
據悉,2020年1月7日,國家文化和旅游部發(fā)布公告,確定張掖七彩丹霞旅游景區為國家5A級旅游景區;2020年7月7日,在法國巴黎舉行的聯(lián)合國教科文組織執行局第209屆會(huì )議通過(guò)決議,正式批準中國提交申報的張掖地質(zhì)公園為“聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園”。張掖市以世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區為重點(diǎn)的文化旅游品牌創(chuàng )建工作結出了豐碩成果,為推動(dòng)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。主要表現在以下三個(gè)方面:

一、張掖文化旅游品牌創(chuàng )建工作成效顯著(zhù)
品牌代表文化旅游的品位、實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量。沒(méi)有知名品牌就沒(méi)有號召力和競爭力。近年來(lái),張掖市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為張掖實(shí)現綠色發(fā)展崛起的主攻方向,把創(chuàng )建特色品牌作為打造國際化旅游目的地,推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,強力實(shí)施品牌引領(lǐng)行動(dòng),張掖文化旅游的核心競爭力和發(fā)展活力不斷增強。
一是世界知名品牌創(chuàng )建實(shí)現突破。利用2年時(shí)間,奮力攻堅克難,全面完成張掖世界地質(zhì)公園申報創(chuàng )建的10大類(lèi)、225項具體任務(wù),順利通過(guò)國內評審推薦、世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò )執行局代表團評選、國際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會(huì )審查、專(zhuān)家現場(chǎng)考察評估、世界地質(zhì)公園理事會(huì )評審、聯(lián)合國教科文組織執行局會(huì )議決定“六個(gè)重要關(guān)口”,張掖世界地質(zhì)公園申報創(chuàng )建工作取得圓滿(mǎn)成功。
二是A級精品旅游景區形成集群。隨著(zhù)張掖七彩丹霞國家5A級旅游景區創(chuàng )建成功,全市共建成國家A級旅游景區38家,其中5A級景區1家,4A級景區17家,年接待游客超過(guò)百萬(wàn)人次景區8家,數量均居全省第一,形成高品位精品旅游景區集群。
三是星級飯店數量質(zhì)量位居前列。全市建成賓館飯店728家,接待床位達6萬(wàn)多張,其中星級飯店56家,四星級飯店16家,數量居全省前列。星級旅游飯店以其完善的服務(wù)設施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量得到境內外游客的廣泛好評。
四是文博場(chǎng)館建設工作成果豐碩。全市共建成博物館101家,其中93座列入“甘肅省歷史再現工程”,數量名列全省第一;張掖文化館建成全省第一家數字文化館。
五是鄉村旅游示范創(chuàng )建步伐加快。著(zhù)力實(shí)施“雙十雙百”鄉村旅游示范工程,全市共建成國家級旅游重點(diǎn)村、模范村、最美休閑鄉村等12個(gè),建成省級優(yōu)秀旅游示范村7個(gè),建成文化旅游特色街區20多處。蘆水灣旅游度假區、裕固族民俗度假區位居甘肅3家省級旅游度假區之列,蘆水灣旅游度假區推薦待評國家級旅游度假區。
六是全域生態(tài)旅游創(chuàng )建力度加大。立足推進(jìn)全域旅游發(fā)展,加快推進(jìn)“全國公共文化服務(wù)體系示范區”“國家文化消費試點(diǎn)城市”“國家全域旅游示范區”“全國旅游標準化試點(diǎn)城市”“全省文化旅游體育醫養融合發(fā)展示范區”創(chuàng )建工作,張掖成為全省承擔國家、省級全域文化旅游示范創(chuàng )建項目最多的市州。
二、張掖文化旅游品牌創(chuàng )建工作步伐堅實(shí)
張掖市始終把打造文化旅游特色品牌作為重要任務(wù),順“天時(shí)”之選,匯“人和”之利,借“轉型”之機,不斷加大工作力度,文化旅游品牌創(chuàng )建工作邁出堅實(shí)步伐。
一是順“天時(shí)”之選,找準突破方向,確立創(chuàng )建文化旅游特色品牌的戰略定位。張掖是全國西電東送、西氣東輸、西煤東運、西菜東運、西糧東調的戰略通道和連接中亞市場(chǎng)的重要經(jīng)濟通道,是深入實(shí)施“一帶一路”倡議,推進(jìn)中國向西開(kāi)放的前沿陣地和重要門(mén)戶(hù)。創(chuàng )建以世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區為重點(diǎn)的一批特色品牌,提升張掖整體形象,是張掖擴大對外開(kāi)放的長(cháng)遠大計;張掖占據著(zhù)中國西部重要生態(tài)安全屏障的特殊生態(tài)地位,肩負著(zhù)構筑國家生態(tài)安全屏障的重要歷史使命。創(chuàng )建以世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區為重點(diǎn)的一批特色品牌,加快發(fā)展以文化旅游為主導的生態(tài)經(jīng)濟,是張掖實(shí)現可持續發(fā)展的現實(shí)選擇;張掖歷史悠久、文化燦爛,是國家歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,完全具備打造國際化旅游目的地的資源稟賦。創(chuàng )建以世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區為重點(diǎn)的一批特色品牌,是張掖文化旅游走向國際的“通行證”?;谶@樣的思想共識,張掖市立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的承載閾值和基本條件,堅持高點(diǎn)定位,作出創(chuàng )建“全國公共文化服務(wù)體系示范區”“國家文化消費試點(diǎn)城市”“國家全域旅游示范區”“全國旅游標準化試點(diǎn)城市”“全省文化旅游體育醫養融合發(fā)展示范區”和“張掖世界地質(zhì)公園”“張掖七彩丹霞國家5A級旅游景區”“國家級休閑旅游度假區”等“八大特色品牌”的重要決策,確定以張掖地質(zhì)公園和七彩丹霞旅游景區為龍頭,實(shí)施品牌引領(lǐng)行動(dòng),推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的總體思路,先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,對品牌創(chuàng )建進(jìn)行頂層設計和統籌謀劃,并全面落實(shí)品牌創(chuàng )建政策扶持引導、領(lǐng)導干部聯(lián)系指導、目標責任考核、景區晉等升級重獎等制度,在全市上下形成了打造世界知名品牌,推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向。
二是匯“人和”之利,完善責任機制,凝聚創(chuàng )建文化旅游特色品牌的強大合力。張掖市委、市政府高度重視品牌創(chuàng )建工作,連續多年將張掖世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區等品牌創(chuàng )建工作列入市委工作要點(diǎn)和政府工作報告,市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),為推進(jìn)品牌創(chuàng )建注入了強大動(dòng)力。圍繞推進(jìn)品牌創(chuàng )建,市上分別成立高規格領(lǐng)導小組,加強統籌指導,并分別制定工作實(shí)施方案,實(shí)行品牌創(chuàng )建責任清單制度和“一季一調度”“一月一通報”的工作督查制度,明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責任。市、縣政府在財政非常緊張的情況下,投入資金5000多萬(wàn)元,支持開(kāi)展張掖世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區申報創(chuàng )建資料編制及導覽標識系統建設、科研科普活動(dòng)開(kāi)展、地質(zhì)遺跡保護和旅游服務(wù)設施改造提升、宣傳推介、景觀(guān)提升、環(huán)境整治等工作,形成了各級領(lǐng)導干部親自謀劃部署品牌創(chuàng )建、各級黨政組織整合資源強力推動(dòng)品牌創(chuàng )建、旅游企事業(yè)單位著(zhù)力打造特色品牌、社會(huì )各界傾心支持品牌創(chuàng )建的強大合力。
三是借“轉型”之機,堅持乘勢而上,力推創(chuàng )建文化旅游特色品牌的任務(wù)落實(shí)。張掖市積極順應國家推進(jìn)供給側結構性改革和經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展大勢,搶抓國家支持擴大文化旅游消費,培育文化旅游新業(yè)態(tài)和支持西部旅游快速發(fā)展的重大機遇,因勢而起,順勢而為,乘勢而上,以品牌創(chuàng )建引領(lǐng)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級,全市文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的強勁態(tài)勢。在張掖世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區創(chuàng )建過(guò)程中,市、縣兩級整合優(yōu)勢項目,加大招商引資力度,旅游企業(yè)多方籌措資金,先后投資40多億元,建成丹霞七彩鎮、丹霞快速通道、丹霞景觀(guān)大道、綜合游客服務(wù)中心、地質(zhì)公園博物館、丹霞民俗文化旅游村等重點(diǎn)文化旅游項目30多項;完成地質(zhì)遺跡調查評價(jià),建成地質(zhì)公園數據庫,建設提升地質(zhì)公園博物館、地質(zhì)公園科普研學(xué)基地、九個(gè)泉野外科考站、冰溝丹霞地質(zhì)展示館、科普解說(shuō)系統、地質(zhì)科普長(cháng)廊、地質(zhì)公園學(xué)校、地質(zhì)公園“兩微多端”自媒體系統等科研科普設施,確保了張掖世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區創(chuàng )建工作順利推進(jìn)。市委、市政府搶抓推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興的戰略機遇,制定《張掖市“雙十雙百”鄉村旅游示范工程實(shí)施方案》,出臺含金量高的扶持政策,支持創(chuàng )建鄉村旅游特色品牌,為鄉村旅游發(fā)展注入了強大動(dòng)力。市委、市政府研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)全市旅游大景區建設的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》《張掖市國家A級旅游景區質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項整治與品質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案》,引導優(yōu)質(zhì)資源、招商引資、項目資金、扶持政策向景區開(kāi)發(fā)建設和景區品牌創(chuàng )建聚焦,為精品景區創(chuàng )建奠定了堅實(shí)基礎。
三、張掖文化旅游品牌引領(lǐng)效應不斷放大
在張掖世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區等一大批特色品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)下,張掖國際知名度明顯提升,全市文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規模明顯擴大、核心景區拉動(dòng)作用明顯增強、區域產(chǎn)品體系明顯完善、助推鄉村振興能力明顯強化,張掖已成為中國西部最具吸引力的旅游目的地。
一是特色品牌堅實(shí)支撐,文化旅游經(jīng)濟規模明顯擴大。全市旅游接待人次由2012年的300萬(wàn)人次達到2019年的4200萬(wàn)人次,增長(cháng)14倍,是全省增速最快的地區。2019年實(shí)現旅游綜合收入270億元,連續7年保持20%以上高速增長(cháng)。在文化旅游產(chǎn)業(yè)強力帶動(dòng)下,第三產(chǎn)業(yè)增加值、稅收、固定資產(chǎn)投資穩步提高,2019年三次產(chǎn)業(yè)結構比為25.6:19.5:54.8,以文化旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟增長(cháng)最活躍的因素和最有力的支撐。
二是地質(zhì)公園走向世界,文化旅游國際影響明顯提升。張掖世界地質(zhì)公園獲批后,聯(lián)合國教科文組織及世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò )多措并舉宣傳推介,境內外各大媒體競相報道,網(wǎng)絡(luò )熱度持續攀高。止目前,境內外數百家媒體宣傳報道張掖世界地質(zhì)公園消息,金張掖獲得了走向世界的“金鑰匙”。
三是5A級景區強力拉動(dòng),文化旅游聯(lián)動(dòng)效應明顯增強。張掖地質(zhì)公園和張掖七彩丹霞景區,著(zhù)力加強七彩丹霞景區與周邊景區的協(xié)同聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展“景區聯(lián)動(dòng)·暢游肅南”宣傳推介活動(dòng),策劃推出“最美丹霞+最美草原+最美雪山”、七彩丹霞+冰溝丹霞+中華裕固風(fēng)情走廊+《回道張掖》、七彩丹霞+馬蹄寺、七彩丹霞+張掖大佛寺、七彩丹霞+鄉村旅游+紅色旅游等多日游復合型精品旅游線(xiàn)路和“一元游丹霞”“99元游張掖”“甘肅人免費游丹霞”冬春季旅游產(chǎn)品,實(shí)施線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳營(yíng)銷(xiāo),引導游客由七彩丹霞景區向全市延伸輻射,著(zhù)力強化統籌協(xié)調,多點(diǎn)發(fā)力強勢推動(dòng)旅游資源共享、線(xiàn)路共推、客源互送、市場(chǎng)共建,初步形成了區域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。
四是精品景區串點(diǎn)成線(xiàn),文化旅游產(chǎn)品體系明顯完善。依托精品景區,串點(diǎn)成線(xiàn),形成了以山丹皇家馬場(chǎng)、扁都口、張掖國家濕地公園、張掖國家沙漠體育公園、蘆水灣旅游度假區、平山湖大峽谷、七彩丹霞、冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊、裕固族民俗度假區為支點(diǎn)的祁連山生態(tài)旅游精品線(xiàn);以山丹漢明長(cháng)城、張掖大佛寺、馬蹄寺、文殊寺為支點(diǎn)的絲路歷史文化旅游精品線(xiàn);以屋蘭古鎮及黑河沿岸鄉村旅游示范點(diǎn)為支點(diǎn)的黑河沿岸原生態(tài)鄉村文化旅游精品線(xiàn);以紅西路軍紀念館、艾黎紀念館、高金城烈士紀念館、臨澤戰役紀念館為支點(diǎn)的紅色文化旅游精品線(xiàn)4條特色鮮明、國內一流的精品旅游線(xiàn)路,延長(cháng)了游客在張掖的停留時(shí)間,增加了旅游消費收入。張掖地質(zhì)公園積極開(kāi)發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品,精心編制地質(zhì)公園研學(xué)旅游線(xiàn)路攻略和系列科普教材,推出“行走絲路·品讀丹霞”科普研學(xué)線(xiàn)路、“激情戶(hù)外·品賞丹霞”徒步拓展線(xiàn)路、“探秘地球·品鑒丹霞”科考研究線(xiàn)路3條精品研學(xué)旅游線(xiàn)路,得到了境內外旅行商的積極響應。
五是鄉村旅游方興未艾,文化旅游富民功能明顯強化。廣大農民群眾依托精品景區和鄉村旅游示范點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)休閑度假、文化演藝、科普研學(xué)、攝影采風(fēng)、健身露營(yíng)、民俗文化體驗、低空觀(guān)光、駝隊觀(guān)光、現代農業(yè)觀(guān)光等旅游產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)原生態(tài)餐飲、養生美食、風(fēng)味小吃等地方餐飲和主題酒店、民宿客棧等住宿業(yè)態(tài)及特色文化旅游商品,進(jìn)一步拓寬了群眾增收致富渠道,鄉村旅游成為推動(dòng)張掖鄉村振興的新動(dòng)能。
世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區等一大批特色品牌花落張掖,使張掖經(jīng)濟社會(huì )獲得了更大的發(fā)展機遇,使張掖文化旅游產(chǎn)業(yè)擁有了更多的市場(chǎng)份額、保持了更加旺盛的發(fā)展活力和持久的發(fā)展動(dòng)力。我們將以世界地質(zhì)公園和國家5A級旅游景區創(chuàng )建成功為契機,以更加開(kāi)放的視野、更加務(wù)實(shí)的舉措,不斷加大文化旅游品牌創(chuàng )建力度,不斷強化品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在推動(dòng)張掖文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中譜寫(xiě)更加輝煌燦爛的篇章。