投資是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，而招商引資是增加投資最有效的途徑。近兩年來(lái)，甘肅省委省政府高度重視招商引資工作，強化頂層設計，完善工作機制，實(shí)施精準招商，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)項目落地，全省招商引資工作取得可喜成果。
記者從省商務(wù)廳了解到，2018年全省招商引資到位資金4100億元。“在省委省政府的大力支持和推動(dòng)下，近兩年來(lái)甘肅省招商引資工作更主動(dòng)，招商活動(dòng)更豐富，引資項目更實(shí)在，項目開(kāi)工率也大大提升。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全省招商引資工作取得這樣的成績(jì)實(shí)屬不易。”省商務(wù)廳負責人如是說(shuō)。
強化頂層設計，完善工作機制
陽(yáng)春三月，柳綠花紅，蘭州新區到處一派欣欣向榮的景象。
去年3月，落戶(hù)蘭州新區的招商引資項目——甘肅德福新材料有限公司正加緊建設，一期6棟廠(chǎng)房拔地而起，1萬(wàn)多平方米的主廠(chǎng)房即將封頂，6月即可投入試生產(chǎn)。
一個(gè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸高檔電解銅箔生產(chǎn)基地大項目，從項目簽約到即將建成投產(chǎn)，只用了短短一年時(shí)間，成為全省招商引資落地實(shí)施最快的項目之一。
“2017年底，我們到甘肅考察了兩三次，感覺(jué)甘肅省里、市里的領(lǐng)導都非常重視，心里有了底，很快決定在甘肅落地投資。”甘肅德福新材料有限公司董事長(cháng)韋詩(shī)彬告訴記者，在項目落地手續辦理過(guò)程中，蘭州新區每周開(kāi)一次調度會(huì )，實(shí)行項目手續辦理“容缺制”，企業(yè)在協(xié)議規定的時(shí)限內，完成了環(huán)評、安評等手續，不到4個(gè)月就拿到工商注冊登記證。“這比我們預想的快了兩個(gè)多月！”韋詩(shī)彬高興地說(shuō)。
蘭州新區是甘肅省加大招商引資工作的縮影。近年來(lái)甘肅省不斷強化頂層設計，完善工作機制，支持招商引資工作。2017年底，省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施》；2018年，省商務(wù)廳與省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合出臺《招商引資項目省級獎勵辦法》，為招項目、快落地、求實(shí)效注入了活力；今年，省商務(wù)廳又報請省委省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的意見(jiàn)》，招商引資工作政策措施得到進(jìn)一步完善。
與此同時(shí)，甘肅省在招商引資工作體制機制、落實(shí)保障等方面進(jìn)行創(chuàng )新突破。建立聯(lián)席會(huì )議制度，健全督促檢查和考核機制，設立投訴平臺，完善獎勵政策。領(lǐng)導包抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市縣落實(shí)、全社會(huì )參與的招商引資工作新格局已初步形成，招商引資的思路、方式、層次、規模和成效有了質(zhì)的提升。
走出去、請進(jìn)來(lái)，加大精準招商
近日，記者走進(jìn)位于蘭州新區的蘭州廣通新能源汽車(chē)有限公司總裝車(chē)間，第一批200臺純電動(dòng)新能源客車(chē)整齊停放，即將下線(xiàn)投入運營(yíng)。蘭州廣通蘭州新區生產(chǎn)基地項目是2017年蘭洽會(huì )省列重點(diǎn)招商引資項目，也是2018年省列重大項目。“這一新能源汽車(chē)項目之所以能在蘭州新區落戶(hù)，也是我們走出去、引進(jìn)來(lái)，實(shí)施精準招商的結果。”省經(jīng)合局有關(guān)負責人介紹，一方面甘肅省乃至西北地區新能源客車(chē)市場(chǎng)廣闊，另一方面甘肅省有色金屬資源豐富，適宜生產(chǎn)新能源汽車(chē)電池等配件。
近兩年來(lái)，省委省政府全面實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰略，積極開(kāi)展精準招商。2017年成功謀劃組織了世界500強走進(jìn)甘肅對接交流會(huì )。2018年4月，省政府主要領(lǐng)導率團赴廣東、香港開(kāi)展考察招商活動(dòng)，共簽訂了11個(gè)合作框架協(xié)議和43個(gè)合作項目，投資額484.8億元；10月下旬，圍繞通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘肅省又組團赴江浙地區開(kāi)展專(zhuān)題招商，甘肅省商務(wù)廳與浙江省商務(wù)廳簽署合作框架協(xié)議，簽署8個(gè)招商項目合作協(xié)議，投資額48億元。
與此同時(shí)，連續創(chuàng )新舉辦蘭洽會(huì )、中醫藥產(chǎn)業(yè)招商大會(huì )，緊盯重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)加大招商力度，積極促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉移。僅2018年就邀請廣藥集團、新加坡太平船務(wù)集團等55批次重點(diǎn)客商來(lái)甘考察，促成了一批大項目、好項目落地建設。
為了使招商更精準，更有實(shí)效，省商務(wù)廳結合甘肅省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場(chǎng)所需，圍繞“延鏈”“補鏈”“強鏈”目標，認真研究選擇產(chǎn)業(yè)方向，組織相關(guān)部門(mén)和市州每年都確定并編印全省重點(diǎn)招商項目?jì)?。今年，編制《甘肅省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》，指導招商引資工作。重點(diǎn)瞄準長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟活躍區域，積極聯(lián)系各界隴商，深入開(kāi)展精準招商。針對不同的招商活動(dòng)和展會(huì )特點(diǎn)，單獨編印針對性強的招商項目?jì)?，為投資客商提供了便利服務(wù)。
優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)項目落地
位于隴西文峰鎮的“絲綢之路”中國·甘肅中醫藥博覽園，是甘肅省重要的招商引資項目，也是中國（甘肅）中醫藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )永久性會(huì )址。這一重大項目，從項目備案、開(kāi)工建設到投入使用僅僅用了4個(gè)月時(shí)間。
“在項目推進(jìn)過(guò)程中，各級各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)擔當、積極作為，從項目審批、建設等方面給予了大力支持。”博覽園有關(guān)負責人介紹，在中醫藥產(chǎn)業(yè)博覽園建設中，時(shí)間緊，建設任務(wù)重，各部門(mén)加強溝通銜接，精簡(jiǎn)審批程序，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率，為項目建設奠定了良好基礎。項目建設遇到困難時(shí)，政府各部門(mén)及時(shí)幫助解決、協(xié)調、跟進(jìn)，為項目開(kāi)啟“綠色通道”，推動(dòng)項目建設跑出了“甘肅速度”。
近兩年來(lái)，甘肅省下大力氣轉變工作作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。去年，省委、省政府在全省范圍開(kāi)展“轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動(dòng)。省商務(wù)廳制定全省商務(wù)系統構建新型政商關(guān)系若干措施，規范干部從業(yè)特別是招商引資工作行為。建立健全招商引資和利用外資項目服務(wù)臺賬，切實(shí)解決由于工作不到位、政策沒(méi)落地致使一些合作市場(chǎng)主體“吊在空中”、項目建設難以推進(jìn)等問(wèn)題，營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
同時(shí)，省商務(wù)廳積極協(xié)調有關(guān)市州、部門(mén)落實(shí)招商引資項目?jì)?yōu)惠政策，嚴格兌現向投資者及外商投資企業(yè)依法依規作出的政策承諾，認真履行在招商引資活動(dòng)中依法簽訂的合同協(xié)議。對涉及特殊優(yōu)惠政策等重大事項的重點(diǎn)項目報省政府“一事一議”，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)、中介和個(gè)人招商引資的積極性。最近，對全省在建和運營(yíng)中問(wèn)題較多的11個(gè)招商引資項目，實(shí)行省級領(lǐng)導包抓，切實(shí)落實(shí)政策、解決問(wèn)題。
省商務(wù)廳負責人表示，下一步將認真謀劃好、組織好在敦煌舉辦的2019中國綠公司年會(huì )、赴滬浙地區的招商引資活動(dòng)和通道物流產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)、省政府與商務(wù)部聯(lián)合舉辦的全國農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接（甘肅）行、第25屆蘭洽會(huì )、第二屆藥博會(huì )中醫藥產(chǎn)業(yè)招商大會(huì )等活動(dòng)，全力推進(jìn)全省招商引資工作再上新臺階，取得新成果。
(責任編輯：張云文)
