11月7日上午，省政府新聞辦舉行甘肅省新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì )（第二十場(chǎng)）。省衛生健康委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人張浩，省民政廳黨組成員、副廳長(cháng)李劍，蘭州市副市長(cháng)楊德智，甘肅省疾病預防控制中心急性傳染病防制科科長(cháng)、主任醫師張宏，通報我省新冠肺炎疫情的最新情況及疫情防控工作進(jìn)展情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　

　　省衛生健康委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人張浩就我省新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)情況作了通報。

　　

　　一、疫情情況

　　

　　2021年11月6日0時(shí)至24時(shí)，甘肅省新增本土確診病例2例，均為蘭州市集中隔離點(diǎn)隔離醫學(xué)觀(guān)察人員。

　　

　　截至11月6日24時(shí)，本次疫情全省累計報告本土確診病例138例。其中，蘭州市78例，天水市38例，張掖市15例，嘉峪關(guān)市5例，隴南市2例。

　　

　　二、患者救治情況

　　

　　11月6日，有9名新冠肺炎確診患者經(jīng)專(zhuān)家組評估，符合出院標準，治愈出院。其中，2例患者為重型轉普通型后治愈出院，7例患者為普通型治愈出院。目前，我省本輪疫情已累計有13例患者出院并轉運至定點(diǎn)康復醫院接受進(jìn)一步康復醫學(xué)觀(guān)察。13名出院患者中70歲以上6人，年齡最大的為75歲。針對本次疫情老年患者和重癥患者較多的情況，在國家專(zhuān)家組的指導下，我省對確診患者開(kāi)展“一人一策”精準施治，中醫藥全程參與，加大重癥患者救治和護理力度，省市專(zhuān)家每日進(jìn)行查房會(huì )診，采取“一患一醫一護”專(zhuān)人管理，加強人文關(guān)懷和心理疏導，努力提高治愈率。

　　

　　為進(jìn)一步加強患者救治，天水市經(jīng)過(guò)積極改造，確定各方面條件較好的清水縣人民醫院為定點(diǎn)救治醫院。11月6日，天水市第五人民醫院7名患者順利轉運至清水縣人民醫院，省市專(zhuān)家組駐點(diǎn)進(jìn)行全程指導，開(kāi)展同質(zhì)化治療。

　　

　　截至11月6日24時(shí)，在定點(diǎn)醫院救治的125名患者中，重型8例，普通型和輕型117例，沒(méi)有危重型病例。其中，在蘭州市第二人民醫院雁灘分院111例，張掖市第二人民醫院7例，天水市清水縣人民醫院7例。

　　

　　三、疫情防控工作情況

　　

　　持續加強確診病例關(guān)聯(lián)人員的流調溯源，結合基因測序結果比對，查找新冠肺炎傳播鏈，全面排查暴露軌跡、發(fā)病過(guò)程、隔離管控等情況。疫情防控大數據專(zhuān)班從初篩陽(yáng)性就開(kāi)展流調溯源，利用大數據等手段排查相關(guān)人員信息。持續加強隔離點(diǎn)的規范管理，做好人員管控、健康監測、環(huán)境消毒、垃圾處置等工作，進(jìn)一步加強對隔離人員的人文關(guān)懷和心理疏導，確保隔離人員生活穩定、心情平穩。蘭州市繼續加強新發(fā)病例的流調溯源，嚴格隔離人員規范管理。天水市持續開(kāi)展大規模核酸檢測篩查、社區管控等措施，排查風(fēng)險人群。

　　

　　四、社區管控情況

　　

　　繼續做好社區分類(lèi)分級管理。蘭州、張掖等市根據疫情形勢，科學(xué)穩妥推進(jìn)封控小區降級、解封工作。根據國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)規定，經(jīng)專(zhuān)家組綜合評估研判，省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組辦公室決定：自即日起，將蘭州市城關(guān)區東湖小區、張掖市甘州區錦繡嘉苑（梁家墩鎮六號村）、張掖市甘州區龍王廟小區調整為低風(fēng)險區。目前，全省有中風(fēng)險區5個(gè)，封控小區69個(gè)。蘭州市、天水市加強集中隔離人員管理和解除隔離后居家健康監測等工作。統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，逐步有序推進(jìn)復工、復學(xué)、復診、復市等工作。嘉峪關(guān)、張掖、隴南等市制定工作方案，有序推進(jìn)恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　　

　　五、監督咨詢(xún)情況

　　

　　本次疫情以來(lái)，全省共出動(dòng)衛生監督員2.01萬(wàn)人次，對醫療機構、集中隔離點(diǎn)、核酸檢測采樣點(diǎn)進(jìn)行監督檢查，下達衛生監督意見(jiàn)書(shū)1.7萬(wàn)份，處罰單位271家，警告196家。12320衛生健康熱線(xiàn)從10月18日至11月6日，共受理涉及疫情相關(guān)來(lái)電2.85萬(wàn)件次，其中咨詢(xún)2.83萬(wàn)件次，投訴舉報122件次。省級醫療機構心理咨詢(xún)熱線(xiàn)已接受咨詢(xún)700人次，其中學(xué)生咨詢(xún)105次。對于咨詢(xún)和投訴問(wèn)題都及時(shí)進(jìn)行了解答和轉辦。

　　

　　當前，各地按照規范標準和程序對居民小區逐步降級和解封。在這里，還是要提醒廣大市民群眾，封控區降為管控區后，要嚴格按照管控區要求做到人員不出小區、不聚集。在本地疫情沒(méi)有全部結束，所有封控區和管控區沒(méi)有全部解封解控之前，發(fā)生過(guò)疫情縣區內所有小區仍然是防范區，要繼續配合做好疫情防控相關(guān)措施，讓我們大家共同努力，堅持就是勝利。

　　

　　蘭州市副市長(cháng)楊德智就蘭州市新增病例和疫情防控工作作了通報。截至11月6日24時(shí)，蘭州市累計報告確診病例78例，均在定點(diǎn)醫院集中救治，目前情況穩定。11月6日0時(shí)至24時(shí)，蘭州市新增本土確診病例2例，現已轉運至定點(diǎn)醫院進(jìn)行隔離治療。

　　

　　一、新增病例基本情況

　　

　　病例77：何某，家庭住址蘭州市城關(guān)區，系蘭州市確診病例69王某密切接觸者，11月5日新冠核酸檢測陽(yáng)性，即被轉入定點(diǎn)醫院治療，經(jīng)省級專(zhuān)家組會(huì )診后診斷為新冠肺炎確診病例，輕型。

　　

　　病例78：嚴某某，家庭住址蘭州市城關(guān)區，系蘭州市確診病例50劉某某密切接觸者，11月5日新冠核酸檢測陽(yáng)性，即被轉入定點(diǎn)醫院治療，經(jīng)省級專(zhuān)家組會(huì )診后診斷為新冠肺炎確診病例，輕型。

　　

　　二、采取的防控措施

　　

　　目前，全市上下嚴格貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于疫情防控的部署要求，以“堅持就是勝利”的工作韌勁，繼續從嚴從細落實(shí)疫情防控各項工作任務(wù)，主要采取了以下措施：

　　

　　一是進(jìn)一步加大流調排查。截至11月7日早8時(shí)，累計追蹤到密切接觸者3822人、次密接者6148人，較昨日新增密切接觸者213人。全市黃碼人員累計4.43萬(wàn)人，其中中高風(fēng)險黃碼人員4.28萬(wàn)人、解除隔離健康監測7天黃碼人員1169人、風(fēng)險城市漫入等其他黃碼人員312人，昨日黃碼減少1.92萬(wàn)人，其中轉綠碼2.53萬(wàn)人、賦黃碼6058人。

　　

　　二是進(jìn)一步加強隔離救治。目前，全市集中隔離點(diǎn)169個(gè)、房間15549間，其中啟用集中隔離點(diǎn)148個(gè)、房間13043間；備用集中隔離點(diǎn)21個(gè)、房間2506間，共集中隔離管控12047人，累計解除隔離882人。市二院雁灘分院救治陽(yáng)性患者情況總體穩定。昨天下午，9名治愈患者從定點(diǎn)醫療機構市二院雁灘分院出院轉運至定點(diǎn)康復醫院，累計已有13名治愈患者正在接受康復治療和健康狀況監測。

　　

　　三是進(jìn)一步規范集中管控。嚴格落實(shí)集中隔離點(diǎn)點(diǎn)位長(cháng)第一責任人責任，緊盯核酸采檢、送餐取餐、環(huán)境消殺、垃圾清運等環(huán)節，排查解決通風(fēng)不暢、排污不徹底、垃圾存放不到位等問(wèn)題，著(zhù)力消除集中隔離點(diǎn)安全隱患。按照“穩妥、慎重、安全”的要求，繼續從嚴從細加強各封控小區管理，嚴格落實(shí)解封標準和要求，分步有序推進(jìn)小區降級、解封工作，蘭州市城關(guān)區東湖小區由中風(fēng)險區調整為低風(fēng)險區。對隔離期滿(mǎn)暫時(shí)無(wú)法返回的外地人員開(kāi)展溫馨服務(wù)，設置“康復驛站”進(jìn)行健康醫學(xué)觀(guān)察。

　　

　　四是進(jìn)一步規范人員管理。下發(fā)《全市解除集中隔離人員居家健康監測工作指引》，對健康監測、外出就醫、物資配送、心理疏導等工作進(jìn)行細化明確，社區安排專(zhuān)人跟蹤管理，統一建立健康狀況臺賬，做到工作銜接、措施落實(shí)、保障服務(wù)“三到位”。加大對一線(xiàn)采樣人員、值班值守人員以及冷鏈食品從業(yè)人員等群體的管護力度，嚴格落實(shí)應檢盡檢要求。同時(shí)，考慮醫護人員、一線(xiàn)值守人員工作時(shí)長(cháng)和氣溫驟降實(shí)際，安排人員進(jìn)行輪值輪休輪換。邀請省應用心理學(xué)會(huì )、高校專(zhuān)業(yè)教師、各級醫院精神睡眠科醫生，組建心理咨詢(xún)服務(wù)隊開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下心理咨詢(xún)服務(wù)，積極進(jìn)行心理疏導，確保隔離及管控人員身心健康。

　　

　　下一步，我們將發(fā)揚連續作戰精神，全面加強社區管控，嚴格規范隔離點(diǎn)管理，持續強化醫療救治和基本民生保障，堅決鞏固好來(lái)之不易的防控成果。

　　

　　省民政廳黨組成員、副廳長(cháng)李劍在發(fā)布會(huì )上介紹了民政系統在本輪疫情防控相關(guān)的工作情況。本輪疫情發(fā)生后，省民政廳靠實(shí)工作職責，不斷夯實(shí)全省民政系統疫情防控安全底線(xiàn)。

　　

　　一、強化機構管控

　　

　　老年、兒童及民政精神衛生福利機構和救助管理機構、婚姻登記機關(guān)、殯儀館、福彩銷(xiāo)售點(diǎn)等民政公共服務(wù)機構，由于其服務(wù)對象的特殊性，是疫情防控的重點(diǎn)所在。為此，省民政廳在指導各地民政部門(mén)落實(shí)“全省民政服務(wù)機構（窗口）疫情防控32條具體措施”的基礎上，立即印發(fā)《關(guān)于從嚴加強養老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控管理的緊急通知》《關(guān)于加強全省社會(huì )事務(wù)和兒童領(lǐng)域民政服務(wù)機構疫情防控和有關(guān)工作的緊急通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好流浪乞討人員疫情防控和救助管理的緊急通知》等多個(gè)指導性文件，加強民政服務(wù)機構疫情防控工作。

　　

　　一是加強調度指導。采取視頻會(huì )調度、實(shí)地督導、視頻連線(xiàn)檢查等方式，持續加強對全省養老、兒童、救助管理等機構防疫物資儲備、工作人員值班值守、服務(wù)對象生活保障及心理慰藉等疫情防控措施落實(shí)情況的檢查督導。

　　

　　二是開(kāi)展人員摸排。對所有民政公共服務(wù)機構工作人員及家屬、近期探視探訪(fǎng)人員行程進(jìn)行重點(diǎn)摸排，對10月9日以來(lái)與核酸檢測陽(yáng)性人員活動(dòng)軌跡有交集的全部進(jìn)行隔離。對所有工作人員和服務(wù)對象進(jìn)行全員核酸檢測，并落實(shí)日報告制度。目前，全省各類(lèi)民政服務(wù)機構中的工作人員和服務(wù)對象已按要求進(jìn)行了多輪核酸檢測，檢測結果均為陰性。

　　

　　三是差異化開(kāi)展管控服務(wù)。對所有養老和兒童福利機構實(shí)行封閉管理，社區養老服務(wù)設施停止集中活動(dòng)，老年餐桌、虛擬養老食堂停止集中就餐，居家特殊困難老年人實(shí)行送餐服務(wù)。對所有民政精神衛生福利機構進(jìn)行封閉管理，暫停親屬等外來(lái)人員走訪(fǎng)、探視和慰問(wèn)，在院服務(wù)對象不得外出。對所有救助管理機構實(shí)施封閉式、分區域管理，同時(shí)加大街面巡查力度，為因疫情影響滯留當地無(wú)力解決食宿問(wèn)題的臨時(shí)遇困群眾，提供免費食宿、御寒衣物和防疫物資，并協(xié)調有關(guān)部門(mén)為他們進(jìn)行核酸檢測，最大程度降低疫情傳播風(fēng)險?；橐龅怯洐C關(guān)采取網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)預約，分批分段進(jìn)行登記。殯葬服務(wù)機構加強內部管理，引導群眾從快、從簡(jiǎn)辦理喪事活動(dòng)。蘭州、張掖、天水等疫情發(fā)生地所有福彩銷(xiāo)售站點(diǎn)暫停銷(xiāo)售。同時(shí)，加強應急物資儲備，所有服務(wù)機構均按照不少于30天滿(mǎn)負荷運轉需求儲備重點(diǎn)防疫物資。

　　

　　二、做好救助保障

　　

　　于10月20日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間困難群眾基本生活救助的通知》，采取線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、“資金＋物資＋服務(wù)”相結合的方式，加大對受疫情影響人員特別是特困供養人員、低保對象、低保邊緣群體、殘疾人和困境兒童、家庭寄養兒童、散居孤兒等特殊困難群體的摸排力度，針對不同對象及時(shí)給予相應的救助保障；開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，對因疫情影響造成監護缺失的未成年人由當地民政部門(mén)或村（居）委會(huì )依法進(jìn)行臨時(shí)監護，讓疫情期間特殊困難群體基本生活不發(fā)生問(wèn)題。

　　

　　三、動(dòng)員社會(huì )力量參與

　　

　　突出社區這個(gè)疫情防控重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)視頻會(huì )，印發(fā)通知等方式，倡議動(dòng)員各類(lèi)社會(huì )組織、社工服務(wù)機構、社工專(zhuān)業(yè)人才、志愿服務(wù)組織，構建“五社聯(lián)動(dòng)”基層疫情防控鏈條，進(jìn)一步充實(shí)了社區防控力量。截至目前，全省約有7980名社會(huì )工作者通過(guò)不同方式參與了社區疫情防控；多家專(zhuān)業(yè)社工組織開(kāi)通心理服務(wù)熱線(xiàn)108條，累計為7625人次開(kāi)展了心理疏導等服務(wù)。

　　

　　四、強化慈善捐贈管理

　　

　　出臺《甘肅省慈善組織公開(kāi)募捐管理指引（暫行）》，動(dòng)員引導慈善組織依法有序開(kāi)展募捐活動(dòng)，指導慈善組織完善捐贈款物接收和分配管理機制，及時(shí)將愛(ài)心捐贈送達疫情防控一線(xiàn)。建立慈善組織參與疫情防控日報告制度，每天通過(guò)視頻、電話(huà)、微信群等方式，加強與慈善總會(huì )、紅十字會(huì )等慈善組織的溝通銜接，指導做好慈善捐贈工作。疫情發(fā)生后，社會(huì )各界愛(ài)心人士和慈善組織紛紛捐款捐物，奉獻愛(ài)心，凝聚了共抗疫情的強大合力。截至11月6日，全省各級慈善協(xié)會(huì )、紅十字等慈善組織共接收捐贈資金7909萬(wàn)元、物資348.76萬(wàn)件，大部分捐贈款物已分發(fā)至社區及抗疫一線(xiàn)。

　　

　　下一步，省民政廳將認真落實(shí)省委、省政府安排部署，堅決扛起疫情防控政治責任，為打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控遭遇戰、阻擊戰貢獻民政力量。

　　

　　記者提問(wèn)

　　

　　甘肅省廣播電視總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　隨著(zhù)冬季的到來(lái)，廣大群眾在疫情防控和冬季傳染病的預防方面應該注意些什么？
 

　　

　　甘肅省疾病預防控制中心急性傳染病防制科科長(cháng)、主任醫師張宏：由于冬季氣候寒冷、空氣干燥，特別是近日寒流到來(lái)，全省大范圍出現降溫，呼吸道黏膜的防御功能會(huì )受到直接影響，細菌、病毒等病原微生物可乘虛而入，結核病、流行性腮腺炎、季節性流感、水痘等呼吸系統傳染病易發(fā)，大量具有呼吸道感染癥狀的病例就診，將增加醫療機構對新冠肺炎病例鑒別診斷的復雜性，部分新冠肺炎病例可能難以得到及時(shí)發(fā)現和管理，將加劇新冠病毒傳播風(fēng)險。每年10月至次年3月是流感高發(fā)期，2018-2019年度流感監測顯示，2018年10月至2019年3月，流感樣病例標本檢測平均陽(yáng)性率為24.31%，2019年4-9月為0.30%。冬季也是病毒性腹瀉的高發(fā)期，以感染嬰幼兒、學(xué)齡兒童和小學(xué)生為主，易在托幼機構和學(xué)校引發(fā)疫情。

　　

　　另外，隨著(zhù)秋收結束，以及天氣變冷，嚙齒類(lèi)（鼠類(lèi)）將進(jìn)入人們居住的室內覓食、取暖，其攜帶的漢坦病毒感染人們的概率加大易引發(fā)出血熱病例增多。自2018年以來(lái)，每年10月至次年2月，我省東南區域部分縣出血熱高發(fā)，個(gè)別縣的報告發(fā)病率已位于全國前十。這些均給傳染病防控工作帶來(lái)了挑戰，這就要求大家一定提高自身健康素養，防止被感染。

　　

　　為做好冬季呼吸道傳染病防控，建議大家做好以下幾個(gè)方面：一是注意防寒、保暖，尤其是北方地區早晚氣溫低、溫差大，要注意保暖，謹防感冒和呼吸道疾病。二是要保證室內及時(shí)除塵通風(fēng)，以減少和抑制病菌的存活和繁殖。三是要適當進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)，以改善心肺功能，使身體更好地進(jìn)行調節，適應多變的氣候。四是要多吃一些健脾胃的食物，如含維生素、微量元素豐富且易于消化的雞、鴨、瘦肉、蛋類(lèi)、蔬菜、水果等，有助于增強機體免疫力。

　　

　　由于冬季新冠肺炎和流感疊加流行的風(fēng)險存在，廣大市民群眾要更加重視自我防護，落實(shí)防疫“三件套”：佩戴口罩、社交距離、個(gè)人衛生；防護“五還要”：口罩還要繼續戴、社交距離還要留、咳嗽噴嚏還要遮、雙手還要經(jīng)常洗、窗戶(hù)還要盡量開(kāi)。建議沒(méi)有禁忌癥的民眾盡快完成新冠疫苗全程免疫和加強針接種，也可接種流感疫苗降低感染季節性流感的風(fēng)險，接種出血熱疫苗防止感染漢坦病毒。

　　

　　經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)　　

　　

　　疫情防控期間，部分困難群眾的基本生活受到了影響。針對這部分群眾，民政部門(mén)采取了哪些保障措施？

　　

　　李劍：針對當前疫情防控的嚴峻形勢，為了保障好受疫情影響困難群眾基本生活，各級民政部門(mén)積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，具體做了以下五個(gè)方面的工作：

　　

　　一是全面排查掌握困難群眾救助需求。主要是以低保對象、特困人員、低保邊緣人口、因疫收入驟減或支出驟增家庭為重點(diǎn)，采取電話(huà)、視頻等多種方式，全面掌握困難群眾基本生活狀況，切實(shí)摸清救助需求底數。同時(shí)，加強數據比對分析，主動(dòng)發(fā)現預警，組織調查核實(shí)，有針對性地實(shí)施救助。

　　

　　二是進(jìn)一步暢通救助申請渠道。積極推行網(wǎng)上辦理，減少人群聚集，降低感染風(fēng)險。在省民政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)全省各級民政部門(mén)救助申請受理電話(huà)，并要求各地做好值班值守，引導群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和電話(huà)申請社會(huì )救助。對新申請低保等社會(huì )救助的，適當優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，加快辦理進(jìn)程；低保金、特困供養金、臨時(shí)救助金等全部實(shí)行當月審批當月發(fā)放。

　　

　　三是多措并舉保障困難群眾基本生活。對受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，收入下降導致基本生活困難的居民，符合條件的給予相應的救助；對低保邊緣家庭中的重病、重殘人員，落實(shí)“單人戶(hù)”保障政策，防止因疫致貧、返貧。

　　

　　四是充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用。對受疫情影響導致基本生活暫時(shí)陷入困境的三類(lèi)家庭或個(gè)人，及時(shí)給予臨時(shí)救助或幫扶：一是確診病例中的低保對象、特困人員、低保邊緣人口等困難群眾；二是因家庭成員被隔離導致基本生活出現困難的家庭，或者其他生活困難的確診患者家庭；三是對因疫滯留且在住宿、飲食等方面遇到困難的人員，根據需求提供臨時(shí)住宿、飲食、御寒衣物等幫扶。

　　

　　五是扎實(shí)開(kāi)展特困人員照護服務(wù)。強化分散供養特困人員監護照料責任，落實(shí)定期走訪(fǎng)探視制度。在監護照料方面，由監護人或者照料服務(wù)人員在確保疫情防控到位的前提下，采取多種形式為分散供養對象提供監護照料和必要的生活服務(wù)；對監護人被確診或隔離的，由鄉村兩級組織另外指定專(zhuān)人負責監護照料。在走訪(fǎng)探視方面，由縣、鄉、村、社通過(guò)電話(huà)詢(xún)問(wèn)、上門(mén)走訪(fǎng)等方式，及時(shí)了解掌握供養對象身體、生活狀況，幫助他們解決實(shí)際生活困難。

　　

　　據統計，截至11月6日，各地共為因疫隔離的448戶(hù)1278名困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助37萬(wàn)元；為受疫情影響造成基本生活困難的9700余名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助資金1487萬(wàn)元；為各類(lèi)社會(huì )救助對象發(fā)放口罩、消毒液、方便面、愛(ài)心蔬菜等基本生活必需品價(jià)值1158.5萬(wàn)元。