大西北網(wǎng)訊 何昌武同志自擔任臨夏市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任以來(lái),以高度的責任感和強烈的責任心,在全市脫貧攻堅工作上兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、辛勤工作,出色的完成了市委市政府交給的各項工作任務(wù),為全市順利實(shí)現在全州范圍內率先整體脫貧作出的積極貢獻,連續多年被評為全市優(yōu)秀科級干部.
勤于思考,主動(dòng)作為,幫助探索精準扶貧新模式
近年,傳統“輸血式”大水漫灌的扶貧開(kāi)發(fā)全面轉變?yōu)?ldquo;造血式”精確滴灌扶貧,對象更加精準,目的更加明確。面對更加精準的扶貧對象,扶貧工作的模式、措施卻沒(méi)有相應的豐富,仍舊是政府出資實(shí)物幫扶、貧困群眾自我發(fā)展等傳統模式,“造血”手段單一。這個(gè)問(wèn)題對新時(shí)期參與扶貧攻堅的工作人員提出了挑戰,何昌武作為臨夏市扶貧辦主任更是首當其沖。通過(guò)不斷調查、多次走訪(fǎng),何昌武發(fā)現全市四鎮20個(gè)貧困村,都有各自特色發(fā)展優(yōu)勢,同時(shí)存在相應的制約短板,揚長(cháng)避短、深挖潛力是豐富幫扶模式手段和提升扶貧攻堅工作成效的必由之路。他充分發(fā)揮全市扶貧攻堅組織協(xié)調職責,積極幫助鎮村總結經(jīng)驗,向市上領(lǐng)導匯報反饋,并通過(guò)扶貧項目資金直接予以幫助,鼓勵鎮村放開(kāi)手腳,大膽創(chuàng )新,引導幫助鎮村走出被動(dòng)怪圈,成功的摸索出了五種自我發(fā)展的精準扶貧新模式:一是針對臨夏市城鎮化水平較高,屬城郊型農業(yè)的特征,大膽提出“部分用工崗位優(yōu)先招聘貧困戶(hù)”的就業(yè)式幫扶模式,市上有用工需求的單位、企業(yè)和重大建設項目重點(diǎn)向貧困家庭勞動(dòng)力傾斜,累計吸納困難群眾2000余人,人均年收入可達2萬(wàn)元左右。二是鼓勵慈王村幫扶干部與貧困群眾,依托養殖協(xié)會(huì )共同入股建成標準化山林散養蘆花雞養殖場(chǎng),形成“干部群眾同入股,只有群眾分紅利”的幫助式幫扶模式,入股貧困戶(hù)實(shí)現年分紅5000元,幫扶干部不參與分紅,雞場(chǎng)穩定收益后逐步退資。三是通過(guò)貸款貼息等扶貧項目的支持,引導畜牧企業(yè)每年向貧困戶(hù)免費發(fā)放待羔良種羊并高價(jià)回收羊羔,吸納周邊貧困戶(hù)務(wù)工,形成以佳源牧業(yè)公司為代表的“企業(yè)聯(lián)農戶(hù)建基地”帶動(dòng)式精準扶貧模式,有效解決了貧困戶(hù)發(fā)展養殖資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的難題,擴大了養殖量,同時(shí)通過(guò)吸納務(wù)工實(shí)現貧困戶(hù)年收入在2萬(wàn)元以上,企業(yè)農戶(hù)達到共贏(yíng)。四是以專(zhuān)項扶貧項目資金的有力支持,大力發(fā)展特色農業(yè)合作社,入社貧困戶(hù)每年分紅1萬(wàn)元以上,在基地務(wù)工年增加收入1.5萬(wàn)元左右,形成以折橋千畝城市農業(yè)基地為代表的“合作社建基地、聚資金、育市場(chǎng),推動(dòng)貧困戶(hù)共同發(fā)展”的推動(dòng)式精準扶貧模式,全市建成農民專(zhuān)業(yè)合作社78個(gè),加入合作社的農戶(hù)1048戶(hù),產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農戶(hù)8210戶(hù),增收效果明顯。五是著(zhù)眼大扶貧格局,支持幫助鎮上建立志愿者網(wǎng)絡(luò )平臺和貧困戶(hù)網(wǎng)絡(luò )信息庫,動(dòng)員社會(huì )有志之士注冊成為慈善志愿者,發(fā)動(dòng)鎮村干部重點(diǎn)與孤兒家庭、單親家庭親情結對,形成以枹罕鎮為代表的“干部親情結對、社會(huì )有識之士參與”的社會(huì )化幫扶模式,累計參與志愿者60人,聯(lián)系單親兒童或孤兒77名,捐助資金5萬(wàn)余元。
勇于承擔,履職盡責,全力干好本職工作
在任職期間,何昌武同志始終牢記職責、盡心盡力,毫不懈怠的完成工作,做到了不遺漏、不拖延、不含糊。一是不斷加強專(zhuān)項扶貧項目、資金的爭取力度,2015年爭取了枹罕鎮馬家莊村整村推進(jìn)等11個(gè)專(zhuān)項扶貧項目,資金2027萬(wàn)元,2016年爭取了枹罕鎮銅匠莊村、江牌村文化廣場(chǎng)建設等14個(gè)項目,資金818.92萬(wàn)元,為我市農村基礎設施改善,富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村勞動(dòng)力能力素質(zhì)提升起到了顯著(zhù)的助推作用。二是主持起草出臺了《臨夏市扶貧項目管理意見(jiàn)》,為扶貧項目建設各個(gè)環(huán)節制定了嚴格的程序和標準。同時(shí)全面完成了往年續建項目的竣工驗收和資金報賬審計工作,項目資金撥付率達到90%,報賬率提高到92%。三是協(xié)調“1+17”各部門(mén)開(kāi)展了全市“十三?五”脫貧攻堅規劃編制工作。“規劃”共涵蓋農村基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞動(dòng)力素質(zhì)提升和社會(huì )事業(yè)發(fā)展4個(gè)方面,27個(gè)大項目,計劃總投資9.5785億元,明確了臨夏市未來(lái)五年脫貧攻堅和小康建設的任務(wù)和方向。四是協(xié)調教育、衛計、住建、水電部門(mén)和各鎮村,組織人員對省上反饋的“保障不達標”分戶(hù)名單進(jìn)行了詳細入戶(hù)核實(shí),并就具體情況作出了說(shuō)明。最終認定我市2014年穩定脫貧人口5800人,2015年穩定脫貧人口18443人。五是按照省上統一安排,牽頭組織全市各鎮村和相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展了2015年、2016年四次大數據信息采錄工作,采錄進(jìn)度達到100%,數據質(zhì)量符合上級要求。
2015年,經(jīng)過(guò)數個(gè)不眠不休的加班夜,臨夏市扶貧辦發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室職能,統籌協(xié)調全市各行各業(yè)嚴格按照省州工作部署完成了大數據平臺信息采錄、村級“853”掛圖作業(yè)、貧困戶(hù)脫貧驗收、貧困村脫貧自評和貧困縣退出驗收的各項準備工作。何昌武作為領(lǐng)導小組辦公室主任,帶領(lǐng)單位干部自元旦期間便不斷奔波在向省辦銜接,向市委市政府匯報,與各行業(yè)部門(mén)溝通,與各鎮村協(xié)調之間。他體會(huì )到,脫貧攻堅工作千頭萬(wàn)緒,已從以往單純的扶貧部門(mén)修路修渠、給錢(qián)給物轉變?yōu)閹椭毨罕娚a(chǎn)生活的方方面面,是各行業(yè)各部門(mén)下的一盤(pán)大棋。全市“1+17”各部門(mén),4000多名幫扶責任干部,圍繞著(zhù)一個(gè)中心,按照一個(gè)步調,只為了一個(gè)目的,一起下村入戶(hù),一起采集信息,一起制定計劃,一起落實(shí)幫扶,這種全市總動(dòng)員的工作狀態(tài)和濃厚氛圍,深深的感染了包括何昌武在內的所有參與者,也使作為受益者的貧困群眾,切切實(shí)實(shí)的感受到了黨中央對于自己的深切關(guān)懷和莫大的支持,每一項扶貧惠民利好政策深入人心。
在全市上下扎實(shí)準備下,2月初臨夏市接受了省脫貧攻堅領(lǐng)導小組貧困縣脫貧退出驗收。2015年底脫貧20個(gè)貧困村18268人,貧困發(fā)生率下降到1.36%,實(shí)現了在臨夏州范圍內率先整體脫貧,并在3月份的黨政領(lǐng)導班子和黨政正職考核中取得了優(yōu)異成績(jì)。