今年以來(lái),省委、省政府高度重視抓項目促投資工作,按照黨中央、國務(wù)院“六穩”工作的決策部署,堅持“前端抓謀劃儲備、中端抓快速推進(jìn)、后端抓精準服務(wù)”的工作機制,切實(shí)加快重大投資項目開(kāi)工復工,引導市州開(kāi)展項目集中開(kāi)復工行動(dòng),全省14個(gè)市州和蘭州新區陸續開(kāi)展了集中開(kāi)工復工活動(dòng),共開(kāi)復工項目1500多個(gè)。截至目前,全省135個(gè)省列重大項目中,85個(gè)續建項目,已按計劃于3月20日前全部復工;50個(gè)新建項目已開(kāi)工30個(gè),開(kāi)工率60%,省列重大項目開(kāi)復工率均高于正常年份。
針對重大項目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,省發(fā)展改革委向市州、企業(yè)征集在重大項目實(shí)施過(guò)程中需要國家和省級層面解決的突出問(wèn)題,分層級分領(lǐng)域從快協(xié)調辦理,堅持通“堵點(diǎn)”、補“斷點(diǎn)”,千方百計破解制約重大項目推進(jìn)的瓶頸。
首先,在優(yōu)化審批服務(wù)上狠下功夫。全面實(shí)行“網(wǎng)上辦事”“不見(jiàn)面審批”,引導企業(yè)通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺網(wǎng)上申報項目;開(kāi)辟采購招標“綠色通道”,對涉及疫情防控必需、保障城市運行必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需項目,簡(jiǎn)化招標程序;積極推廣在線(xiàn)投標、開(kāi)標、電子評標和遠程異地評標等全流程電子化招投標活動(dòng)。對總投資159億元的G30連霍高速公路清水驛至忠和段擴容改造工程,采用“不見(jiàn)面”審批的方式批復了可研報告。
其次,在解決資金瓶頸上狠下功夫。爭取并“即到即下”中央預算內投資70億元;下達省預算內基建資金12.7億元,下達率較去年提高44個(gè)百分點(diǎn);按照“提前一個(gè)月謀劃、提前一個(gè)月下達、提前一個(gè)月到位”的工作速度,提前下達1.5億元重大項目前期費用,用于提速全省75個(gè)總投資2700億元的重大項目前期工作,重點(diǎn)支持對穩定一二季度投資短期效應顯著(zhù)、對助推三四季度快增貢獻突出的重大項目。加快專(zhuān)項債券使用,安排2020年專(zhuān)項債券資金221億元,支持133個(gè)項目建設;國家發(fā)展改革委審核同意甘肅省2020年擬發(fā)行債券項目806個(gè),總投資5432億元,債券資金1088億元。組織開(kāi)展“政銀企對接暨百名行長(cháng)聯(lián)千企”專(zhuān)項行動(dòng),20家金融機構與123戶(hù)企業(yè)集中簽約金額1643億元。
另外,在保障項目要素上狠下功夫。針對疫情對項目要素供給的不利影響,建立健全“精準對接”服務(wù)機制,全鏈條保障項目建設要素有序供應。共組織專(zhuān)列19列、包車(chē)2367輛,包機66架次,“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員8.5萬(wàn)人。降低用能成本促進(jìn)復工復產(chǎn),嚴格執行國家疫情期間用電支持政策,通過(guò)靈活性電價(jià)政策和階段性降電價(jià)政策,累計降電價(jià)約1.3億元;自2020年2月22日起,非居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格提前執行淡季價(jià)格政策,降氣價(jià)紅利達1.9億元。同時(shí),對在疫情防控期間停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè)不進(jìn)行功率因數考核,企業(yè)基本電費按照實(shí)際用量繳納。對經(jīng)政府認定的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用電、用氣、用水,實(shí)施階段性緩繳費用,緩繳期“欠費不停供”,免收滯納金。
(責任編輯:張云文)