原標題：【兩會(huì )聚焦】以保促穩育新機穩中求進(jìn)謀發(fā)展——甘肅省出席全國兩會(huì )的代表委員關(guān)注“六穩”“六保”
“六穩”“六保”成為甘肅省出席全國兩會(huì )代表和委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。
他們表示，雖然面臨著(zhù)前所未有的風(fēng)險挑戰，但只要我們直面困難、堅定信心，堅持以保促穩、穩中求進(jìn)，就一定能夠闖過(guò)難關(guān)，完成全年目標工作任務(wù)。
釋放政策“禮包”提振市場(chǎng)信心
“六保”是今年“六穩”工作的著(zhù)力點(diǎn)。守住“六保”底線(xiàn)，就能穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，就能為全面建成小康社會(huì )夯實(shí)基礎。全國政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席郝遠認為，今年的政府工作報告在金融、財政、就業(yè)、稅收等方面作出了一系列部署，極大提振了市場(chǎng)主體信心。
郝遠說(shuō)，政府工作報告中明確要求，“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”，這實(shí)際上就是切塊支持了市場(chǎng)主體，既有利于穩定市場(chǎng)主體，也有利于小微企業(yè)的生存和發(fā)展。此外，還提出“小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年”“全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元”“保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持”等舉措，都是非常明確的利好消息，能夠充分激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
“政府工作報告釋放的豐厚‘大禮包’，凸顯了真摯的為民情懷。”全國人大代表、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )主任康軍說(shuō)，報告想百姓之所想，急企業(yè)之所急，下大力氣解決企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)切的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，特別是針對擴內需、穩企業(yè)、保就業(yè)提出的一系列具體舉措，接地氣、順民心，進(jìn)一步凸顯了以人民為中心的發(fā)展理念。
全國人大代表、甘肅省財政廳廳長(cháng)張智軍說(shuō)，中央財政打出的一系列財政政策“組合拳”，發(fā)力準、措施實(shí)，給全社會(huì )吃了一顆“定心丸”，對市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，更是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
“政府工作報告沒(méi)有提出具體的經(jīng)濟增速目標，實(shí)際上就是要各級政府集中精力抓‘六穩’促‘六保’，這比較科學(xué)，也很務(wù)實(shí)。”全國人大代表、甘肅省工商聯(lián)副主席（兼）、甘肅朗乾環(huán)境科學(xué)研究有限公司董事長(cháng)王剛說(shuō)，政府工作報告提出，今年的財政赤字規模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債，這對各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體而言，無(wú)疑是絕對的利好。
力保市場(chǎng)主體穩定群眾就業(yè)
保就業(yè)是“六保”的核心和首要任務(wù)，保障就業(yè)和民生，就必須穩住上億市場(chǎng)主體。在當前境外疫情仍在蔓延擴散背景下，要實(shí)現對外貿易的穩定增長(cháng)還面臨很多挑戰和不確定性。同時(shí)，國內很多聚集性、接觸性的消費服務(wù)尚未全面恢復，在這種情況下，通過(guò)擴大有效投資來(lái)帶動(dòng)消費、進(jìn)而穩定和促進(jìn)就業(yè)就顯得格外重要。
“就業(yè)是最大民生。”全國政協(xié)委員、甘肅省社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)馬東平說(shuō)，從“六穩”到“六保”，“穩”是大局，“保”為底線(xiàn)，就業(yè)決定收入，收入決定消費，消費還能帶動(dòng)投資、進(jìn)出口，對經(jīng)濟平穩健康發(fā)展有系統性影響。今年政府工作報告中的穩企業(yè)、保就業(yè)措施，為廣大就業(yè)者吃下了“定心丸”。
全國政協(xié)委員、立信會(huì )計師事務(wù)所甘肅分所所長(cháng)張萍認為，從“六保”的具體內涵來(lái)說(shuō)，保就業(yè)、保民生尤為關(guān)鍵，但這兩項能不能保得住，關(guān)鍵在于市場(chǎng)主體，中小微企業(yè)就是最基本最大的市場(chǎng)主體。
“疫情發(fā)生以來(lái)，甘肅省出臺了很多專(zhuān)門(mén)針對幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)和活躍市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的措施，且收效明顯。”張萍注意到一個(gè)數據，今年3月份全省市場(chǎng)主體登記數大幅回升，新增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)余戶(hù)，是2月份的近4倍，“這些都得益于國家及省里一攬子紓困救急政策的引導扶持。”
搶抓政策機遇孕育發(fā)展動(dòng)能
好政策孕育新機遇，新形勢匯聚新動(dòng)能。
郝遠委員建議，要高度重視中小微企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的需求和關(guān)注點(diǎn)，讓中央和省里出臺的政策，潤物細無(wú)聲般落實(shí)到各類(lèi)市場(chǎng)主體，“比如說(shuō)像金融類(lèi)的支持政策，應該是精準到小微企業(yè)，不能搞大水漫灌。”
康軍代表建議，希望國家對甘肅的專(zhuān)項債券、抗疫特別國債等各類(lèi)債券發(fā)行能夠給予更大關(guān)心和支持，支撐甘肅省更好地完成政府工作報告提出的“兩新一重”建設、“增加防疫救治醫療設施”和《新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》提出的“大力推進(jìn)祁連山生態(tài)保護與綜合治理”“推動(dòng)蘭州—西寧城市群互動(dòng)發(fā)展”等工作任務(wù)。
馬東平委員說(shuō)，在“穩”和“保”的基礎上，甘肅還要做到“進(jìn)”，比如注重培育產(chǎn)業(yè)自身“造血”，用新發(fā)展理念將綠水青山打造成金山銀山，用新技術(shù)連接大市場(chǎng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建鋪就長(cháng)遠發(fā)展的“高速路”等，共同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“每筆政策資金必須要精打細算，必須要用在刀刃上。”張萍委員說(shuō)，在政策落地的過(guò)程中，一定要注重保民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)這個(gè)大主體，企業(yè)的困難在哪里，政策就要跟到哪里、工作也要延伸到哪里，讓春風(fēng)化雨般的政策真正為企業(yè)“解渴”，讓政策紅利助推企業(yè)邁步發(fā)展。
“積極的財政政策要更加積極有為。”王剛代表建議，甘肅各級各部門(mén)應千方百計搶抓政策機遇，以最快的速度、最精準的措施讓政策落地，使企業(yè)“救命錢(qián)”直達基層，直接惠企利民，快速發(fā)揮積極作用。
張智軍代表表示，全省財政系統將堅決扛起責任擔當，不斷強化財政改革與管理，進(jìn)一步調整優(yōu)化支出結構，多渠道籌措資金，切實(shí)將“六保”作為“六穩”工作的抓手和著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
(責任編輯：張云文)
