建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預防體系
我省開(kāi)展民爆行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)
大西北網(wǎng)訊 6月2日,記者從省工信廳獲悉,按照《甘肅省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》工作部署安排,近日,省工信廳印發(fā)了《甘肅省民爆行業(yè)安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)實(shí)施民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng),建成安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預防體系,民爆生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化應達到二級及以上標準,民爆銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化應達到三級及以上標準,有效遏制重特大事故發(fā)生,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定提供有力安全保障。
《方案》指出,到2022年,我省將全面建立健全“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)主體責任體系,并健全安全管理機構,2022年基本完成淘汰落后生產(chǎn)工藝和裝備力度,推廣自動(dòng)化、智能化等本質(zhì)安全度高的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力,減少危險崗位操作人員,向無(wú)人化、少人化方向發(fā)展,完成所有從業(yè)人員培訓率的全覆蓋。同時(shí),我省將持續推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化達標,從目標職責、現場(chǎng)管理、隱患排查治理、事故管理、持續改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點(diǎn)的嚴格高效安全管理體系,2022年底前,民爆生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化應達到二級及以上標準,民爆銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化應達到三級及以上標準。此外,我省將健全企業(yè)風(fēng)險防控機制,科學(xué)判定安全風(fēng)險,2020年底前形成本企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)統計清單,達到監測、預防、降低和消除事故風(fēng)險的目的,實(shí)現安全風(fēng)險源頭管控,夯實(shí)民爆安全事故預防基礎。完善企業(yè)隱患排查治理體系,健全隱患排查治理制度,分基礎管理和生產(chǎn)現場(chǎng)兩類(lèi)進(jìn)行隱患排查,基礎管理類(lèi)內容每年至少排查一次,生產(chǎn)現場(chǎng)類(lèi)內容應按照崗位一班二查、班組日排查、科室車(chē)間周排查、場(chǎng)點(diǎn)月排查、企業(yè)季排查、集團公司半年排查一次的頻率進(jìn)行。對排查出的安全隱患,制定并實(shí)施隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五到位”,實(shí)現隱患排查治理閉環(huán)管理。
在此基礎上,我省將繼續提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,到2022年底,危險或高風(fēng)險崗位將實(shí)現少(無(wú))人化操作、人機隔離操作,各類(lèi)民爆物品生產(chǎn)線(xiàn)和危險品儲罐設施將實(shí)現自動(dòng)化控制,完成重大危險源監測監控,全面提升民爆企業(yè)本質(zhì)安全水平。同時(shí),繼續加強消防安全管理,2021年底前,全省民爆行業(yè)消防設施完好率達到100%。
按照計劃,《方案》將從2020年5月至2022年底,分三個(gè)階段進(jìn)行。其中,2020年5月起,各市州民爆行業(yè)主管部門(mén)結合本市年度工作安排,在深入分析轄區內民爆企業(yè)主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題基礎上,結合實(shí)際制定專(zhuān)項工作計劃。2020年5月至2022年底進(jìn)行全面排查整治,集中整治包括綜合性安全管理、工業(yè)炸藥生產(chǎn)線(xiàn)(含現場(chǎng)混裝工業(yè)炸藥生產(chǎn)系統)管理、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線(xiàn)管理、工業(yè)雷管生產(chǎn)線(xiàn)管理、工業(yè)索類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)管理、民爆銷(xiāo)售企業(yè)、民爆銷(xiāo)售企業(yè)標準化建設等方面存在的問(wèn)題。民爆企業(yè)要按照此次專(zhuān)項整治的主要內容、時(shí)限要求和行業(yè)法律、規劃、政策、標準等,認真開(kāi)展自查。對自查中發(fā)現的事故隱患,企業(yè)逐一登記、建檔,逐級報至省級民爆行業(yè)主管部門(mén)備案,自行整改落實(shí),實(shí)現閉環(huán)管理。對于違反標準強制性條款、超員超量、使用淘汰落后工藝裝備等重大事故隱患,企業(yè)立即采取管理、技術(shù)等措施降低風(fēng)險,并制定整改措施,限期消除安全事故隱患;對于高風(fēng)險的重大事故隱患,各地民爆行業(yè)主管部門(mén)監督企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整改,整改驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。2022年底前進(jìn)行督促整改,各市州民爆行業(yè)主管部門(mén)要在企業(yè)自查基礎上,組織進(jìn)行全面檢查,依法依規實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監管。對檢查中發(fā)現的重大事故隱患要重點(diǎn)督辦,督促按時(shí)整改。省工信廳每年將不定期的采取執法檢查、重點(diǎn)督查等方式,對本次專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。
蘭州日報社全媒體記者李昕
(責任編輯:蘇玉梅)