日前，省教育廳發(fā)布了關(guān)于全省小規模鄉村學(xué)校和寄宿學(xué)校建設實(shí)施方案，我省將提高全省鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，努力辦好公平優(yōu)質(zhì)的農村義務(wù)教育。到2020年，全省兩類(lèi)學(xué)校短板基本補齊，布局結構趨于合理，辦學(xué)條件達到省定的基本辦學(xué)標準。要防止過(guò)急過(guò)快撤并學(xué)校導致學(xué)生過(guò)于集中，又要避免出現新的“空心校”。

 

    據了解，所謂鄉村小規模學(xué)校是指不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)和鄉鎮寄宿制學(xué)校（以下統稱(chēng)為“兩類(lèi)學(xué)校”）是義務(wù)教育的重要組成部分，更是農村義務(wù)教育的重中之重。

 

    布局：1至3年級不寄宿

 

    《方案》明確，兩類(lèi)學(xué)校布局既要尊重未成年人身心發(fā)展規律、方便學(xué)生就近入學(xué)，又要提供公平、有質(zhì)量的教育，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化、個(gè)性化學(xué)習需求；既要防止過(guò)急過(guò)快撤并學(xué)校導致學(xué)生過(guò)于集中，又要避免出現新的“空心校”。原則上小學(xué)1至3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)；4至6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿，具體由縣級政府根據當地實(shí)際確定。

 

    規劃：大數據人口遷徙綜合考慮

 

    《方案》提出，各地要統籌考慮人口分布、地理特征、交通狀況、家校距離、寄宿需求等因素，結合城鎮化進(jìn)程、學(xué)齡人口流動(dòng)和變化趨勢，統籌鄉村小規模學(xué)校、鄉鎮寄宿制學(xué)校和鄉村完全小學(xué)布局，修訂完善農村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項規劃，按程序公開(kāi)征求意見(jiàn)，并按程序報省政府備案。在人口較為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯(lián)合設置完全小學(xué)；地處偏遠、山區、生源較少的地方，一般在村保留或恢復教學(xué)點(diǎn)（規模保持在10人以上），生源極少的地方，可共享鄉村幼兒園校舍開(kāi)展集中教學(xué)；在鄉鎮設置寄宿制中心學(xué)校，滿(mǎn)足本地學(xué)生寄宿學(xué)習需求。

 

    撤并：要穩妥

 

    布局規劃中涉及到小規模學(xué)校撤并的，由縣級政府因地制宜確定，但要按照“科學(xué)評估、應留必留、先建后撤、積極穩妥”的原則從嚴掌握。原則上學(xué)校撤并只針對生源極少的小規模學(xué)校（在校生規模在5人以下），并應有適當的過(guò)渡期，視生源情況再作必要的調整。

 

    嚴格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序，加強公眾知情權和參與權，做好宣傳解釋工作，充分征求學(xué)生、家長(cháng)和村民委員會(huì )意見(jiàn)，贏(yíng)得群眾的理解和支持，確保撤點(diǎn)并校工作平穩過(guò)渡。撤并后的閑置校舍應主要用于發(fā)展鄉村學(xué)前教育、校外教育、繼續教育、留守兒童關(guān)愛(ài)保護等。對已經(jīng)撤并的小規模學(xué)校，由于當地生源增加等原因確有必要恢復辦學(xué)的，要按程序恢復。各地要通過(guò)滿(mǎn)足方便就近入學(xué)需求、解決上下學(xué)交通服務(wù)、加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度等措施，堅決防止因學(xué)校布局不合理導致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。