大西北網(wǎng)訊 綜合管廊建設應與道路同步規劃、建設、驗收、移交竣工檔案;管廊建設堅持市場(chǎng)化運作的模式,由市政府以特許經(jīng)營(yíng)權的方式投資……為規范城市綜合管廊的規劃、建設和管理,集約利用與優(yōu)化城市地下空間,穩步推進(jìn)地下綜合管廊建設,保障地下管線(xiàn)安全運行,蘭州市地下綜合管廊管理辦法出爐。
辦法所稱(chēng)的城市地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管廊),是指設置于本市城市地面以下,用于容納多種公共設施管線(xiàn)或專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)及其附屬設施(包括延伸至地面的附屬設施)的構筑物。公共設施管線(xiàn)或專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管線(xiàn)),包括電力、有線(xiàn)電視、通信(含監控線(xiàn)路)、燃氣、供水、熱力、消防管道、排水、中水、交通信號、應急光纜等公共設施管線(xiàn)。附屬設施包括用于維護管廊正常運行的排水、通風(fēng)、照明、電氣、通信、消防、安全監測系統及監控管理用房等。
市建設行政主管部門(mén)為本市管廊規劃、建設的行政主管部門(mén),負責組織開(kāi)展管廊專(zhuān)項規劃的編制、相關(guān)審批以及管廊建設行為的監督指導等工作。管廊運營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市建設行政主管部門(mén)應當會(huì )同各管線(xiàn)行政管理部門(mén)組織編制管廊專(zhuān)項規劃。管廊規劃經(jīng)市規劃行政管理部門(mén)審查通過(guò)后,按規定程序報市人民政府批準實(shí)施。市建設行政主管部門(mén)在制定道路新建、改建、擴建、整治計劃時(shí),應按批復的管廊專(zhuān)項規劃,同步公布管廊建設計劃,提前告知潛在投資人和管線(xiàn)單位,如無(wú)潛在投資人的由建設單位先行按規劃進(jìn)行管廊建設。管廊建設應與道路同步規劃、建設、驗收、移交竣工檔案。
新建、改建、擴建城市道路,按照管廊專(zhuān)項規劃應當建設管廊的,不得擅自變更或改變管廊規劃。管廊規劃設計應避開(kāi)不可移動(dòng)文物。對已建設管廊的城市道路,在規劃期內不得再進(jìn)行其它管廊和專(zhuān)業(yè)管溝的建設。已建設管廊的城市道路,在管廊滿(mǎn)載前,除有以下情況外,原則上不再批準管線(xiàn)單位挖掘道路建設管線(xiàn):無(wú)法納入管廊的管線(xiàn);管廊與外部用戶(hù)的連接線(xiàn)。 管廊建設堅持市場(chǎng)化運作的模式,由市政府以特許經(jīng)營(yíng)權的方式投資。鼓勵國有企業(yè)、管線(xiàn) 單位、社會(huì )資本以各種合作方式參與地下綜合管廊的投資、建設、運營(yíng)管理。
管廊使用實(shí)行有償使用制度。特許經(jīng)營(yíng)單位負責向各管線(xiàn)單位提供管線(xiàn)入廊及管廊日常維護管理服務(wù),并收取入廊費和日常維護費。管線(xiàn)進(jìn)入管廊,一律采取有償使用的原則。無(wú)收益來(lái)源的城市公益性管線(xiàn)進(jìn)入由政府投資建設的管廊。