大西北網(wǎng)訊 “行政規范性文件不得減損公民合法權益或增加其義務(wù)。”“省政府領(lǐng)導不為企業(yè)及商業(yè)活動(dòng)等題詞題字。”這是省政府日前印發(fā)的《甘肅省人民政府工作規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規則》”)作出的硬性規定。
1行政規范性文件不得減損公民合法權益或增加其義務(wù)
根據《規則》，省政府各部門(mén)制定行政規范性文件，要符合憲法、法律、行政法規、地方性法規和政府規章的規定，嚴格遵守法定權限和程序。涉及公眾權益、社會(huì )關(guān)注度高的事項等，應當事先請示省政府。行政規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務(wù)。對違反憲法、法律、行政法規或省政府決定、命令或者規定不適當的部門(mén)行政規范性文件，要依法責令制定部門(mén)糾正或由省政府予以改變、撤銷(xiāo)。
2省政府作出重大決策前，要聽(tīng)取多方意見(jiàn)和建議
省政府及各部門(mén)要把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。省政府各部門(mén)、各市州提請省政府研究決定的重大事項，都必須經(jīng)過(guò)深入調查研究，并經(jīng)研究、咨詢(xún)機構等進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的，要委托第三方或聯(lián)合第三方進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估，并采取聽(tīng)證會(huì )等多種形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
3省政府及各部門(mén)要接受公眾和新聞輿論監督
省政府要自覺(jué)接受省人代會(huì )及其常委會(huì )的法律監督，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，自覺(jué)接受省政協(xié)民主監督，接受社會(huì )各界監督。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，防止權力濫用。
省政府及各部門(mén)要接受社會(huì )公眾和新聞輿論的監督，認真調查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向社會(huì )公布處理結果。
省政府及各部門(mén)要嚴格執行工作責任制，嚴格績(jì)效管理和行政問(wèn)責，加強對重大決策部署落實(shí)、部門(mén)職責履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，嚴格責任追究。
(責任編輯：張云文)
