàn)距離50米左右的地方，一夜之間1000多方的水滲光，家里的幾孔窯洞全部滲水嚴重。”
維權路漫長(cháng) 部分補償款仍未下發(fā)
受到影響的李家峁村民，從最開(kāi)始堵路、堵門(mén)時(shí)的無(wú)助，到后來(lái)通過(guò)法院判決拿到屬于自己的補償款，索賠之路異常艱辛。家園被破壞，環(huán)境被污染，青苗補助和征地款還未下發(fā)，直到現在，村民對慶陽(yáng)明珠公司的賠償也難以滿(mǎn)意。
2014年3月27日，慶陽(yáng)明珠70889鉆井隊準備開(kāi)工時(shí)，趙禮發(fā)等6戶(hù)村民利用三輪車(chē)、摩托車(chē)等堵住了鉆井隊的大門(mén)阻止井場(chǎng)開(kāi)工。起因是該井場(chǎng)所在的位置及部分道路距離趙禮發(fā)等4戶(hù)群眾居住地均在100米范圍內，按照環(huán)縣縣政府相關(guān)文件規定，均在賠償范圍之內，村民要求賠償后再開(kāi)工鉆井，此次事件導致慶陽(yáng)明珠70889鉆井隊停工80余天。
2014年6月20日，經(jīng)環(huán)縣公安局、縣石化辦及鄉政府協(xié)調，合道鄉政府作出《關(guān)于慶2-15-32井鉆井停工，部分群眾莊基受損一事的處理意見(jiàn)》，并對造成損失村民的莊基、房屋、井窖等基礎設施進(jìn)行現場(chǎng)勘查，決定對6戶(hù)群眾莊基及基礎設施進(jìn)行一次性征用，并一次性賠償6戶(hù)村民108415元，發(fā)放彩鋼房、帳篷等物資，慶陽(yáng)明珠公司答應給予補償。
后來(lái)，因村民認為補償標準太低，于6月29日再次堵住了井場(chǎng)的大門(mén)，經(jīng)過(guò)鄉政府協(xié)調，雙方約定對4戶(hù)受損嚴重的村民共計一次性補償24萬(wàn)元，平均每戶(hù)6萬(wàn)元，先給每戶(hù)40%的補償款，等鉆井結束后再支付60%，錢(qián)不付清不得搬離。
今年7月，鉆井施工完成，在沒(méi)有付清補償款的情況下鉆井隊搬離，雙方再次發(fā)生沖突。
隨后，慶陽(yáng)明珠公司將4戶(hù)村民起訴到環(huán)縣人民法院，記者從環(huán)縣合道鄉政府做出的答辯書(shū)中了解到，被告村民的莊基均離井場(chǎng)100米以?xún)?，在定坐標時(shí)欠考慮。根據縣政府（2009）環(huán)政發(fā)103號文件精神規定，莊基距井口在100米以?xún)鹊膶儆谘a償范圍；根據2013年7月份縣政府主要領(lǐng)導在樊家川洪澇災害現場(chǎng)會(huì )的講話(huà)精神，200米以?xún)纫鄳獙傺a償范圍，造成直接損失的，應按實(shí)際損失程度進(jìn)行賠償；而被答辯人慶陽(yáng)明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司在前期施工中，已承認對6被告的莊基進(jìn)行了損害，且該井場(chǎng)在前期鉆井在搬家時(shí)，因未批先建，屬于非法操作。最終，法院判決由慶陽(yáng)明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司賠償趙永祥等6戶(hù)村民共計38000元。
經(jīng)過(guò)漫長(cháng)而艱辛的維權，根據村民家中受損程度不同，每戶(hù)村民領(lǐng)取了莊基、房屋破壞補償款，但是井隊進(jìn)場(chǎng)時(shí)占用土地的補償款卻一直沒(méi)有拿到手。
2013年，井隊進(jìn)場(chǎng)時(shí)推路、推地占用了3戶(hù)村民的十余畝耕地，當時(shí)地里已經(jīng)種上了農作物，還有近50棵樹(shù)木，而如今兩年多時(shí)間過(guò)去，3戶(hù)村民的青苗補償及土地被占用的補償依然未下發(fā)。
“推路時(shí)占了我們家4畝多地，推地占了兩戶(hù)村民共10畝多地，當時(shí)我們家的地里種的麥子都到了即將收割的時(shí)候，井場(chǎng)給我們承諾在2013年底的時(shí)候付清青苗補助及征地款，但直到現在我們仍然沒(méi)有拿到補助和補償款，我們去問(wèn)土地局，土地局說(shuō)石油上不給錢(qián)，去石油上問(wèn)他們卻說(shuō)錢(qián)早已經(jīng)給土地局了。”趙永祥告訴記者。
政府回應：部分村民簽訂協(xié)議同意選址
既然明知井場(chǎng)不能設在距離村民莊基100米以?xún)鹊牡胤?，慶陽(yáng)明珠70889鉆井隊為什么會(huì )選擇在這樣一個(gè)人口較密集的地方鉆井？
據合道鄉人大主席劉文舉介紹，因為坐標離村民的莊基過(guò)近，當時(shí)鄉政府考察時(shí)也未同意在此選址，但后來(lái)受到影響的部分村民和慶陽(yáng)明珠公司簽訂了一份協(xié)議，同意將井場(chǎng)設在現在的位置。
“當時(shí)預計受到影響的總共有11戶(hù)，簽字的時(shí)候三四戶(hù)人不在村子里，由其他村民代簽。”劉文舉告訴記者，“剛開(kāi)始村民可能是覺(jué)得如果井場(chǎng)設在村子里可以占地、推路，因此能得到一定的實(shí)惠，但是后來(lái)因為不滿(mǎn)意賠償標準，多次堵路、堵門(mén)，這件事情我處理了都不下十次，我也聽(tīng)說(shuō)原本坐標是設在這幾戶(hù)村民的莊基下面，但是由于交通不便再加上村民當時(shí)已和井場(chǎng)簽訂協(xié)議，設在了現在的位置。關(guān)于3戶(hù)占地村民的青苗補助及征地款的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)丈量共占了村民十一二畝地，現在這筆錢(qián)已經(jīng)到了土地局，等幾戶(hù)村民交清稅款后將發(fā)放青苗補助。”
然而對于鄉政府的說(shuō)法，村民趙永祥表示，當時(shí)11戶(hù)村民中只有三四戶(hù)是自己簽的，其余均為他人代簽。我當時(shí)在外地打工，不知是誰(shuí)替我簽的字，而且當時(shí)鄉政府告訴村民如果井場(chǎng)設在原定地點(diǎn)會(huì )有諸多好處。
