這是一場(chǎng)關(guān)系人心向背、治亂興衰的偉大斗爭；這是壓實(shí)責任、破解問(wèn)題、回應期待的關(guān)鍵一招；這也是政法系統黨員干警牢守初心、使命，踐行為民承諾的沖鋒主戰場(chǎng)。

 

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標進(jìn)入歷史交匯期、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的戰略高度，2018年以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，作出開(kāi)展為期三年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署：一年治標、兩年治根、三年治本。這是黨中央規劃掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。按照中央和省委統一部署，酒泉市政法系統咬定“三年目標”不放松，撒“天網(wǎng)”，出重拳，蕩滌黑惡，清除污垢，突出“深挖根治”和“打傘破網(wǎng)”重點(diǎn)任務(wù)，統籌推進(jìn)摸線(xiàn)索、打犯罪、挖幕后、治源頭、強組織等各方面工作，以雷霆萬(wàn)鈞之勢在飛天大地掀起了摧毀黑惡勢力的風(fēng)暴。

 

 

　　一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被掛牌督辦，一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會(huì )性質(zhì)組織土崩瓦解，一個(gè)個(gè)作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法，在酒泉，這場(chǎng)正義之戰正以壓倒性態(tài)勢，凝聚黨心，贏(yíng)得民心，掃出朗朗乾坤、盈盈正氣。

 

　　據最新資料統計，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，酒泉市共收集涉黑涉惡線(xiàn)索460條，全部實(shí)行掛號銷(xiāo)案，已辦結385條，辦結率83.6%；共打掉涉黑涉惡犯罪團伙41個(gè)，其中黑社會(huì )性質(zhì)犯罪組織兩個(gè)、惡勢力犯罪集團17個(gè)、惡勢力犯罪團伙22個(gè)，破獲各類(lèi)刑事案件323起，抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人877人，查封、扣押、凍結涉案資產(chǎn)1727萬(wàn)元，涉案資金近3億元；市人民檢察院認定黑惡勢力案件42件，批捕165人，移送審查起訴27件涉案383人，全市各級紀檢監察機關(guān)共受理涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索64件，處理黨員干部49人，其中移送司法機關(guān)4人；酒泉市兩級人民法院共受理涉黑涉惡案件12件，一審判決5案84人。值得欣慰的是，“2·12”敦煌胡鑫涉黑專(zhuān)案、“5·30”特大跨省“套路貸”專(zhuān)案等一批重點(diǎn)督辦案件被成功破獲，得到國家和省上重點(diǎn)表彰，“2·12”和“5·30”兩個(gè)專(zhuān)案組被公安部記集體一等功。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭帶來(lái)的強大社會(huì )效應，使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度持續提升，政治生態(tài)進(jìn)一步修復，僅去年全市刑事案件同比下降6.3%，社會(huì )矛盾糾紛調處率始終保持在98%以上。

 

 

　　一組組數字，一項項榮譽(yù)折射出了酒泉市委、市政府守牢站位、勇走前列的戰略思路，反映的是酒泉市政法系統敢于擔當、敢打敢拼的工作作風(fēng)，體現的是酒泉市政法干警信念堅定、勇于爭先的隊伍風(fēng)采。在酒泉市委、市政府高瞻遠矚的總體部署下，酒泉市各級政法組織找準自身定位、主動(dòng)對號入座，切實(shí)承擔起掃黑除惡專(zhuān)項斗爭重大政治責任，勇當“主力軍” 甘做“急先鋒”，推動(dòng)酒泉市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭持續發(fā)力，取得了的階段性的勝利。

 

布網(wǎng)：運籌帷幄 計定于內

切實(shí)扛牢掃黑除惡政治責任

 

　　5月16日，酒泉市召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭第五次新聞發(fā)布會(huì )，向與會(huì )新聞媒體通報全市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的進(jìn)展情況，并公開(kāi)向社會(huì )征集涉黑涉惡案件問(wèn)題線(xiàn)索，吹響了深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的沖鋒號，也是酒泉市委、市政府為堅決貫徹中央和省上部署，迎接第二輪中央掃黑除惡督導組督導工作打出的強大聲勢，這樣的集中攻堅戰，決心之重、力度之大、要求之高，前所未有。

 

 

　　擺在面前的形勢嚴峻：在露頭就打的高壓態(tài)勢下，黑惡勢力活動(dòng)逐漸趨于隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅嚴重威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全，破壞了地方正常的經(jīng)濟秩序和社會(huì )秩序，更嚴重損害了黨的威信和政府的公信力。困難越大，使命更大，決心也就更加強大。

 

　　今年是掃黑除惡專(zhuān)項斗爭承上啟下、深挖根治、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是中央掃黑除惡督導組進(jìn)駐甘肅省開(kāi)展督導工作的攻堅之年。1月初，酒泉市委常委、政法委書(shū)記何效祖調研金塔工作后，馬不停蹄趕赴瓜州、敦煌、肅北、阿克塞等縣市調研指導工作，他指出，要把全年的首要工作聚焦在了掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作上。“黑惡勢力囂張的地方，就是群眾對黨和政府的信任感最低的地方。持續深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，讓黑惡勢力無(wú)處遁形就是全市政法干部的為民初心。”新年伊始，何效祖就對如何開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭提出了全局性的部署，并把深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為全市政法干部永葆初心和使命擔當的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，句句擲地有聲。

 

　　今年以來(lái)，酒泉市委、市政府先后組織召開(kāi)了11次掃黑除惡專(zhuān)項斗爭推進(jìn)工作會(huì )，會(huì )議指出，把“要緊扣‘一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長(cháng)效常治’作為當前及今后一段時(shí)間的工作目標，在黑惡積案清零、問(wèn)題線(xiàn)索清零上再加力；在深挖幕后、打傘破網(wǎng)上再加力；在依法嚴懲、快訴快判上再加力；在綜合治理、堵塞漏洞上再加力；在固本強基、鏟除土壤上再加力，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟基礎、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”不放，確保打準、打深、打透，努力奪取掃黑除惡專(zhuān)項斗爭新勝利。

 

　　號令即出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)。一場(chǎng)聲勢浩大的攻堅戰再次打響。酒泉市各級政法組織認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的一系列重要指示精神，始終把發(fā)現和掌握有價(jià)值線(xiàn)索作為基礎工作來(lái)抓，深入開(kāi)展“大排查、大核查、大督查”專(zhuān)項行動(dòng)，不斷拓寬線(xiàn)索收集渠道，變“坐等收集”為主動(dòng)尋找線(xiàn)索。全市政法系統各級各相關(guān)部門(mén)成立由主要負責人任組長(cháng)的專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組全覆蓋的基礎上，先后召開(kāi)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)題調度會(huì )、案件會(huì )商會(huì )等，建立形成涉黑涉惡線(xiàn)索快速移送、重大案件掛牌督辦、庭前會(huì )商、每月戰情通報等20多項制度機制。堅持督導結合、以督促改，成立7個(gè)市級定點(diǎn)督導組，開(kāi)展常態(tài)化督導檢查，層層傳導責任壓力，推動(dòng)了專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展。建立健全線(xiàn)索受理、查辦、反饋和獎勵等工作機制，設立群主舉報信箱、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉、揭發(fā)涉惡違法犯罪線(xiàn)索，先后召開(kāi)5次新聞發(fā)布會(huì )，及時(shí)總結宣傳專(zhuān)項斗爭的經(jīng)驗做法、戰果成效，彰顯酒泉市堅決打擊黑惡勢力的信心，取得了社會(huì )各界鼎力支持。

 

 

　　不獲全勝，決不收兵。酒泉市公安機關(guān)緊盯群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣的重點(diǎn)難點(diǎn)案件，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，組織精干警力，運用適度經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)案偵查、異地用警、異地羈押等“組合拳”精準發(fā)力。全體參戰民警樹(shù)立敢打必勝信心，發(fā)揚連續作戰敢打敢拼的精神，加班加點(diǎn)，推動(dòng)重大問(wèn)題解決、重大案件攻堅，持續保持主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢。6月1日下午，在全省公安機關(guān)掃黑除惡2019“隴風(fēng)一號”集中收網(wǎng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議和酒泉市公安機關(guān)維護穩定暨掃黑除惡工作視頻調度會(huì )議后，肅州分局立即召開(kāi)全警會(huì )議，迅速傳達會(huì )議精神，全面開(kāi)展動(dòng)員部署，從政治站位、細化分工、行動(dòng)發(fā)力、整治重點(diǎn)、線(xiàn)索核查、宣傳發(fā)動(dòng)、維穩工作等七個(gè)方面提出了具體要求，并召開(kāi)黨委會(huì )，研究制定了符合肅州區實(shí)際的《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭社會(huì )治安集中清查行動(dòng)工作方案》?！斗桨浮访鞔_了組織領(lǐng)導、警力部署、任務(wù)分工、工作重點(diǎn)和要求，進(jìn)一步增強了全警切實(shí)把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為當前一項政治任務(wù)和頭等大事的思想認識，夯實(shí)了全警行動(dòng)、全力以赴的思想共識，為打贏(yíng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭新一輪更高要求的戰斗奠定了堅實(shí)基礎、做好了充分準備。

 

　　酒泉市人民檢察院對涉黑涉惡案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先分案、優(yōu)先辦理，推行“捕訴一體”辦案模式，提高辦案效果。統籌調配人員，成立專(zhuān)案組，確?？觳犊煸V，形成震懾。對重大案件進(jìn)行掛牌督辦，督促辦案單位一抓到底。積極開(kāi)展提前介入引導偵查。收集整理發(fā)布典型案例，實(shí)行辦理涉黑涉惡案件三級同審制度，促進(jìn)統一執法司法標準和尺度。加強協(xié)作配合，注重“破網(wǎng)打傘”，嚴審細查保護傘線(xiàn)索，梳理排查“保護傘”線(xiàn)索，向紀委監委移送。

 

　　酒泉市兩級人民法院在司法審判過(guò)程中，通過(guò)建立案件臺賬制度，摸清案件底數，逐案登記、逐案跟蹤、逐案上報，堅持證據裁判，嚴把案件質(zhì)量，嚴格法定標準，細化黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪和黑惡勢力犯罪的認定標準，專(zhuān)門(mén)合議庭法官依法提前介入涉黑涉惡案件，主動(dòng)與公安、檢察機關(guān)對接，全面貫徹落實(shí)涉黑涉惡違法犯罪案件分析研判、集體會(huì )商和信息反饋等工作機制，依法從快從嚴打擊黑惡勢力犯罪。

 

　　酒泉市政法系統各成員單位通力合作，積極展開(kāi)凌厲攻勢，給群眾以信心，給社會(huì )以影響，在全市范圍內撒下了覆蓋各領(lǐng)域掃黑除惡的天羅地網(wǎng)，一個(gè)個(gè)黑惡勢力無(wú)處遁形。

 

破網(wǎng)：亮劍出鞘，勢如虹霄

形成打擊黑惡勢力壓倒性態(tài)勢

 

　　5月14日，酒泉市委書(shū)記吳仰東，市委副書(shū)記、市長(cháng)張安疆，市委常委、政法委書(shū)記何效祖深入酒泉市公安局，專(zhuān)門(mén)到“5·20”專(zhuān)案組辦公區、監控室看望慰問(wèn)一線(xiàn)辦案民警，督導檢查掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作。

 

　　“全市公安機關(guān)要在新一屆市局黨委班子的堅強領(lǐng)導下，繼續發(fā)揚‘每天都是首戰、起步就是沖刺、轉身就抓落實(shí)’的干事創(chuàng )業(yè)精神，緊盯目標、戮力同心、奮勇拼搏，持續掀起打擊黑惡勢力犯罪的猛烈攻勢，以扎實(shí)的工作成效和打擊質(zhì)效迎接中央督導組的督導檢查。”調研中，酒泉市委主要領(lǐng)導對市公安局開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭發(fā)動(dòng)的凌厲攻勢給予充分肯定，并對持續深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭高壓態(tài)勢提出了要求。

 

 

　　隨著(zhù)掃黑除惡工作的深入開(kāi)展，經(jīng)過(guò)公安干警長(cháng)達半年的全力偵破，“5·20”專(zhuān)案抓捕組成功將周前進(jìn)涉黑犯罪集團骨干成員安全押解回酒泉，以周前進(jìn)為首的黑社會(huì )性質(zhì)犯罪集團被成功打掉。

 

　　2004年以來(lái)，周前進(jìn)糾集湖北老鄉、部分“兩牢”釋放人員、涉毒涉賭前科人員及社會(huì )閑散人員，采取暴力、脅迫等手段，通過(guò)在肅州、敦煌、金塔等地開(kāi)設流動(dòng)賭場(chǎng)、電玩城，組織賣(mài)淫、放高利貸等非法手段獲取大量資金。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，周前進(jìn)犯罪團伙從最初松散、無(wú)序的利益捆綁，發(fā)展演變成組織嚴密、層次分明、分工明確的黑社會(huì )性質(zhì)犯罪集團，其團伙涉足洗浴中心、餐飲娛樂(lè )、電玩城、小額貸款公司、文化旅游等多個(gè)行業(yè)場(chǎng)所，先后實(shí)施了多起故意傷害、組織賣(mài)淫、敲詐勒索、非法持有槍支、聚眾賭博、包庇偽造國家機關(guān)證件等違法犯罪行為，在社會(huì )上產(chǎn)生了極其惡劣的影響，嚴重破壞了安定團結的社會(huì )秩序。自案件偵辦以來(lái)，專(zhuān)案組成員不忘初心、牢記使命，發(fā)揚連續作戰的優(yōu)良作風(fēng)，夜以繼日、全力以赴、頑強拼搏，克服重重困難，認真走訪(fǎng)調查，全面吃透案情，堅決一查到底，采取“上提一級、專(zhuān)案偵辦、異地用警、異地羈押、異地審訊”措施全力偵辦，共抓獲以周前進(jìn)為首的涉黑犯罪集團成員130多名，破獲案件47起，涉及罪名15項。周前進(jìn)涉黑犯罪集團案件的偵破有力打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，彰顯了酒泉市委、市政府敢打必勝的堅定決心，成為全省偵破掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的典型案例，為全省公安機關(guān)深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)了好頭。

 

　　以“5·20”專(zhuān)案為突破口，酒泉市檢察機關(guān)將破除“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護傘”作為主攻方向，始終堅持在辦案中深挖“保護傘”線(xiàn)索，決不放過(guò)一條有價(jià)值的線(xiàn)索，完善與紀委監委、市掃黑辦信息溝通、線(xiàn)索快速移送等協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，確保“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行。攻勢一波接一波，力度一浪勝一浪，酒泉市各級政法系統的強大合力形成了對黑惡勢力摧枯拉朽的壓倒性態(tài)勢。

 

　　“經(jīng)合議庭審議，依法作出一審判決：被告人胡鑫等34人涉黑案事實(shí)清楚，證據確鑿、充分，分別構成組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織及強迫交易、故意毀壞財物、尋釁滋事、敲詐勒索、非法吸收公眾存款、職務(wù)侵占、挪用公款等15項罪名，判處被告人胡鑫有期徒刑二十二年，剝奪政治權利三年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)；判處被告人胡剛有期徒刑十八年,剝奪政治權利二年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)；其他被告人分別判處有期徒刑一年至十五年不等，并處罰金。”5月31日上午 ，酒泉市肅州區人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭對胡鑫等34人涉黑案進(jìn)行了宣判，這標志著(zhù)這個(gè)盤(pán)踞敦煌數十年之久，長(cháng)期欺行霸市、欺壓群眾的黑惡勢力徹底土崩瓦解，朗朗乾坤清風(fēng)正氣。該涉黑組織被摧毀后，當地老百姓無(wú)不拍手稱(chēng)快。

 

　　胡鑫團伙近10年來(lái)先后以非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、故意毀壞財物、逃稅、高利轉貸、妨害作證、非法吸收公眾存款、挪用公款等手段實(shí)施多起違法犯罪活動(dòng)，嚴重破壞了當地經(jīng)濟社會(huì )和生產(chǎn)生活秩序，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，當地群眾深?lèi)和唇^、敢怒不敢言，社會(huì )影響極其惡劣。

 

　　朗朗乾坤，豈容黑惡勢力霸道橫行。隨著(zhù)案件庭審工作一步步地開(kāi)展，一組組犯罪證據被一一展示、一起起犯罪事實(shí)被一一揭開(kāi)、一個(gè)個(gè)犯罪罪名被一一確定，在鐵的事實(shí)證據和莊嚴的法庭面前，胡鑫等34名被告當庭表示悔罪、認罪。該案的偵辦破獲也得到中央督導組和公安部、省公安廳充分肯定，被列為2018年全國22起掛牌督辦重大涉黑案件之一，其專(zhuān)案組被公安部記集體一等功。

 

 

　　隨著(zhù)掃黑除惡活動(dòng)的持續深入，涉黑惡犯罪行為也呈現新的特點(diǎn)：一些黑惡勢力把持基層組織、侵蝕基層政權，拉攏腐蝕黨員干部；一些黑惡勢力借助網(wǎng)絡(luò )等新型平臺發(fā)放高利貸，采取頻繁騷擾、電話(huà)“轟炸”親朋好友、敲詐勒索、恐嚇威脅等多種手段逼其還款；一些“村霸”和家族惡勢力橫行鄉里、欺壓百姓，嚴重影響人民群眾安全感……從傳統的文化娛樂(lè )、地下賭博、集貿市場(chǎng)等領(lǐng)域不斷向資源開(kāi)發(fā)、金融市場(chǎng)、土地租賃、建筑工程、基層選舉等新領(lǐng)域滲透，犯罪涉及領(lǐng)域擴大化。涉黑涉惡案件有新動(dòng)向、新苗頭，酒泉市政法系統就有新舉措、新攻勢。

 

　　在酒泉市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭第五次新聞發(fā)布會(huì )上，針對涉黑涉惡犯罪形式趨于組織“合法化”、頭目骨干“幕后化”、犯罪“隱蔽化”、手段“軟暴力”化的新特征，酒泉市委政法委副書(shū)記李全代談到酒泉市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭四個(gè)新打擊舉措：一是與治安防控緊密結合；二是與反腐“拍蠅”緊密結合；三是與組織建設緊密結合；四是與社會(huì )治理緊密結合。通過(guò)這些舉措形成了體系化、動(dòng)態(tài)化、全覆蓋的掃黑除惡攻勢體系，切實(shí)做到了對黑惡勢力露頭就嚴打的高壓態(tài)勢。

 

　　“5·30”網(wǎng)絡(luò )“套路貸”是一起典型的網(wǎng)絡(luò )“套路貸”涉黑詐騙案件，受害人徐某通過(guò)小型網(wǎng)貸平臺貸款，被貸方以逾期違約為由，不斷進(jìn)行騷擾電話(huà)的恐嚇，先后被騙取資金10多萬(wàn)元。

 

　　只要涉黑，絕不姑息。無(wú)論你跑多遠，都要把你抓回來(lái)。市公安局在省公安廳的統一指揮下，多警種、多部門(mén)跨區域合成作戰，一舉摧毀非法網(wǎng)貸犯罪團伙14個(gè)，先后抓獲犯罪嫌疑人400余人，刑事拘留181人，斬斷了一條網(wǎng)絡(luò )“套路貸”詐騙犯罪鏈條，有力打擊了非法放貸討債犯罪活動(dòng)，擠壓了黑惡勢力滋生空間，被評為全國“凈網(wǎng)2018”十大經(jīng)典案列、全省十大經(jīng)典案例之首。

 

　　一間小廠(chǎng)、一間店鋪承載著(zhù)一個(gè)家庭的苦辣酸甜，一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)行業(yè)牽連著(zhù)千百個(gè)從業(yè)者的喜怒哀樂(lè )。掃黑除惡是關(guān)乎百姓“錢(qián)袋子”“米袋子”“菜籃子”的民生之事，持續推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展是酒泉市政法系統黨員干警的為民初心。

 

　　民惟邦本，本固邦寧。哪里社會(huì )矛盾突出，哪里就是掃黑除惡的重點(diǎn)目標。酒泉市政法系統始終聚焦涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪。在城區，重點(diǎn)瞄準暴利性、壟斷性、半地下?tīng)顟B(tài)的黑色灰色產(chǎn)業(yè)；在農牧區，則重點(diǎn)瞄準插手基層選舉、暴力危害一方、對抗基層政權等違法犯罪行為。

 

　　“不少黑惡勢力坐大成勢的過(guò)程，就是不擇手段瘋狂斂財的過(guò)程。他們欺行霸市，非法經(jīng)營(yíng)，巧取豪奪，以商養黑，以黑護商，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。實(shí)現新時(shí)代富民興隴走前列，絕不允許黑惡勢力興風(fēng)作浪，必須堅決徹底掃除，建立一個(gè)安全、公平、公正的營(yíng)商環(huán)境。”這是酒泉市委政法系統對危害百姓利益、危害營(yíng)商環(huán)境的黑惡勢力集團發(fā)出的又一輪猛烈攻勢。

 

 

　　馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。玉門(mén)市人民檢察院對首起已判決生效的涉惡案件進(jìn)行“回頭看”，再次查找問(wèn)題線(xiàn)索；敦煌市司法局整合基層司法所、人民調解員等一線(xiàn)調解資源開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調解；肅北縣人民法院訴訟服務(wù)中心設立掃黑除惡立案登記窗口，確保案件進(jìn)入法院及時(shí)立案、及時(shí)轉卷；阿克塞縣人民檢察院干警全方位深入各鄉鎮、社區、牧區開(kāi)展走訪(fǎng)摸排，多渠道、多方式、多層次、立體化收集涉黑涉惡線(xiàn)索，加強宣傳引導……上至政法機關(guān)、下到基層一線(xiàn)，全市各級政法系統一波接一波、一輪接一輪開(kāi)展凌厲攻勢，推動(dòng)專(zhuān)項斗爭不斷深入。各縣市區多點(diǎn)開(kāi)花、捷報頻傳，先后打掉了采取聚眾阻撓、砍斷機井線(xiàn)路、損毀水利設施等手段，霸占農場(chǎng)耕地的肅州區郭立峰惡勢力犯罪集團；以組織賣(mài)淫為主要手段的瓜州劉軍枝涉惡團伙；長(cháng)期開(kāi)設賭場(chǎng)、聚眾賭博的玉門(mén)油田張文軍涉惡團伙；長(cháng)期在商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區等場(chǎng)所欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、收“保護費”“管理費”的玉門(mén)市殷某某涉惡勢力犯罪團伙等。

 

　　掃黑除惡專(zhuān)項斗爭到了關(guān)鍵階段，根治的重點(diǎn)在于打“傘”破“網(wǎng)”。中央督導組進(jìn)駐甘肅省后，6月3日下午，酒泉市委、市政府召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議。會(huì )上，酒泉市委、政府主要領(lǐng)導再次對打“傘”破“網(wǎng)”工作作了安排部署：“對目前已經(jīng)破獲的涉黑涉惡案件，逐案進(jìn)行“回頭看”，確保對黑惡勢力成員依法打擊到位，對背后的腐敗問(wèn)題和“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”深挖徹查到位，對不作為、亂作為和失職瀆職責任單位和責任人追究到位。要緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群，加大力度整治亂點(diǎn)亂象，提升政府依法履職能力。”

 

　　一頂“保護傘”也許就能護佑住一個(gè)黑惡勢力團伙，一張“關(guān)系網(wǎng)”就有可能會(huì )串起一大片的黑惡力量，“關(guān)系網(wǎng)”不破，“保護傘”不除，黑惡勢力就掃不干凈。

 

　　酒泉市政法系統圍繞深挖徹查，重拳打“傘”破“網(wǎng)”，創(chuàng )新實(shí)行重大涉黑涉惡案件“一案雙調度”，由政法、紀檢監察、組織等部門(mén)派出聯(lián)合工作組，綜合采取掛牌督辦、案件會(huì )商、同步辦案、提級管轄等措施，排除一切干擾，嚴格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”“同步上案”，既查案件事實(shí)，又查幕后保護傘，對所有涉黑涉惡案件逐案過(guò)篩，對已辦結的黑惡案件逐案復核，對“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，發(fā)現一起、查處一起，堅決一查到底。目前，全市各級紀檢監察機關(guān)共受理涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索64件，處理黨員干部49人，其中移送司法機關(guān)4人，堅定的決心和強有力的舉措摧毀了盤(pán)根錯節的“關(guān)系網(wǎng)”，打掉了層層撐起的“保護傘”。

 

　　下一步，酒泉市政法系統將繼續在深挖徹查、打“傘”破“網(wǎng)”上持續發(fā)力，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，堅決查處懲治涉黑涉惡腐敗，從源頭上遏制黑惡勢力。發(fā)動(dòng)群眾舉報身邊的涉黑涉惡“保護傘”，始終保持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)從嚴治黨要求，加強黨員干部特別是政法系統黨員干部的政治學(xué)習和黨性教育，嚴明紀律規矩，做到有“傘”必打、有“網(wǎng)”必破，進(jìn)一步營(yíng)造天朗氣清的社會(huì )環(huán)境。

 

鏟根：群防群治，其利斷金

徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤

 

　　有黑無(wú)黑，惡大惡小，人民群眾最清楚。只有讓群眾更加自覺(jué)主動(dòng)地參與到專(zhuān)項斗爭中來(lái)，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民攻堅戰，才能真正形成掃黑除惡的合力。

 

　　5月23日上午，在肅州區全民健身廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)、秩序井然，一場(chǎng)囊括酒泉市、肅州區兩級掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組成員單位的集中宣傳活動(dòng)在此轟轟烈烈展開(kāi)?；顒?dòng)當天，通過(guò)擺放展板、發(fā)放宣傳資料、解答群眾咨詢(xún)等方式，政法系統干警積極向過(guò)往群眾宣傳黑惡勢力的危害性、黑惡線(xiàn)索舉報途徑及獎勵辦法，發(fā)放宣傳資料12000余份，接受群眾咨詢(xún)1000余人次，展現酒泉市與黑惡勢力作斗爭的堅強決心，增強了人民群眾對專(zhuān)項斗爭的關(guān)注度和認同感，營(yíng)造了同仇敵愾、掃黑除惡的濃厚氛圍。在活動(dòng)現場(chǎng)，何效祖號召全體成員單位要積極發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，耐心傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)回應群眾最關(guān)心最關(guān)切的問(wèn)題，把群眾反映強烈的涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題解決好，及時(shí)公開(kāi)典型案例，展示打擊成果，確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭有聲威、常震懾、見(jiàn)實(shí)效。

 

 

　　“黑惡犯罪有十類(lèi)，聽(tīng)我慢慢說(shuō)與你。威脅政治安全類(lèi)，把持基層政權類(lèi)……”近日，一出由社區工作人員自導自演的掃黑除惡系列快板劇《掃黑除惡正當先》，在敦煌市各鬧市區巡回演出。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，這樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)頻頻出現在各縣市區的繁華鬧市、農村牧區。

 

　　金塔縣大莊子鎮抽調綜治辦、司法所、派出所等的業(yè)務(wù)骨干組成宣講組，對把持基層政權、利用家族宗族惡勢力橫行鄉里、煽動(dòng)村民鬧事等11個(gè)方面內容逐村進(jìn)行了解讀宣傳，并通過(guò)走訪(fǎng)群眾、入戶(hù)宣傳，對重點(diǎn)人員進(jìn)行摸底，建立了詳細臺賬；玉門(mén)市積極開(kāi)展掃黑除惡進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦知識講座10余期，全方位、多角度、廣領(lǐng)域開(kāi)展宣傳；肅州區銀達鎮發(fā)揮群眾文化活動(dòng)積極性高的優(yōu)勢，以?huà)吆诔龕簽橹黝}編排了小品《傻子賣(mài)唱》《酒駕》《真相》《心聲》和快板《平安建設促和諧》等一批通俗易懂的掃黑除惡法治宣傳節目，在村組、居民點(diǎn)循環(huán)演出，取得了良好的教育和思想發(fā)動(dòng)效果……

 

 

　　掃黑除惡專(zhuān)項斗爭是人民的戰爭，只有發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，才能在全社會(huì )形成一種有黑掃黑、有黑除惡、無(wú)惡治亂的社會(huì )氛圍。 

 

　　酒泉政法系統各級組織建立起了群防群治的掃黑除惡體系，不斷創(chuàng )新宣傳方式，結合綜治宣傳月、“法治進(jìn)萬(wàn)家”等主題活動(dòng)，開(kāi)展了多輪集中宣傳，通過(guò)設置展板、懸掛宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢(xún)等方式，并充分調動(dòng)綜治宣傳員、社區網(wǎng)格員志愿者隊伍，深入村、社區，上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行常態(tài)化宣傳，推動(dòng)形成全社會(huì )對黑惡勢力同仇敵愾的濃厚氛圍。針對農村地區宣傳形式單一、覆蓋面不廣、群眾知曉率不高等問(wèn)題，各地各部門(mén)還利用電視、廣播、報刊、微信微博等媒體，因地制宜、因時(shí)制宜開(kāi)展有獎?wù)魑?、送戲下鄉、千人簽名等自選活動(dòng)，對開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的目的意義、打擊重點(diǎn)、舉報方式進(jìn)行多渠道宣傳，做到電視有影、廣播有聲、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有信息、街頭有活動(dòng)、自媒體有互動(dòng)，掃黑除惡的宣傳不斷升溫。此外，積極暢通舉報渠道，通過(guò)公布網(wǎng)站平臺、舉報電話(huà)、郵箱等形式，24小時(shí)受理群眾對涉黑涉惡案件線(xiàn)索的舉報，在全社會(huì )形成掃黑除惡的強大輿論聲勢。

 

 

　　酒泉市各級政法系統注重源頭治理，充分發(fā)揮基層社區社會(huì )治理網(wǎng)格組團化管理服務(wù)作用，將涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題巡查納入到網(wǎng)格治安巡查重要內容，組織網(wǎng)格員和流動(dòng)工作車(chē)開(kāi)展專(zhuān)項巡查，全面排查網(wǎng)格內涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)查處。

 

　　5月27日下午，酒泉市公安局肅州分局南苑派出所為選聘的46名治安戶(hù)長(cháng)頒發(fā)聘書(shū)，明確治安戶(hù)長(cháng)相關(guān)職責，就推行治安戶(hù)長(cháng)制的相關(guān)政策及其重要性進(jìn)行了詳細解說(shuō)。接下來(lái)他們將發(fā)揮自身作用，扎根在掃黑除惡的一線(xiàn)戰場(chǎng)。

 

 

　　“掃黑除惡的宣傳資料我每天都背在包里，有時(shí)候一天能發(fā)100份左右。”酒泉城區南苑社區一戶(hù)長(cháng)說(shuō)，有的群眾想反映線(xiàn)索，但擔心遭到打擊報復，自己就會(huì )重點(diǎn)向群眾宣講舉報和保密政策，鼓勵他們通過(guò)有效渠道積極反映。

 

　　密切聯(lián)系人民群眾，根植于人民群眾。肅州區依托覆蓋城鄉的“兩長(cháng)四員”網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現網(wǎng)格長(cháng)、治安戶(hù)長(cháng)、網(wǎng)格員把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作全覆蓋到城市社區、鄉鎮村組。他們實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)化、全方位管理，常態(tài)化開(kāi)展走訪(fǎng)入戶(hù)，主動(dòng)摸排收集涉黑涉惡線(xiàn)索，及時(shí)上報平臺，并積極開(kāi)展掃黑除惡內容宣傳。至目前，肅州區已有1748名治安戶(hù)長(cháng)走馬上任，成為社區、村組基層開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的“排頭兵”。

 

　　“政法部門(mén)重拳出擊，治安戶(hù)長(cháng)、網(wǎng)格員常態(tài)化入戶(hù)宣傳，讓老百姓深?lèi)和唇^的黑惡勢力成了過(guò)街老鼠，我們感到非常有安全感。”談及掃黑除惡帶來(lái)的變化，酒泉城區倉后街社區居民王女士高興地說(shuō)。

 

 

　　以?huà)吆诔龕簩?zhuān)項斗爭為契機，酒泉市各級政法系統大力推進(jìn)基層治理創(chuàng )新，發(fā)揚新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步建立完善社區農村基層治理體系，做實(shí)“1+1+N”網(wǎng)格組團化管理模式，加強社區自治、法治和德治，夯實(shí)基層社會(huì )治理基礎。深入推進(jìn)矛盾糾紛調解加聯(lián)排聯(lián)調機制，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，掌握本轄區人員的動(dòng)態(tài)和社會(huì )治安等情況，發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，鼓勵群眾踴躍舉報，及時(shí)提供黑惡勢力犯罪線(xiàn)索；引導群眾打消思想顧慮，積極支持配合公檢法等機關(guān)的摸底排查、調查取證等工作，協(xié)助有關(guān)方面做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的日常管理工作。

 

 

　　一個(gè)戰役接著(zhù)一個(gè)戰役，一場(chǎng)硬仗接著(zhù)一場(chǎng)硬仗。酒泉市委、市政府掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得的階段性成效，讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的初心和決心，更增強了人民群眾與黑惡勢力作斗爭的勇氣和信心。斬草除根，除惡務(wù)盡，戰斗尚在繼續，人們充滿(mǎn)期待。