鑫報/ 大 西 北 網(wǎng) 訊（記者 王志儉）　2020年2月20日，甘肅省政府新聞辦舉行《關(guān)于做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作的指導意見(jiàn)》政策解讀新聞發(fā)布會(huì )。當前，省委、省政府堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，制定出臺了促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的一系列政策措施。日前，省政府又出臺了《關(guān)于做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作的指導意見(jiàn)》，為了做好這個(gè)《意見(jiàn)》的宣傳和解讀，省政府副秘書(shū)長(cháng)祁建邦，省衛生健康委黨組書(shū)記楊隴軍，省工信廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)臧秋華，省住建廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)蘇海明，省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)李睿，省農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)李旺澤，省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)張應華和省市場(chǎng)監管局黨組書(shū)記、局長(cháng)王忠習為大家介紹《關(guān)于做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作的指導意見(jiàn)》及6個(gè)配套文件的重點(diǎn)內容和有關(guān)情況，并回答相關(guān)問(wèn)題。

　　　

　　祁建華從意見(jiàn)出臺背景、具體內容和主要特點(diǎn)等三個(gè)方面做了詳細說(shuō)明。

　　

　　一、出臺背景

　　

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，甘肅省委、省政府深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要講話(huà)和批示指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決扛起政治責任，堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得了積極成效。截至2月19日24時(shí)，我省累計報告新冠肺炎確診病例91例，累計治愈出院65例，死亡2例，正在治療24例。目前我省疫情增長(cháng)態(tài)勢放緩，新增病例呈現下降趨勢，農村未發(fā)生疫情擴散，疫情分布相對集中，治愈率較高，累計有65例患者治愈出院，治愈率達到71.4%，在全國60例確診病例以上的省份中位居前列。尤其是堅持中西醫聯(lián)合施治，中醫藥深度介入治療全過(guò)程，中醫藥參與率達到96.7%，“甘肅方劑”免費用到武漢新冠肺炎疫情防治，在臨床應用中取得了良好效果。

　　

　　甘肅省委、省政府堅決貫徹黨中央關(guān)于突出重點(diǎn)、統籌兼顧、分類(lèi)指導、分區施策的部署要求，堅持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，多次研究部署，多次調度安排，在全力做好疫情防控工作的前提下，制定出臺了促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的一系列政策措施，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。根據2月17日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)》，我省結合實(shí)際制定了《甘肅省新冠肺炎疫情分區分級防控指導意見(jiàn)》，對全省86個(gè)縣區和甘肅礦區進(jìn)行了綜合評估，目前我省有75個(gè)低風(fēng)險區，12個(gè)中風(fēng)險區，沒(méi)有高風(fēng)險區。這就意味著(zhù)我省絕大多數地區要以更積極更主動(dòng)的態(tài)度和行動(dòng)加快推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為此，我們將進(jìn)一步堅定信心，在鞏固現有戰果的基礎上，持續采取有力有效措施，把疫情防控與復工復產(chǎn)有效對接，加快推動(dòng)中風(fēng)險地區確診、疑似、留觀(guān)、隔離人數的存量清零和零增長(cháng)的“雙清零”，減少中風(fēng)險區，擴大低風(fēng)險區，爭取盡快實(shí)現全面復工復產(chǎn)，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　　

　　在前幾天省委省政府出臺《關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的基礎上，針對疫情防控和復工復產(chǎn)的新情況、新階段，為切實(shí)做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體復工復產(chǎn)，省疫情防控領(lǐng)導小組制定了這個(gè)《關(guān)于做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作的指導意見(jiàn)》及相關(guān)行業(yè)部門(mén)的工作方案?！吨笇б庖?jiàn)》總的要求是：一是堅持把疫情防控作為復工復產(chǎn)的首要前提，強化風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，切實(shí)處理好疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系；二是堅持問(wèn)題導向、目標導向，因地制宜、因時(shí)制宜、因勢利導，分級分區、分企分業(yè)、分時(shí)分段，科學(xué)防控、精準施策、有序推進(jìn)；三是健全完善政府、部門(mén)、企業(yè)高效聯(lián)動(dòng)的責任體系，堅持防疫防護一體化，實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋，科學(xué)管控人流物流車(chē)流，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，堅決防止輸入性傳染，堅決杜絕聚集性傳染；四是強化服務(wù)保障，落細落實(shí)政策措施，在切實(shí)做好疫情防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　

　　二、主要內容

　　

　　一是壓緊壓實(shí)各方責任。提出要把復工復產(chǎn)疫情防控責任靠實(shí)到各領(lǐng)域各環(huán)節，對落實(shí)屬地防控責任、市場(chǎng)主體責任和部門(mén)監管責任都提出了具體要求。要求各地嚴格落實(shí)屬地責任，對復工復產(chǎn)疫情防控工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，統一部署，統籌安排，實(shí)行黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)分片包抓復工復產(chǎn)工作機制，下沉工作重心，充分發(fā)揮基層組織作用，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，采取更加科學(xué)、合理、適度、管用的措施有序推進(jìn)。要求市場(chǎng)主體強化風(fēng)險意識、底線(xiàn)思維，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，嚴格落實(shí)疫情防控各項措施，切實(shí)將防控責任細化落實(shí)到車(chē)間、班組、員工，形成橫向到邊、縱向到底的疫情防控全員責任體系。要求行業(yè)部門(mén)做到管生產(chǎn)必須管安全，管安全必須管防疫，既要發(fā)揮好監督管理作用，又要提升指導推動(dòng)能力，更要強化服務(wù)保障水平，切實(shí)支持復工復產(chǎn)各項政策措施落到實(shí)處、落地見(jiàn)效，特別是強調要以實(shí)際行動(dòng)，協(xié)調幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)解決復工復產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題。

　　

　　二是對市場(chǎng)主體實(shí)行網(wǎng)格化管理。擴展網(wǎng)格化管理范圍，將城鄉社區網(wǎng)格化管理向各類(lèi)市場(chǎng)主體延伸，要求企業(yè)根據生產(chǎn)流程和疫情防控需求分區域防控，建立企業(yè)內部分區域包抓責任制，設立網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員，層層靠實(shí)防控責任。強化源頭管控，持續做好輸入性疫情防控，落實(shí)在崗職工健康信息登記制度，做好居家留觀(guān)和集中隔離人員解除隔離后有序返崗工作，建立完善定人定崗制度，確保職工有序管理。加強流入流出務(wù)工經(jīng)商人員跟蹤管理，發(fā)揮農村、社區、市場(chǎng)主體網(wǎng)格化管理的作用，通過(guò)大數據平臺，運用信息化手段，實(shí)現人員流出地和流入地“兩頭”信息無(wú)縫對接，推動(dòng)疫情防控工作由靜態(tài)化向動(dòng)態(tài)化管理轉變。

　　

　　三是科學(xué)有序組織復工復產(chǎn)?！吨笇б庖?jiàn)》提出，要分步驟、分階段、分批次、分行業(yè)有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。一是堅持因地制宜，分區推進(jìn)。低風(fēng)險地區，要實(shí)施“外防輸入”策略，在落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)，全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險地區，要實(shí)施“外防輸入、內防擴散”策略，加大疫情防控力度，盡快實(shí)現“雙清零”目標，全力推進(jìn)復工復產(chǎn)，盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。二是堅持因時(shí)制宜，分步推進(jìn)。把“雙清零”作為主要防護任務(wù)，堅持復工復產(chǎn)與清零任務(wù)聯(lián)動(dòng)，復工復產(chǎn)的范圍、力度、時(shí)序與存量消減、增速歸零的進(jìn)程聯(lián)動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)有效工作，實(shí)現中風(fēng)險地區向低風(fēng)險轉變，逐步恢復正常生產(chǎn)生活秩序。三是堅持一業(yè)一策，分類(lèi)推進(jìn)。必須復工復產(chǎn)的，涉及疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行、醫用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場(chǎng)流通等重要國計民生的領(lǐng)域，保障條件立即推動(dòng)復工生產(chǎn)。具備條件復工復產(chǎn)的，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，全面落實(shí)防控措施，政府部門(mén)按“一業(yè)一策”“一企一策”加強指導協(xié)調服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)復工復產(chǎn)，盡快實(shí)現達產(chǎn)達標。尚不具備條件的，切實(shí)做好疫情防控，根據疫情態(tài)勢逐步恢復生產(chǎn)。全面做好農村疫情防控，支持推動(dòng)脫貧攻堅項目盡早開(kāi)工復工，積極開(kāi)展春耕備耕工作，促進(jìn)農民穩定增收。強化農村集貿市場(chǎng)、扶貧車(chē)間人員健康監測，確保生產(chǎn)安全。努力創(chuàng )造條件，支持重大工程和重點(diǎn)項目在強化防控措施的基礎上盡早開(kāi)工。零售、餐飲業(yè)按照國家有關(guān)要求（商務(wù)部、國家衛生健康委《零售、餐飲業(yè)在新冠病毒流行期間經(jīng)營(yíng)服務(wù)防控指南》、國家衛健委《新型冠狀病毒流行期間商場(chǎng)和超市衛生防護防控指南》），落實(shí)人員、場(chǎng)所和設施設備安全管理等防控措施，有序復工營(yíng)業(yè)。

　　

　　四是全力做好交通運輸保障。物資運輸方面，落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于交通保障“五個(gè)嚴禁”和交通運輸部“一斷三不斷”要求，保障路網(wǎng)運行暢通，對疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資運輸車(chē)輛，實(shí)行不停車(chē)、不檢查、不收費、優(yōu)先通行。人員運輸方面，強化運力調度，保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉，確保人員正常出行；實(shí)行錯峰乘車(chē)、錯峰返程，低密度乘車(chē)；統籌運力做好重點(diǎn)人群運輸，對前往同一目的地的人群進(jìn)行有序組織，優(yōu)先開(kāi)展包車(chē)運輸。交通檢疫方面，全力抓好火車(chē)站、汽車(chē)站、機場(chǎng)“兩站一場(chǎng)”檢疫防控措施落實(shí)，持續加強相關(guān)運輸企業(yè)防控工作，推廣使用乘客實(shí)名制乘車(chē)碼，切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險。

　　

　　五是落細落實(shí)復工復產(chǎn)疫情防控措施。對各類(lèi)市場(chǎng)主體復工復產(chǎn)前及生產(chǎn)過(guò)程中疫情防控、應急處置等方面提出了有針對性、可操作的具體要求。復工復產(chǎn)前，建立返崗員工健康卡制度，做好防護物資準備，強化防控知識宣傳教育，做好環(huán)境衛生清潔等防控措施。生產(chǎn)過(guò)程中，加強員工健康監測、健康信息登記，落實(shí)員工個(gè)體防護措施，加強環(huán)境消毒消殺，做好企業(yè)內部人員有序流動(dòng)管理等工作。應急處置方面，建立完善疫情應急處置預案，規范設立隔離觀(guān)察區域。發(fā)現病例后，按程序立即啟動(dòng)應急預案，采取規范防控措施及時(shí)處置。

　　

　　三、主要特點(diǎn)

　　

　　《指導意見(jiàn)》聚焦點(diǎn)多面廣的中小企業(yè)和商業(yè)企業(yè)落實(shí)防疫措施、社區流出流入務(wù)工經(jīng)商人員的跟蹤管理等問(wèn)題，從社會(huì )管理機制和手段入手，提出了更有針對性、操作性的措施和辦法。

　　

　　一是夯實(shí)責任體系。進(jìn)一步明晰了疫情防控工作中各地的屬地責任、市場(chǎng)的主體責任、部門(mén)的監管責任，做到主體責任和監管責任同夯實(shí)。在落實(shí)部門(mén)監管責任上，一方面是加強指導、督促、檢查，另一方面要求做好引導、指導、服務(wù)，及時(shí)幫助解決市場(chǎng)主體復工復產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，特別強調不能把防控責任向企業(yè)等市場(chǎng)主體一推了之。

　　

　　二是實(shí)行了防疫防護一體化。要求各級政府、部門(mén)和企業(yè)切實(shí)落實(shí)“一崗雙責”，管生產(chǎn)必須管安全，管安全必須管防疫，做到復工復產(chǎn)與疫情防控工作同安排、同部署、同落實(shí)。特別是注重發(fā)揮應急管理部門(mén)職能優(yōu)勢，強化應急管理體系力量對疫情防控工作的支撐作用，實(shí)現疫情防控與安全生產(chǎn)有機銜接。

　　

　　三是實(shí)行差異化防控策略。按照國家有關(guān)要求，因地制宜，因時(shí)制宜，因勢利導，以縣為單位，制定了我省分區分級的防控指導意見(jiàn)，提出了分不同風(fēng)險等級、分不同行業(yè)、分不同企業(yè)、分不同時(shí)段，有序推進(jìn)復工復產(chǎn)的具體措施。

　　

　　四是實(shí)行全覆蓋更精細的網(wǎng)格化管理。我省在城市社區和農村實(shí)行的網(wǎng)格化管理模式，對外防輸入、內防擴散，全面落實(shí)疫情防控措施發(fā)揮了重要基礎性作用?！吨笇б庖?jiàn)》提出將網(wǎng)格化管理向各類(lèi)市場(chǎng)主體、機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位擴展延伸，做到網(wǎng)格化全覆蓋，實(shí)現精細化管控。

　　

　　五是實(shí)行動(dòng)態(tài)化精準管控。提出要采取雙清零與復工復產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準施策，制定差異化的縣域防控和恢復經(jīng)濟社會(huì )秩序的措施。研究使用務(wù)工人員電子健康碼，實(shí)現省內低風(fēng)險無(wú)疫情地區人員無(wú)障礙流動(dòng)，確保有序返崗和就業(yè)。運用大數據手段強化務(wù)工經(jīng)商人員跟蹤管理，實(shí)現流出地和流入地“兩頭”信息無(wú)縫對接。

　　

　　《指導意見(jiàn)》的總體情況就簡(jiǎn)要介紹這些。下一步，我們將以更加堅定的信心、更加頑強的意志、更加有力的措施，在推進(jìn)工作上出實(shí)招，在抓落實(shí)上求實(shí)效，堅決把復工復產(chǎn)疫情防控工作各項措施落細落實(shí)落到位，奪取疫情防控和實(shí)現今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的雙勝利。

　　

　　　　

　　

　　甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　隨著(zhù)甘肅疫情的可防可控和氣溫回升，建筑企業(yè)開(kāi)工復工正在逐步啟動(dòng)，請問(wèn)，省住建廳在建筑企業(yè)開(kāi)工復工方面，有哪些具體舉措？同時(shí)，是否設身處地的考慮建筑企業(yè)所想所急，制定出臺相關(guān)支持措施給予扶持和幫助，共渡難關(guān)？

　　

　　省住建廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)蘇海明

　　

　　蘇海明：我想這也是各個(gè)建筑企業(yè)最想了解和掌握的信息，根據省委省政府關(guān)于復工復產(chǎn)疫情防控的部署要求，省住建廳認真分析建筑企業(yè)開(kāi)工復工和疫情防控，2月19日，也就是昨天，已經(jīng)制定下發(fā)了住建行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控指導方案，積極穩妥推進(jìn)建筑企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　

　　一是分區域指導開(kāi)工復工。按照省上疫情防控分級類(lèi)型，低風(fēng)險區，全面開(kāi)工復工；中風(fēng)險區，創(chuàng )造條件，盡快復工。

　　

　　二是分類(lèi)別指導開(kāi)工復工。在防控措施到位的前提下，醫療衛生、防疫管理、防控物資生產(chǎn)等項目以及重大民生工程，可以先行開(kāi)工建設，疫情解除后再補辦有關(guān)手續；列入全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、國家和省列重點(diǎn)工程建設項目或經(jīng)省政府確定為重大招商引資的項目，可以采用告知承諾方式申請辦理施工許可，提前開(kāi)工；2020年6月30日前需開(kāi)工的其他房屋和市政工程建設項目，建設單位也可以采取告知承諾方式向建設部門(mén)申請容缺辦理施工許可。

　　

　　需要注意的是，在開(kāi)工復工之前，建筑企業(yè)有幾項重點(diǎn)工作需要認真籌備、嚴格落實(shí)。

　　

　　首先，要制定工地疫情防控方案，并結合工程進(jìn)度可優(yōu)先采取局部開(kāi)工、機械施工等手段，有計劃有步驟遞增作業(yè)人員、遞增施工量等措施。

　　

　　其次，要建立人員健康檔案，優(yōu)先使用本地務(wù)工人員，嚴格落實(shí)建筑工人實(shí)名制，對計劃入場(chǎng)人員摸排至少兩周內來(lái)往史、接觸史。

　　

　　第三，要協(xié)調保障施工現場(chǎng)體溫計、防護口罩、消毒液等充足到位，對進(jìn)出工地人員實(shí)行全覆蓋問(wèn)詢(xún)排查。

　　

　　第四，要做好公共區域管控，加強通風(fēng)、消殺措施，注意設置廢棄口罩等專(zhuān)用收集箱，垃圾日產(chǎn)日清。嚴格分餐、錯時(shí)用餐，嚴禁宿舍“大通鋪”現象。

　　

　　關(guān)于您提出的第二個(gè)問(wèn)題，我廳也是從企業(yè)自身角度出發(fā)，充分考慮目前企業(yè)復工所面臨的諸多問(wèn)題和困難，有針對性的提出了六條支持措施：

　　

　　一是疫情防控期間無(wú)法復工的項目，工期可按照有關(guān)不可抗力的規定予以順延。

　　

　　二是要求建設單位按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，鼓勵加快撥付進(jìn)度，適當增加安全文明費的撥付比例。

　　

　　三是考慮人工單價(jià)和材料價(jià)格受疫情影響上漲，支持雙方按照合同約定進(jìn)行調整，合同未約定調整方法的，雙方應根據實(shí)際情況，及時(shí)簽證按實(shí)調整或簽訂補充協(xié)議重新約定。

　　

　　四是因停工造成的損失，指導雙方按照有關(guān)規定，友好協(xié)商合理分擔損失。

　　

　　五是考慮復工后必須采取的防控措施和防護用品，省住建廳已經(jīng)安排相關(guān)部門(mén)在工程造價(jià)中單獨列項。

　　

　　六是對于延誤工期需趕工的項目，省住建廳也要求雙方按照有關(guān)規定，合理增加趕工補償。

　　

　　下一步，省住建廳將繼續幫助和指導建筑企業(yè)做好開(kāi)工復工工作。

　　

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　省市場(chǎng)監管局在食品藥品企業(yè)復工復產(chǎn)方面做了哪些工作，采取了哪些措施？目前復工復產(chǎn)情況如何？

　　

　　省市場(chǎng)監管局黨組書(shū)記、局長(cháng)王忠習

　　

　　王忠習：食品藥品生產(chǎn)供應情況與穩定群眾情緒和大家日常生活緊密相連。為全力支持食品、藥品、餐飲等市場(chǎng)主體復工復產(chǎn)，2月13日，省市場(chǎng)監管局推出了28條舉措，通過(guò)一系列真金白銀、實(shí)實(shí)在在的舉措，從履職盡責全面落實(shí)疫情防控責任，嚴格監管確保市場(chǎng)秩序健康穩定，優(yōu)化服務(wù)持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力三個(gè)方面加力。特別是突破性地提出了營(yíng)造高效便捷的準入環(huán)境、簡(jiǎn)化優(yōu)化許可審批服務(wù)、開(kāi)展計量定點(diǎn)幫扶、計量器具免費檢測服務(wù)、加強小微企業(yè)互助擔保貸款等政策措施，為我打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，保持社會(huì )穩定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。

　　

　　在食品生產(chǎn)方面，我們下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間做好復工復產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監管與服務(wù)的通知》，要求疫情防控與復工復產(chǎn)并行，監管服務(wù)和質(zhì)量安全同行，督促企業(yè)嚴把“防疫關(guān)”“進(jìn)貨關(guān)”“生產(chǎn)關(guān)”和“出廠(chǎng)關(guān)”，確保企業(yè)主體責任落實(shí)到位。目前，全省規模以上食品生產(chǎn)企業(yè)415家，復工復產(chǎn)企業(yè)213家，占規上總數的51.3%。

　　

　　在餐飲服務(wù)業(yè)方面，省市場(chǎng)監管局出臺了《甘肅省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》，各餐飲單位經(jīng)營(yíng)戶(hù)只要按照《指南》要求，采取必要的防控措施，落實(shí)進(jìn)店人員體溫監測、防護檢查、日常消毒殺菌、人員管控以及單人單桌、同向就座等疫情防控管理措施后即可復工營(yíng)業(yè)。另外，我們將按照省委省政府分級分類(lèi)管理的要求，指導服務(wù)各餐飲單位創(chuàng )造條件，在符合《指南》要求的前提下，盡快有序推動(dòng)恢復經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中，低風(fēng)險地區全面恢復餐飲服務(wù)，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。目前，各地各餐飲單位正在有序復工中。

　　

　　在藥品和醫療器械生產(chǎn)方面，我們立足藥械質(zhì)量安全監管和物資保障供應兩項職責，力促藥械企業(yè)第一時(shí)間復工復產(chǎn)的同時(shí)，提供上門(mén)政策指導和技術(shù)服務(wù)，啟動(dòng)緊急進(jìn)口、應急審批、鼓勵轉產(chǎn)等多種措施，努力實(shí)現我省防控藥械自產(chǎn)自供自力更生。截至目前，全省198家藥品生產(chǎn)企業(yè)總體復工率43.4%。全省8454家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總體開(kāi)業(yè)率89.1%，全省1492家醫療器械專(zhuān)業(yè)企業(yè)總體復產(chǎn)復工率31.6%。已審批3家醫用防護服企業(yè)和1家一次性醫用口罩企業(yè)，尚有12家企業(yè)在建。截至目前，已累計生產(chǎn)醫用防護服7540件，一次性醫用口罩15.7萬(wàn)個(gè)，有效緩解了當下全省的供需矛盾。

　　

　　從目前情況看，全省藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持了較高開(kāi)業(yè)率，開(kāi)辟了應急審批通道，醫用防護口罩、防護服等防護物資短缺的局面正在有效得到改觀(guān)。

　　

　　下一步，我們將按照省委省政府總體部署要求，進(jìn)一步落實(shí)防疫情、保穩定、促發(fā)展各項措施，為企業(yè)疫情防控復工復產(chǎn)提供便捷高效服務(wù)。

　　

　　中國甘肅網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　隨著(zhù)商貿流通企業(yè)復工復產(chǎn)，商場(chǎng)、超市將是人流密集的地方。請問(wèn)，省商務(wù)廳將采取哪些有效防疫措施來(lái)保障商場(chǎng)、超市的安全和營(yíng)業(yè)？

　　

　　省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)張應華

　　

　　張應華：關(guān)于商場(chǎng)超市復工營(yíng)業(yè)后的防控措施，日前，商務(wù)部、國家衛健委已經(jīng)印發(fā)了《防控指南》，省商務(wù)廳也制定了《防控指導方案》，我們將從四個(gè)方面做好防控工作：

　　

　　一是要做到防控措施的到位。要求企業(yè)都要有明確具體的防控措施和一定數量的防控物資儲備，疫情期間禁止組織聚集性活動(dòng)，不得開(kāi)展促銷(xiāo)、展銷(xiāo)活動(dòng)，義不容辭地履行好企業(yè)的主體責任。

　　

　　二是要做好企業(yè)員工的自身管理。必須每天做好企業(yè)員工的信息采集，加強員工健康管理。對所有上崗員工落實(shí)日常防控措施，如有異?，F象，立即隔離觀(guān)察或者及時(shí)就診，確保員工自身健康安全。

　　

　　三是要做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理。重點(diǎn)抓好6個(gè)環(huán)節：（1）凡進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所者一律戴口罩、測體溫。（2）在入口處掃描“商通碼”完成信息采集，這是省商務(wù)廳近期專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的商貿流通場(chǎng)所出入人員掃碼登記系統，可實(shí)現所有進(jìn)入人員的信息追溯。（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要勤通風(fēng)，加大消毒頻次，特別是對人所能接觸到的地方必須進(jìn)行全面消殺。（4）在入口處設置引導人員，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內設置疏導人員，根據客流情況做好疏導工作，保持人員合理距離。出現人員相對密集或扎堆現象，要及時(shí)提醒、告知，采取疏導和限流措施，引導客流有序進(jìn)出。（5）提倡使用電子化支付方式結算。（6）所有商超全部關(guān)閉內部娛樂(lè )設施，暫停母嬰室等服務(wù)設施。把好這幾個(gè)關(guān)口，就能有效保障經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全。

　　

　　四是要做好商品物品的管理。要求商場(chǎng)超市及時(shí)組織貨源，所有商品都要在合格供應商處采購，強化采購進(jìn)貨追溯，杜絕采購和現場(chǎng)宰殺活禽畜動(dòng)物，禁止采購不明來(lái)源的食材，確保冷藏保鮮設備安全正常運行。在裝卸、運輸、儲存過(guò)程中嚴格防控，杜絕污染。在確保落實(shí)防控措施的前提下，保障市場(chǎng)供應。

　　

　　聯(lián)防聯(lián)控，人人有份，人人有責。相信通過(guò)我們的自覺(jué)行動(dòng)，能夠做好商場(chǎng)超市復工營(yíng)業(yè)后的人群密集區域疫情防控工作。

　　

　　新華社記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　一年之計在于春，我省春季農業(yè)生產(chǎn)即將全面展開(kāi)，農村人員、物資流動(dòng)都會(huì )加大，農業(yè)部門(mén)在春季農業(yè)生產(chǎn)當中如何抓好疫情防控工作？

　　

　　省農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)李旺澤

　　

　　李旺澤：俗話(huà)說(shuō)：“人誤地一時(shí)、地誤人一年”。當前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)刻，處理好抓疫情防控和有序開(kāi)展春季農業(yè)生產(chǎn)兩者的關(guān)系，在切實(shí)做好疫情防控的前提下，組織全省廣大農民群眾不誤農時(shí)開(kāi)展春季農業(yè)生產(chǎn),事關(guān)今年決戰脫貧攻堅和決勝全面小康大局。為此，我們按照省疫情防控領(lǐng)導小組《關(guān)于做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作的指導意見(jiàn)》和《甘肅省新型冠狀病毒肺炎分區分級防控指導意見(jiàn)》精神，指導各地統籌抓好疫情防控和春季農業(yè)生產(chǎn)，做到兩手抓兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。

　　

　　第一，分區分級推動(dòng)春季農業(yè)生產(chǎn)中的疫情防控工作。按照省疫情防控領(lǐng)導小組印發(fā)的《甘肅省新型冠狀病毒肺炎分區分級防控指導意見(jiàn)》，我省包括蘭州新區在內的87個(gè)縣（市、區）中，75個(gè)縣區是低風(fēng)險區，12個(gè)縣區是中風(fēng)險區，沒(méi)有高風(fēng)險區。按照《指導意見(jiàn)》中“低風(fēng)險區在嚴防疫情輸入的同時(shí)，全面復工復產(chǎn)、全面恢復正常生活秩序”的要求，75個(gè)低風(fēng)險的縣區要全面推進(jìn)春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧，讓龍頭企業(yè)和合作社動(dòng)起來(lái)，復工復產(chǎn)，農業(yè)項目要全面開(kāi)工建設，著(zhù)力抓好蔬菜、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供，確保市場(chǎng)供給不斷檔、不脫銷(xiāo)。按照《指導意見(jiàn)》“中風(fēng)險區在外防輸入、內防擴散的同時(shí)，合理安排復工復產(chǎn)，盡快恢復生產(chǎn)生活正常秩序”的要求，12個(gè)中風(fēng)險的縣區要有序開(kāi)展春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、龍頭企業(yè)和合作社復工復產(chǎn)、農業(yè)項目開(kāi)工建設等工作?？偟膩?lái)看，疫情對我們從南向北的春耕生產(chǎn)沒(méi)有大的影響。

　　

　　第二，壓實(shí)春季農業(yè)生產(chǎn)中疫情防控責任。按照國家和省上《指導意見(jiàn)》要求，實(shí)行分區分級、屬地管理。在全面開(kāi)展春耕生產(chǎn)同時(shí)，要進(jìn)一步壓實(shí)三個(gè)方面的責任。一是壓實(shí)縣鄉黨委政府和村“兩委”疫情防控的責任。鄉黨委政府、村兩委要積極組織農民開(kāi)展春耕生產(chǎn)，切實(shí)維護生產(chǎn)生活和農村經(jīng)濟社會(huì )正常秩序。二是壓實(shí)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體責任。在復工復產(chǎn)中，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，督促新型經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)履行疫情防控的主體責任。三是壓實(shí)各級農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)的責任。省市縣三級農業(yè)農村部門(mén)要在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下，按照職責分工，全力以赴配合做好春耕生產(chǎn)各環(huán)節的疫情防控工作，抓好春耕備耕主業(yè)、履行“菜籃子”穩產(chǎn)保供主責，因地制宜、科學(xué)精準施策、指導好春耕生產(chǎn)，堅決做到疫情防控和農業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)。

　　

　　第三，做好農資儲備調運疫情防控。我們與商務(wù)、供銷(xiāo)等部門(mén)密切配合，加強疫情防控期間農資調運儲備和市場(chǎng)監管，確保農資數量充足、質(zhì)量可靠、價(jià)格穩定。在抓好農資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店防控工作，指導農資生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責任、落實(shí)各項防控措施的前提下，有序指導農戶(hù)、合作社和農資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店全面開(kāi)展農資調運保供，引導農資生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”生產(chǎn)、配送。

　　

　　第四，教育引導農民在春耕生產(chǎn)中做好自身防護。村“兩委”和合作社要組織引導農民群眾錯時(shí)下田，分散干活，盡量以戶(hù)為單位進(jìn)行勞作，避免人員大量集聚。組織農機專(zhuān)業(yè)合作社等農機經(jīng)營(yíng)主體積極擴大機械作業(yè)面積，開(kāi)展代耕代種服務(wù)，盡量以機代人，減少人員聚集勞作。組織農業(yè)技術(shù)人員采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，開(kāi)展技術(shù)培訓指導，切實(shí)指導抓好春季頂凌覆膜和田間管理、病蟲(chóng)害防控、農業(yè)防災減災等工作。

　　

　　第五，做好農業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和農業(yè)項目開(kāi)工中的疫情防控。肉、蛋、奶、蔬菜、糧油等農業(yè)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售企業(yè)是“菜籃子”穩產(chǎn)保供的企業(yè)，要在落實(shí)好疫情防控措施的前提下，全面復工復產(chǎn)，特別是從事禽肉屠宰、加工、銷(xiāo)售、倉儲的企業(yè)，液態(tài)奶、奶粉生產(chǎn)企業(yè)必須開(kāi)足馬力生產(chǎn)，防止埋雞苗和倒奶現象發(fā)生。省農業(yè)農村廳積極與財政等部門(mén)溝通協(xié)調，對畜牧養殖生產(chǎn)加工企業(yè)給于貼息和獎補支持。對明確了開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者責任，經(jīng)營(yíng)設施條件完善，按時(shí)清洗消毒、定期休市、過(guò)夜零存欄等管理措施到位的活禽交易市場(chǎng)，要全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

　　

　　第六，切實(shí)加強農村人居環(huán)境整治和移風(fēng)易俗。把農村人居環(huán)境整治納入農村疫情防控工作，統一部署，有序推進(jìn)。倡導健康衛生生活方式，組織群眾做好環(huán)境衛生保潔工作，引導群眾及時(shí)清理生活垃圾，保持環(huán)境干凈整潔。嚴禁在疫情防控期間大擺宴席、大辦紅白喜事，嚴禁舉辦各類(lèi)廟會(huì )和節會(huì )，確保群眾不串門(mén)、不聚集,不交叉傳染。

　　

　　甘肅省廣電總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　最近兩天，群眾最關(guān)心、討論最多的就是復工復產(chǎn)，但眼下老百姓考慮最迫切和最實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題是我們的出行。大家都在咨詢(xún)和打聽(tīng)，我們的公路是不是通暢？如何預防運輸過(guò)程中感染的風(fēng)險？政府有沒(méi)有出臺什么樣的便利措施等？在這方面，我們交通運輸管理部門(mén)是怎么做的，請李廳長(cháng)作以介紹。

　　

　　省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)李睿

　　

　　李睿：這位記者朋友提的問(wèn)題確實(shí)具有代表性，是群眾關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題，也是我們交通部門(mén)要做好的工作。圍繞大家的出行問(wèn)題，我們既要全面防控疫情，又要服務(wù)群眾便捷出行。圍繞這個(gè)目標，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行保障。

　　

　　第一方面，就是公路保通保暢的問(wèn)題。公路通暢是我們出行的前提和基礎，疫情初期，按照“外防輸入、內防擴散”的要求，我們采取了一些檢疫措施，在高速公路出入口、服務(wù)區、國省干線(xiàn)、“兩站一場(chǎng)”共設置了873個(gè)交通檢疫站點(diǎn)，開(kāi)展了人員檢疫登記、車(chē)輛消毒等工作。這些檢疫點(diǎn)的設置，給大家的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便，但也有效地防止了疫情的輸入。從2月11日起，按照國家關(guān)于公路保通保暢要求，結合我省疫情防控實(shí)際，我們撤銷(xiāo)了高速公路、服務(wù)區、國省干線(xiàn)的檢疫站點(diǎn)，只在城市過(guò)境的國省道和城市出入口保留了109個(gè)交通檢疫站點(diǎn)，并對農村公路值守點(diǎn)硬斷路等進(jìn)行了規范設置。自疫情發(fā)生至今，我省的高速公路網(wǎng)一直是通暢的，保障了疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資運送。

　　

　　第二方面，就是預防運輸環(huán)節發(fā)生交叉感染。一是除加強對車(chē)輛采取消毒、通風(fēng)等措施外，我們還強化售票環(huán)節管理，要求班線(xiàn)客運和包車(chē)運輸按照核定載客人數的50%控制客座率，并實(shí)行乘客隔位、分散就座。二是組織重點(diǎn)人群錯峰出行，各市交通部門(mén)聯(lián)系人社、衛健等部門(mén)，掌握本地農民工、學(xué)生群體返程時(shí)間、目的地及出行需求，對同一目的地的人群按出行時(shí)間進(jìn)行組織，優(yōu)先選用包車(chē)運輸服務(wù)，提供“門(mén)到門(mén)”“點(diǎn)對點(diǎn)”安全運輸。截至目前，天水率先開(kāi)行了包車(chē)運輸，分別將130名務(wù)工人員運送到了東莞、深圳、南通，隴南將83名務(wù)工人員運送至義烏。甘谷明天將組織11輛包車(chē)運送約270名務(wù)工人員到蘇州，定西市聯(lián)系專(zhuān)列，明天組織519人到福州務(wù)工。

　　

　　第三方面，就是分層分級恢復出行服務(wù)。根據不同風(fēng)險地域，指導各地按照“先公交出租、后縣市客運、再省際客運”的步驟，保障群眾日常出行需要。截至2月19日，全省絕大部分縣區已經(jīng)恢復了公交、出租車(chē)運行。農村客運和縣際班線(xiàn)正在逐步恢復，蘭州至臨夏和蘭州至平?jīng)龅氖须H班線(xiàn)已經(jīng)恢復。同時(shí)，在疫情期間，我們也統籌考慮各種運輸方式，鼓勵引導群眾，選擇合規網(wǎng)約車(chē)、定制客運預約等模式，前往機場(chǎng)、高鐵站等重要交通樞紐。確確實(shí)實(shí)解決好群眾出行“最先一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題。

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　據了解，國家層面已經(jīng)有分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的意見(jiàn)，我省是否能根據疫情形勢的不同，分區域有序進(jìn)行復工復產(chǎn)？

　　

　　省衛生健康委黨組書(shū)記楊隴軍

　　

　　楊隴軍：首先應該對我省新冠肺炎疫情的相關(guān)情況要有一個(gè)充分、客觀(guān)的研判。我省衛生健康部門(mén)，我省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室，根據中央的要求，按照省委、省政府的具體部署，對疫情防控工作沒(méi)有絲毫松懈。疫情防控作為我們衛生健康部門(mén)最大的政治任務(wù)，必須積極發(fā)揮好主力軍、守門(mén)人的作用，堅決阻斷疫情擴散的關(guān)口。對確診病例、疑似病例、居家隔離或集中隔離醫學(xué)觀(guān)察的人員，要繼續堅持采取“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的“五早”措施。對外地來(lái)甘人員按照原有的有關(guān)規定進(jìn)行居家隔離醫學(xué)觀(guān)察，對密切接觸者集中隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，對疑似病例在定點(diǎn)醫院集中留觀(guān)，對確診病例在市級以上的定點(diǎn)醫院隔離治療。非常高興地告訴大家，通過(guò)各級各部門(mén)的共同努力和扎實(shí)工作，從昨天的情況來(lái)看，疑似病例暫時(shí)清零。同時(shí)，對集中隔離治療的人員，以及一些集中隔離醫學(xué)觀(guān)察的人員，我們按照“集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治”的“四集中”原則進(jìn)行規范救治。我想告訴大家的是，截至2月20日12時(shí)，甘肅省累積確診的新冠肺炎病例91例，其中集中治愈出院65例，3個(gè)重癥和1個(gè)危重癥也正在組織力量積極救治，對病情隨時(shí)跟蹤研判。這些舉措也保證了我們甘肅的治愈率在全國始終靠前。還要告訴大家的是，截至2月20日中午我省酒泉、武威、嘉峪關(guān)沒(méi)有出現確診病例報告，金昌、張掖、臨夏、天水、隴南5市州確診患者于2月19日晚8時(shí)已全部治愈出院。目前全省還有24名患者在定點(diǎn)醫院進(jìn)行隔離治療，主要集中在蘭州、平?jīng)?、甘南、白銀4個(gè)市州。與此同時(shí)，562名密切接觸者也還在接受醫學(xué)觀(guān)察。

　　

　　這些舉措都是我們看到的有利因素，同時(shí)，我們也看到，我省疫情防控的形勢還是比較復雜，特別是隨著(zhù)逐漸復工復產(chǎn)，下一步大中小學(xué)開(kāi)學(xué)復課，一些區域的流動(dòng)人口和返城人員加劇流動(dòng)，疫情防控從靜態(tài)逐步轉變?yōu)閯?dòng)態(tài)，人員聚集將成為突出的問(wèn)題，對于防控措施不敢有任何的松懈，對我們的工作也不敢有一絲的樂(lè )觀(guān)放松，我們還要扎扎實(shí)實(shí)的按照中央的要求和省委省政府的安排部署抓好落實(shí)?；谶@樣的判斷，省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室按照突出重點(diǎn)、統籌兼顧，分類(lèi)指導、分區施策的要求，制定下發(fā)了《甘肅省新冠肺炎分區分級防控指導意見(jiàn)》，將全省87個(gè)縣市區（含甘肅礦區），按照14天內有無(wú)新增確診病例數、有無(wú)聚集性疫情以及累計確診的病例數等因素進(jìn)行綜合風(fēng)險評估。根據評估，把酒泉、嘉峪關(guān)、武威、蘭州新區，以及病例全部治愈出院、連續14天無(wú)病例的縣區劃為低風(fēng)險區（75個(gè)縣市區），蘭州、甘南、天水等14天內仍有新增確診病例的部分縣區為中風(fēng)險區（12個(gè)縣市區）。當然，我們要在這里提醒大家，這個(gè)風(fēng)險評估級別僅僅反映的是現階段情況，評估分級還會(huì )根據疫情發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)研判、動(dòng)態(tài)調整、動(dòng)態(tài)更新，我們將隨時(shí)對社會(huì )公布有關(guān)信息。

　　

　　針對不同風(fēng)險區域，我們將采取不同的疫情防控策略以及復工復產(chǎn)措施。低風(fēng)險區我們將在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)施“外防輸入”策略，重點(diǎn)要做好交通樞紐衛生檢疫，繼續加強網(wǎng)格化管理，規范預檢分診和發(fā)熱門(mén)診設置等工作，全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。對企業(yè)而言，要按照省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組的有關(guān)要求，靠實(shí)責任，抓好防控措施，確保安全生產(chǎn)在防疫工作有保障的前提下，全面復工復產(chǎn)。

　　

　　對中風(fēng)險區實(shí)施“外防輸入、內防擴散”策略，控制新增輸入病例，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、病例救治、密切接觸者追蹤管理、限制人群聚集活動(dòng)等措施，盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。對一些有較大風(fēng)險的局部區域，和一些重點(diǎn)病例影響的地方，如有必要，仍將繼續采取嚴格的管控措施，做好流調，抓好管控，做好救治。對企業(yè)而言，也要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和相關(guān)要求，依法依規主動(dòng)承擔起防控主體責任，采取有效防控措施，抓好防疫工作。比如說(shuō)：企業(yè)負責人牽頭的防控機制和主體責任，企業(yè)要委派專(zhuān)人負責防控工作，在恢復生產(chǎn)時(shí)，要求有生產(chǎn)工作的衛生防疫環(huán)境；對務(wù)工人員近14天內活動(dòng)軌跡，尤其是來(lái)自國家劃定高風(fēng)險地區人員進(jìn)行排查；要為企業(yè)員工提供體溫檢測、口罩等必要防護用品；也要采取分區作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。企業(yè)要告訴務(wù)工人員，如有發(fā)熱、咳嗽或者出現身體不適的情況，要立即和當地衛生健康部門(mén)，特別是當地疾控機構進(jìn)行聯(lián)系，或者登陸甘肅省衛生健康委員會(huì )開(kāi)發(fā)的健康咨詢(xún)平臺，進(jìn)行網(wǎng)上咨詢(xún)。我們只有把各項工作做實(shí)做細，做到萬(wàn)無(wú)一失，才能更好地實(shí)現防疫和生產(chǎn)的兩個(gè)促進(jìn)。

　　

　　在這一段時(shí)間里，廣大新聞媒體朋友始終和我們在一起，始終和防疫工作融為一體，每一個(gè)人置身其中，為甘肅的新冠肺炎疫情防控工作出了力，媒體積極解讀相關(guān)政策，提供一些科學(xué)防護知識，給人民群眾做了大量的疏導工作。在這里，我謹代表省衛生健康委對各位媒體工作者所做的工作表示敬意和感謝。在此，我也非常感謝全省的人民群眾按照中央的要求，按照法律法規賦予的職責，按照省委省政府的部署，積極的理解、配合、支持我們的工作，克服了許多困難，才使我們甘肅疫情得到有效控制。經(jīng)過(guò)努力，我們一定能夠打贏(yíng)這場(chǎng)人民戰爭，打贏(yíng)這場(chǎng)總體戰，打贏(yíng)這場(chǎng)阻擊戰。

　　

　　蘭州晚報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　有很多企業(yè)想問(wèn)，政府號召我們復工復產(chǎn)，我們也想早點(diǎn)組織生產(chǎn)，不丟失客戶(hù)和市場(chǎng)，但復工復產(chǎn)會(huì )面臨防疫、物流等很多問(wèn)題，請問(wèn)政府部門(mén)采取了哪些措施幫助企業(yè)解決這些問(wèn)題？

　　

　　省工信廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)臧秋華

　　

　　臧秋華：疫情防控關(guān)乎生命，復工復產(chǎn)關(guān)系生計。根據中央部署、省委省政府工作安排，省工信系統在做好防控物資保障的同時(shí)，積極、有序、穩妥推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，全力降低疫情給工業(yè)經(jīng)濟帶來(lái)的影響。這位記者提到，企業(yè)復工復產(chǎn)會(huì )面臨著(zhù)許多問(wèn)題，企業(yè)有擔憂(yōu)。從近期我們所做調查來(lái)看，企業(yè)復工復產(chǎn)不僅有防護用品不足的擔心，物流不暢的擔心，還有缺資金、用工難等方面的擔心?？偟膩?lái)說(shuō)，企業(yè)復工復產(chǎn)有兩方面問(wèn)題，一是不敢復，擔心防疫工作出現問(wèn)題；二是不愿復，擔心產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈不暢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大。歸根結底，就是或者擔心發(fā)生疫情，或者運營(yíng)成本過(guò)高，造成企業(yè)虧損或更大的損失。

　　

　　為解決以上這些問(wèn)題，我們主要采取以下措施：

　　

　　一是針對四類(lèi)重點(diǎn)保障企業(yè)，重點(diǎn)解決穩定運行問(wèn)題。我們制定印發(fā)《關(guān)于做好煤電油氣運等生產(chǎn)要素保障組織疫情防控重點(diǎn)物資和食品生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)和調度安排等有關(guān)工作的緊急通知》，組織全省疫情防控、城市運轉、群眾生活和國計民生領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，在做好疫情防控前提下滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。春節期間停產(chǎn)的，也立即組織復工復產(chǎn)。督促屬地政府和企業(yè)，加強防疫工作，通過(guò)各種方式解決這些企業(yè)防護用品不足的問(wèn)題。省委省政府制定了防疫物資收儲政策，兜底采購收儲；加大財稅金融支持，協(xié)調解決資金不足。

　　

　　二是為企業(yè)復工復產(chǎn)提供防疫技術(shù)幫助，解決不敢復問(wèn)題。把做好防控作為復工復產(chǎn)的前提條件，以縣區為單元，按照防疫優(yōu)先、統籌兼顧的要求，指導企業(yè)分區、分類(lèi)、分時(shí)段、分行業(yè)有序組織復工復產(chǎn)。低風(fēng)險地區企業(yè)要立即復工復產(chǎn)，全面恢復生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險地區創(chuàng )造條件，盡快安排企業(yè)復工復產(chǎn)并全力恢復生產(chǎn)生活秩序。低風(fēng)險和中風(fēng)險地區，企業(yè)要按國家、省上指導意見(jiàn)，認真細致地做好本單位防疫方案并抓好落實(shí)，無(wú)需報備。針對企業(yè)擔心不會(huì )防疫的問(wèn)題，我們編制《企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控指導意見(jiàn)》，為企業(yè)有序復工復產(chǎn)梳理防疫工作流程，提供防疫操作遵循。對已經(jīng)復工復產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行回頭看，排查防疫隱患。幫助企業(yè)落實(shí)好主體責任和企業(yè)法人代表第一責任人責任。轉發(fā)國家衛健委《關(guān)于企業(yè)疫情防控措施及要求》，為企業(yè)內部如何做好防疫工作提供技術(shù)支撐。

　　

　　三是出臺支持政策，加大惠企力度，解決不愿復問(wèn)題。針對企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的各種困難，省委省政府出臺《關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》55條政策。尤其是針對中小微企業(yè)復工復產(chǎn)中面臨的防疫難、融資難、用工難、運營(yíng)難等方面的問(wèn)題，出臺了《應對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩健康發(fā)展的若干措施》36條措施，充分體現了省委省政府支持企業(yè)“寧可用力過(guò)猛也不可輕敵”的原則要求。

　　

　　四是協(xié)調解決實(shí)際困難，排除企業(yè)后顧之憂(yōu)。全力協(xié)調解決企業(yè)在復工復產(chǎn)時(shí)遇到的各種困難和問(wèn)題。針對復工復產(chǎn)企業(yè)防護物資不足問(wèn)題，先后為我省復工復產(chǎn)企業(yè)調配包括口罩、防護服、手套等各類(lèi)防護用品近90萬(wàn)件。針對資金不足的問(wèn)題，累計向工信部上報253戶(hù)企業(yè)名單，為我省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)爭取資金支持。積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)，落實(shí)惠企融資政策，重點(diǎn)保障企業(yè)享受優(yōu)惠貸款逾2億元。針對生產(chǎn)要素保障，省電力公司在疫情期間對復工復產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“欠費不停供”措施，動(dòng)態(tài)調整重要用戶(hù)范圍，供電部門(mén)對防疫重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)施一級供電保障。針對物流問(wèn)題，省公安、交通等部門(mén)暢通物流渠道，免收收費公路所有車(chē)輛通行費。針對用工問(wèn)題，實(shí)施援企穩崗政策，鼓勵就近吸納農民工就業(yè)。

　　

　　目前，中央在甘企業(yè)、國有企業(yè)絕大多數復工復產(chǎn)，中小企業(yè)也陸續復工復產(chǎn)。截至2月19日，省工信廳重點(diǎn)調度的31戶(hù)企業(yè)（占全省規上工業(yè)比重70%左右）復產(chǎn)復工29戶(hù)，復產(chǎn)復工率94%；尚未復產(chǎn)兩戶(hù)中，正威（甘肅）銅業(yè)擬于2月24日復產(chǎn)，祁連山水泥預計月底復產(chǎn)。100戶(hù)重點(diǎn)監測企業(yè)（占全省規上工業(yè)比重80%左右）累計復產(chǎn)復工65戶(hù)，復產(chǎn)復工率65%。全省1732戶(hù)規上工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工985戶(hù)，復產(chǎn)復工率56.9%。

　　

　　下一步，我們將進(jìn)一步認真落實(shí)《關(guān)于做好當前復工復產(chǎn)疫情防控工作的指導意見(jiàn)》，積極幫助、指導企業(yè)做好防疫工作，盡快恢復工業(yè)經(jīng)濟平穩、有序運行。

　　

　　甘肅農民報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　請問(wèn)餐飲住宿業(yè)復工復產(chǎn)后，將采取哪些措施加強疫情防控、確保正常經(jīng)營(yíng)？

　　

　　張應華：目前，全省共有874家餐飲住宿企業(yè)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，其中餐飲企業(yè)564家，住宿企業(yè)310家。隨著(zhù)疫情逐步好轉，會(huì )有更多的企業(yè)陸續開(kāi)業(yè)。當前，如何確保人民群眾吃住安全，是防疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們已采取6項措施，確保人們吃得放心、住得安心。

　　

　　一是確保員工健康上崗。嚴格返崗人員疫情核查，對復工的住宿餐飲企業(yè)從業(yè)人員，實(shí)行“一人一檔”管理，按時(shí)測體溫、規范戴口罩、定時(shí)消毒，確保健康上崗。

　　

　　二是督促經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保潔消毒。嚴格落實(shí)衛生保潔規范，保持住宿、就餐場(chǎng)所環(huán)境整潔，保持良好的通風(fēng)條件，對顧客能觸及的地方，及時(shí)消毒消殺。

　　

　　三是實(shí)行顧客可追溯登記。消費者在入口處掃描“商通碼”完成信息采集，這是省商務(wù)廳近期專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的商貿流通場(chǎng)所出入人員掃碼登記系統，可實(shí)現所有進(jìn)入人員的信息追溯。

　　

　　四是有序引導住宿就餐。各餐飲住宿企業(yè)落實(shí)主體責任，企業(yè)設立引導員，倡導顧客排隊間隔1.5米以上，有序引導顧客掃碼、登記、就餐、支付。對疫情低風(fēng)險區，允許堂食，嚴格采取單人單桌，合理控制就餐人數,提倡打包外買(mǎi)、門(mén)店自提。

　　

　　五是提倡電子支付。鼓勵消費者使用二維碼、支付寶、微信、網(wǎng)銀交易，提倡企業(yè)和商戶(hù)提供電子發(fā)票，避免交叉感染。

　　

　　六是建立應急預案。對餐飲住宿企業(yè)在營(yíng)業(yè)過(guò)程中，一旦發(fā)現有疫情，按照屬地管理，及時(shí)報當地疫情防控領(lǐng)導小組辦公室處置。

　　

　　新甘肅客戶(hù)端記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　省市場(chǎng)監管局在查處哄抬物價(jià)方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　

　　王忠習：在當前疫情防控時(shí)期，如何保持價(jià)格穩定確實(shí)是人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題之一，也是整個(gè)社會(huì )比較敏感的話(huà)題之一。在這一時(shí)期，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、趁火打劫等價(jià)格違法行為，保持價(jià)格穩定對于維護社會(huì )秩序穩定，保持群眾情緒穩定具有十分重要的作用。

　　

　　疫情發(fā)生后，省市場(chǎng)監管局從1月23日開(kāi)始，先后散發(fā)張貼了16萬(wàn)份《疫情防控相關(guān)商品價(jià)格提醒告誡書(shū)》，要求全省各相關(guān)經(jīng)營(yíng)者嚴格遵守《價(jià)格法》等法律法規，自覺(jué)履行社會(huì )責任，增強價(jià)格自律，積極配合政府做好保供穩價(jià)工作。

　　

　　全省啟動(dòng)一級響應后，我們還迅速制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間口罩等重要商品價(jià)格監管工作的通知》和《關(guān)于疫情防控期間嚴厲打擊口罩等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格違法行為的緊急通知》，部署全省市場(chǎng)監管系統將口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品及原輔材料和糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監管作為重點(diǎn)監管領(lǐng)域，將囤積居奇、哄抬價(jià)格、不明碼標價(jià)的行為作為重點(diǎn)打擊對象，將群眾反映的問(wèn)題線(xiàn)索作為重點(diǎn)監督檢查方向，第一時(shí)間安排全省市場(chǎng)監管部門(mén)從生產(chǎn)領(lǐng)域到銷(xiāo)售環(huán)節開(kāi)展全鏈條價(jià)格行為監管。

　　

　　針對哄抬價(jià)格違法行為的認定問(wèn)題，我們制定下發(fā)了《甘肅省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關(guān)哄抬價(jià)格違法行為認定的指導意見(jiàn)》，為全省上下精準打擊、精準查處違法行為提供了有力的政策依據。

　　

　　針對疫情期間口罩等防疫用品出現的哄抬價(jià)格行為，全省市場(chǎng)監管部門(mén)按照從嚴從重從快的原則，迅速查處了一批違法案件，制止了一批違法行為。截至目前，全省共查辦價(jià)格違法案件129件。我們還通過(guò)新聞媒體分4批向社會(huì )公開(kāi)曝光了37件價(jià)格違法典型案例，有力的震懾了違法經(jīng)營(yíng)者。隨著(zhù)復工復產(chǎn)的推動(dòng)，群眾關(guān)心的蔬菜等生活物資價(jià)格穩中有降，基本生活用品供應充足，價(jià)格平穩。

　　

　　下一步，我們將繼續一手抓保供應，一手抓嚴監管，全力穩定市場(chǎng)價(jià)格，維護市場(chǎng)秩序。如果廣大消費者發(fā)現有哄抬價(jià)格的違法行為，請撥打12315消費者投訴舉報電話(huà)，我們會(huì )進(jìn)行嚴肅查處。