大西北網(wǎng)訊(記者 王志儉)1月14日下午,省政府新聞辦舉行平?jīng)鍪?ldquo;落實(shí)鏈長(cháng)制·奮進(jìn)十四五”扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì ),平?jīng)鍪形睍?shū)記、市長(cháng)王旭為大家介紹平?jīng)鍪新鋵?shí)鏈長(cháng)制,推進(jìn)“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。出席新聞發(fā)布會(huì )的還有平?jīng)鍪形N?、常?wù)副市長(cháng)葉劍芳,平?jīng)鍪形N?、宣傳部部長(cháng)馬琦,平?jīng)鍪邪l(fā)改委主任鄭忠鋒。

平?jīng)鍪形睍?shū)記、市長(cháng)王旭介紹了平?jīng)龅?大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的情況。
平?jīng)鍪歉拭C向東開(kāi)放的“門(mén)戶(hù)”城市,是省上布局的能源化工基地、先進(jìn)制造基地、文旅康養基地,是支撐全省“一核兩副中心”區域發(fā)展戰略的重要支點(diǎn),正處在戰略機遇疊加、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。站在新起點(diǎn),我們認真貫徹中央和省委省政府部署要求,前不久召開(kāi)的市第五次黨代會(huì ),系統謀劃確定了開(kāi)展產(chǎn)業(yè)體系構建、鄉村振興、文明城市創(chuàng )建暨城市更新“三大戰略行動(dòng)”,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制、基礎設施突破、生態(tài)系統治理、民生福祉增進(jìn)、改革創(chuàng )新賦能、治理效能提升“六項重點(diǎn)工程”,建設綠色開(kāi)放興業(yè)安寧幸福新平?jīng)?,構?大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的“3659”發(fā)展思路,力爭“十四五”末全市經(jīng)濟總量突破千億元。圍繞實(shí)現這一歷史性的目標任務(wù),我們牢牢把握“三新一高”導向,按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求,認真落實(shí)省上推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”的部署要求,全力打造煤炭分質(zhì)轉化利用、平?jīng)黾t牛、靜寧蘋(píng)果3條百億級產(chǎn)業(yè)鏈,文旅康養、設施蔬菜、中醫中藥、綠色建材、智能制造、生態(tài)環(huán)保6條十億級產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。下面,我就9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈情況作以介紹:
一、煤炭分質(zhì)轉化利用產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)雒禾抠Y源富集,是國家確定的傳統能源綜合利用示范區,是隴東能源化工基地建設的核心區,煤炭地質(zhì)資源量650億噸,已探明儲量110億噸,煤炭產(chǎn)能2718萬(wàn)噸,火電裝機容量413萬(wàn)千瓦,甲醇產(chǎn)能60萬(wàn)噸;去年底,20萬(wàn)噸聚丙烯投料試產(chǎn),靈臺電廠(chǎng)、二氧化碳捕集利用項目開(kāi)工建設。平?jīng)霭l(fā)展煤炭分質(zhì)轉化利用產(chǎn)業(yè)鏈,有優(yōu)越的資源、良好的條件。我們將搶抓能耗“雙控”政策調整窗口期,主攻煤炭綠色智能開(kāi)采、清潔火電、現代煤化工,實(shí)施二氧化碳后續利用、煤制乙二醇、煤制天然氣、甲醛、聚乙烯、聚丙烯下游產(chǎn)品等項目,促進(jìn)煤炭利用向燃料、原料并重轉型,構建綠色低碳清潔循環(huán)高效的煤電化產(chǎn)業(yè)體系。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到550億元。
二、平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪侨珖鴥?yōu)質(zhì)肉牛優(yōu)勢生產(chǎn)區,平?jīng)黾t牛榮獲中國優(yōu)質(zhì)牛肉“品質(zhì)特別獎”和“最具風(fēng)味獎”,是全國第一個(gè)活牛類(lèi)證明商標,取得了直供香港高檔活牛配額及活牛出口“通行證”,躋身全國50個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,全市牛飼養量90萬(wàn)頭。我們將聚焦建設國家級平?jīng)黾t牛種質(zhì)培育中心和優(yōu)質(zhì)高檔肉牛育種核心區,堅持小規模、大群體的思路,在肉牛養殖、屠宰加工、精細分割、副產(chǎn)品精深加工、冷貯冷鏈、高端動(dòng)物芯片生產(chǎn)、品牌創(chuàng )建上謀求突破,加快建設西北地區肉牛屠宰加工聚集區和交易集散地,把“平?jīng)黾t牛”打造成中國農產(chǎn)品“標桿品牌”。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到230億元。
三、靜寧蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)龅靥幈本?5°蘋(píng)果黃金生產(chǎn)帶,是原農業(yè)部劃定的全國蘋(píng)果最佳適生區。“靜寧蘋(píng)果”先后取得國家地理標志產(chǎn)品保護、中國馳名商標等8張國家級名片,進(jìn)入首批中國100個(gè)地理標志受歐盟保護名單,品牌價(jià)值達到158.95億元,連續10多年領(lǐng)跑全國優(yōu)等果地頭收購價(jià)。全市蘋(píng)果種植面積197萬(wàn)畝,年產(chǎn)量210萬(wàn)噸,建成西部最大的紙制品包裝生產(chǎn)基地。我們將緊盯現代果業(yè)發(fā)展最前沿,實(shí)施一批良種苗木繁育、高標準矮砧果園發(fā)展、果汁果片精深加工、蘋(píng)果物流園、貯藏保鮮庫等項目,全方位提升靜寧蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到290億元。
四、設施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)龉鉄?、水資源充足,土地肥沃,年降雨量420~600毫米,是西北地區重要的高原夏菜生產(chǎn)和西菜東調基地,是甘肅省蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區。當前,我們正搶抓現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點(diǎn)機遇,堅持無(wú)公害、綠色、有機方向,加快涇汭河川萬(wàn)畝現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,形成“兩帶七片”的產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向設施農業(yè)、凈菜加工、精深加工、貯存保鮮、物流配送、蔬菜加工包裝材料生產(chǎn)等領(lǐng)域延伸,打造甘肅東部綠色蔬菜生產(chǎn)基地。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到35億元。
五、中醫中藥產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪鞘澜玑樉谋亲婊矢χk的誕生地,靈臺縣皇甫謐文化園是國家級中醫師承基地,全市種植中藥材6.5萬(wàn)畝,擁有《中國藥典》命名的野生及家種藥材190多種,其中“華亭大黃”“華亭獨活”為國家地理標志證明商標。我們將大力發(fā)展道地中藥材,推進(jìn)標準化種植、規范化加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo),加快發(fā)展中醫藥健康服務(wù),推動(dòng)中醫藥向預防康復、養生保健、與養老、旅游融合等方向延伸發(fā)展,努力建設陜甘寧三?。▍^)區域中醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到13億元。
六、綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)龅V產(chǎn)資源富集,石灰石儲量30億噸,陶土儲量3000多萬(wàn)噸,煤矸石、粉煤灰等資源量大,構建綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈基礎堅實(shí)、正當其時(shí)。我們將依托資源優(yōu)勢,積極開(kāi)發(fā)白云巖制造金屬鎂循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保家居建材、環(huán)保石頭紙,以及新型建筑、裝飾裝潢材料、裝配式建筑構件等新產(chǎn)品,推動(dòng)傳統建材向綠色新型建材轉型發(fā)展。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到50億元。
七、智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪?ldquo;三線(xiàn)”建設的重要之地,紅峰機械、虹光電子等企業(yè)科技實(shí)力雄厚,產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率在國內同行業(yè)中位居前列;平?jīng)龉I(yè)園區躋身省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。近年我們又建設了占地1300畝的平?jīng)鲋悄芙K端光電產(chǎn)業(yè)園,還有平?jīng)鲭姀S(chǎng)在供工業(yè)蒸汽的便利優(yōu)勢。我們將加快傳統制造業(yè)“三化”改造,發(fā)展智能家居、節能設備、電工電器、光電信息、智慧醫療智能終端產(chǎn)品,推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到80億元。
八、文旅康養產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鲇?ldquo;天下道教第一山”美譽(yù)的5A級風(fēng)景名勝區崆峒山等人文生態(tài)景觀(guān)100多處,四季皆景、全年可游,是中國優(yōu)秀旅游城市,發(fā)展旅居康養產(chǎn)業(yè)得天獨厚。我們將圍繞建設國家全域旅游示范市,推進(jìn)文旅與體育、健康、養老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快實(shí)施一批景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)運營(yíng)、康養研學(xué)基地、旅居養生休閑度假等項目,培育“最平?jīng)?rdquo;名品牌,提升“康養游”附加值,構建以崆峒山大景區為龍頭、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區為兩翼的大旅游格局。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈增加值達到80億元。
九、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鲎匀簧鷳B(tài)良好,是西北地區首家“國家生態(tài)文明建設示范市”。隨著(zhù)黃河戰略的深入實(shí)施,給我們發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了千載難逢的重大機遇。我們將堅持山水林田湖草塬系統治理,引入社會(huì )資本參與低碳礦業(yè)開(kāi)發(fā)、壓覆礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、煤泥煤矸石利用、薯渣秸稈高蛋白飼料生產(chǎn)、富鍶礦泉水開(kāi)發(fā),以及礦山生態(tài)修復、采煤塌陷區治理、地質(zhì)災害治理、固危廢處理、固溝保塬等項目建設,打造無(wú)廢城市,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到130億元。
開(kāi)局就沖刺,起步就提速。在做實(shí)“鏈長(cháng)制”、構建產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)程中:
我們完善責任體系、推行專(zhuān)班運作,成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導擔任產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長(cháng)的協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組,建立了“六個(gè)一”推進(jìn)機制(一條產(chǎn)業(yè)鏈一名鏈長(cháng)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一張發(fā)展圖譜、一個(gè)專(zhuān)項方案、一批龍頭企業(yè)、一套差異化扶持政策),形成了鏈長(cháng)牽頭負責、部門(mén)協(xié)同服務(wù)、鏈主企業(yè)支撐帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
我們突出龍頭帶動(dòng)、強化項目支撐,建立了九條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目?jì)鋷?,梳理儲備項?376個(gè),總投資規模3370億元;2021年實(shí)施億元以上項目比上年增加14項,全市完成固定資產(chǎn)投資307億元、增長(cháng)11%。今年,全市謀劃實(shí)施500萬(wàn)元以上項目490項,產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目占到50%以上。近期,市委市政府組織對全市高質(zhì)量發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設情況進(jìn)行了現場(chǎng)觀(guān)摩和測評;通過(guò)“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”融合方式,舉辦了9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目(云上)推介大會(huì ),對接簽約項目124項585億元,一批行業(yè)頭部企業(yè)落戶(hù)平?jīng)?,鏈上企業(yè)不斷培育壯大。
我們強化基礎支撐、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,5條高等級公路通車(chē)運營(yíng),引洮二期骨干工程通水,全國文明城市創(chuàng )建和城市更新行動(dòng)全面啟動(dòng),平?jīng)鰴C場(chǎng)、平慶鐵路有望盡快開(kāi)工;“放管服”改革持續深化,數字政府建設加快推進(jìn),2021年為市場(chǎng)主體減稅降費2.4億元,企業(yè)用電成本降低6725萬(wàn)元,全市新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)戶(hù),構建產(chǎn)業(yè)鏈的硬環(huán)境加速改善,軟實(shí)力不斷提升。我們統籌調配資源、強化要素保障,設立了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引導基金,深入推進(jìn)“一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人才”工程,建立與外地專(zhuān)家學(xué)者常態(tài)化聯(lián)系機制,聘任了平?jīng)鍪懈哔|(zhì)量發(fā)展智庫專(zhuān)家。把工業(yè)園區(集中區)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載平臺,推行統一垂直管理、實(shí)體化運作,實(shí)施“七通一平”基礎工程、“標準地”出讓?zhuān)浒疙椖?ldquo;秒批秒辦”機制,資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)、數據等生產(chǎn)要素加速向產(chǎn)業(yè)鏈流動(dòng)集聚。
當前,省委十三屆十五次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議吹響了奮進(jìn)“十四五”的沖刺號角,我們將把抓實(shí)“鏈長(cháng)制”、打造9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,作為落實(shí)強工業(yè)、強科技、強縣域行動(dòng)的重要抓手,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力在把握機遇中蓄積優(yōu)勢、開(kāi)創(chuàng )新局,在高質(zhì)量發(fā)展中追趕跨越、爭先進(jìn)位,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和省十四次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。

記者問(wèn)答
科技日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
我注意到,昨天平?jīng)鍪信e辦了九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目(云上)推介大會(huì ),請問(wèn)一下,平?jīng)?ldquo;云上推介會(huì )”簽約招商的成果如何?平?jīng)鰞?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)招商引資還有哪些優(yōu)惠政策?
平?jīng)鍪形N?、常?wù)副市長(cháng)葉劍芳:
感謝記者的提問(wèn),感謝你對平?jīng)霭l(fā)展的關(guān)注。1月13日,我們隆重舉行了平?jīng)鍪芯糯笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(云上)推介大會(huì ),采取線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式,邀請中煤國地、北京恒泰、上海碩電等280多家大型央企及省內外知名企業(yè),北京市甘肅商會(huì )、上海市甘肅商會(huì )等30家省內外商協(xié)會(huì )組織,以及上海東方龍商務(wù)科技集團等招商中介平臺公司參加了推介活動(dòng)。會(huì )上,市招商局與20家商協(xié)會(huì )組織簽訂了招商合作協(xié)議,平?jīng)龈骺h(市、區)政府、平?jīng)龉I(yè)園區管委會(huì )與企業(yè)代表簽訂了項目投資協(xié)議。本次推介會(huì )共簽約項目124個(gè),簽約額585億元,涉及煤炭分質(zhì)高效轉化利用、文旅康養、智能制造等九個(gè)產(chǎn)業(yè)。本次推介會(huì )的成功召開(kāi),為全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制,加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系,打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實(shí)基礎。
近年來(lái),平?jīng)鍪形?、市政府將?yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,加快數字政府建設,全力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線(xiàn)”“不來(lái)即享”四大政務(wù)服務(wù)特色品牌,全面推行“非禁即入”,完善“雙隨機、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+”監管,推進(jìn)“證照分離”“并聯(lián)審批”,市區政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項實(shí)現“一網(wǎng)通辦”,投資項目、工程建設項目全流程審批時(shí)限分別壓縮至60個(gè)和90個(gè)工作日內,為招商企業(yè)提供從項目簽約、企業(yè)開(kāi)辦、項目審批到竣工驗收“全程式、跟蹤式、管家式”代辦服務(wù)努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。
為進(jìn)一步增強投資吸引力,我們在認真學(xué)習貫徹國家和省上的有關(guān)政策措施,學(xué)習和借鑒周邊地區招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎上,研究制定了含金量十足的《平?jīng)鍪姓猩桃Y優(yōu)惠政策二十條》《平?jīng)鍪姓猩桃Y項目市級獎勵辦法》,在政府獎補、產(chǎn)業(yè)獎補、土地、電價(jià)、稅收優(yōu)惠、金融支持、人才引資、飛地經(jīng)濟、基礎設施配套、科技創(chuàng )新等方面給出了最優(yōu)的支持政策。此外,各縣(市、區)、平?jīng)龉I(yè)園區也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》。我們改革重組了市城投、市產(chǎn)投、市文旅投集團等投融資平臺,有8家商業(yè)銀行、22家保險公司在平設立分支機構,引入供應鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈基金,可為有需求的企業(yè)提供融資保障。全市有8家職業(yè)院校,可根據企業(yè)需求開(kāi)展“訂單培訓”,滿(mǎn)足企業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。全市現有4個(gè)省級工業(yè)園區、3個(gè)工業(yè)集中區,已實(shí)現“七通一平”,建成超過(guò)40萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房,還有30多萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房即將建設,企業(yè)落戶(hù)可“拎包入駐”。我們堅持對全市所有項目統籌考慮、打包推出。我們堅持“一事一議”“一企一策”,對列入省上重大項目的,可以在電價(jià)等更多方面享受優(yōu)惠政策。我們在這里鄭重承諾:凡是西部有的優(yōu)惠政策,我們一律給予;凡是甘肅有的扶持政策,我們一律兌現;凡是來(lái)平投資企業(yè),我們一視同仁,給予最大支持。
當前,平?jīng)稣幵诮ㄔO隴東能源化工基地、先進(jìn)制造基地、文旅康養基地、“甘味”農產(chǎn)品基地的關(guān)鍵時(shí)期,平?jīng)龅馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎正加速轉化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,我們將以云上推介會(huì )為契機,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多的企業(yè)家走進(jìn)平?jīng)?、了解平?jīng)?、投資平?jīng)?,我們將始終秉承“重商、親商、安商、扶商”的理念,為所有來(lái)平創(chuàng )業(yè)發(fā)展的企業(yè)提供最好平臺支撐、最大的政策支持、最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
平?jīng)鲎鳛闅v史悠久、資源富集的地方,在創(chuàng )建國家全域旅游示范市、加快建設全省文旅康養基地方面,有哪些設想和舉措?
平?jīng)鍪形N?、宣傳部部長(cháng)馬琦:平?jīng)龅靥庩?、甘、寧三?。▍^)交匯處,素有“隴上旱碼頭”之稱(chēng),既是甘肅省的東大門(mén),也是“一帶一路”的重要節點(diǎn)城市??梢哉f(shuō),平?jīng)鰵v史人文薈萃,積淀深厚。絲綢之路三千里,平?jīng)鍪俏鞒鲩L(cháng)安第一城,古有“隴上旱碼頭”之美稱(chēng);華夏文明八千年,平?jīng)鰸饪s了其精華與基因,是中華民族的重要發(fā)祥地,流傳著(zhù)伏羲降生、黃帝問(wèn)道、公劉稼穡、文王伐密、秦皇祭天等諸多動(dòng)人的故事,崆峒山道源文化、古成紀伏羲文化、西王母民俗文化、皇甫謐醫學(xué)文化等為代表的地域文化熠熠生輝,仰韶、齊家等各時(shí)期兩千余處文化遺址,華亭曲子戲、西王母信俗等兩百多項國家、省、市非遺項目,注解著(zhù)她的古老、文明與鮮活。平?jīng)錾鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良,宜居宜游。平?jīng)鍪侨珖谝慌鷩疑鷳B(tài)文明建設示范市,森林覆蓋率33.8%,是西北地區著(zhù)名的避暑旅游勝地和養生宜居寶地。崆峒山是全國聞名的旅游休閑勝地,被譽(yù)為“天下道教第一山”,遠古時(shí)代,黃帝曾在這里向廣成子求教養生治國之道,在平?jīng)龅於损B生文化的“根”,具備發(fā)展文旅康養產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然、氣候條件和人文底蘊。平?jīng)霎a(chǎn)業(yè)基礎良好,體系健全。近年來(lái),全市上下致力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化事業(yè)繁榮,發(fā)展全域旅游,建設崆峒山、大云寺·王母宮、關(guān)山三大景區,融合鄉村振興大力發(fā)展鄉村旅游,推進(jìn)文化旅游體制改革轉型,完善各項服務(wù)功能,呈現出較好發(fā)展態(tài)勢,基本形成了功能較全、協(xié)調發(fā)展的文化旅游服務(wù)體系,先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、世界養生大會(huì )指定最佳宜居城市、最佳全域旅游目的地、避暑旅游十強城市等稱(chēng)號。
文旅康養產(chǎn)業(yè)是省委、省政府確定的14條重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一,也是落實(shí)平?jīng)鍪形宕吸h代會(huì )“3659”目標,打造9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的重要內容和舉措。未來(lái)五年,我們將重點(diǎn)圍繞“國家全域旅游示范市”創(chuàng )建和“文旅康養地”建設,塑造“問(wèn)道崆峒·養生平?jīng)?rdquo;城市品牌,推進(jìn)文旅與體育、健康、養老等產(chǎn)業(yè)融合,構建以崆峒山為龍頭、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區為兩翼,鄉村旅游、紅色旅游和康養旅游協(xié)調互補發(fā)展的全域文旅格局,儲備實(shí)施文旅康養項目167個(gè)、總投資288.6億元,招商引資項目54個(gè)、總投資167.3億元,著(zhù)力促進(jìn)強龍頭、補鏈條、聚集群,力爭到2026年,全市旅游接待人數達到1億人次,實(shí)現旅游綜合收入800億元,文旅康養產(chǎn)業(yè)增加值達到80億元,實(shí)現結構優(yōu)化升級、供給體系質(zhì)量明顯提升、服務(wù)能力更趨完備、綜合帶動(dòng)效應顯著(zhù),市場(chǎng)秩序和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規模、質(zhì)量、效益得到大幅提升。
圍繞把平?jīng)鰟?chuàng )建為“國家全域旅游示范市”,我們將按照“中國知名、甘肅引領(lǐng)、平?jīng)鎏厣?rdquo;的定位和“一年布局、三年成形、五年實(shí)現”的時(shí)序,持續鞏固崆峒區和涇川縣、崇信縣已創(chuàng )建為國家、省級全域旅游示范區的成果,分類(lèi)實(shí)施、梯次推進(jìn),到2026年,創(chuàng )建5個(gè)國家全域旅游示范縣,2個(gè)省級全域旅游示范縣,屆時(shí)全市成功創(chuàng )建為國家全域旅游示范市,實(shí)現文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、基礎建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、業(yè)態(tài)培育、品牌推廣、服務(wù)質(zhì)量等全面提檔升級。
圍繞把平?jīng)鼋ㄔO為“文旅康養地”,我們將突出做實(shí)做細做好“問(wèn)道崆峒·養生平?jīng)?rdquo;品牌,精準落實(shí)全域旅游創(chuàng )建、跨界融合更新、康養基地建設、文旅品牌點(diǎn)亮、智慧文旅鏈接“六大行動(dòng)”,切實(shí)將生態(tài)優(yōu)勢、文化特色、中醫品牌、溫泉資源、美麗鄉村與景區景點(diǎn)結合起來(lái),通過(guò)實(shí)施重大項目帶動(dòng),培育鏈上企業(yè),強化產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,協(xié)調推進(jìn)崆峒山龍頭景區以及精品景區、鄉村旅游點(diǎn)提升高質(zhì)量發(fā)展能力,培強特色鄉村游、發(fā)展紅色基因游、開(kāi)發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)游、創(chuàng )新歷史遺跡游、豐富研學(xué)教育游、做實(shí)文化體驗游,集中力量在運動(dòng)康養、中醫康養、森林康養、溫泉康養方面打造亮點(diǎn)、樹(shù)立品牌、做出特色,創(chuàng )建一批國家A級旅游景區、國家體育旅游示范基地、國家中醫藥健康旅游示范基地、國家森林康養基地、國家溫泉旅游名鎮、國家標準化旅居養老服務(wù)示范機構,推出“平?jīng)霰赝?rdquo;“平?jīng)霰刭?rdquo;“平?jīng)霰爻?rdquo;“平?jīng)霰乜?rdquo;等系列文旅康養項目,實(shí)現融合文化、旅游、體育、度假、研學(xué)、林業(yè)、養老、療養等為一體的文旅康養全產(chǎn)業(yè)鏈建設,構建集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強的文旅康養產(chǎn)業(yè)集群,全力把平?jīng)龃蛟斐蔀槿?ldquo;文旅康養基地”先行區、示范帶動(dòng)區。
香港大公文匯傳媒集團記者現場(chǎng)提問(wèn)
項目是推動(dòng)發(fā)展的“龍頭”,請介紹一下平?jīng)鍪性谕苿?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面,規劃和實(shí)施的重大項目有哪些?
平?jīng)鍪邪l(fā)改委主任鄭忠鋒: 謝謝這位媒體朋友對平?jīng)鍪兄攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)心。正如這位記者朋友所說(shuō),項目是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”,更是落實(shí)鏈長(cháng)制的支撐和引擎。為了實(shí)現高標準強鏈、高水平延鏈、高效率補鏈,平?jīng)鍪邪秧椖拷ㄔO作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的著(zhù)力重點(diǎn),緊扣國、省重大戰略、重大政策,結合平?jīng)鍪?ldquo;十四五”規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”,精心研究謀劃、全力抓建實(shí)施一批能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項目、好項目。
圍繞煤炭分質(zhì)轉化利用產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目40項,總投資1326億元。2022年,著(zhù)眼打造現代化、智能化礦井,加快五舉240萬(wàn)噸礦井建設,持續推進(jìn)靈臺礦區唐家河500萬(wàn)噸礦井項目前期;立足火力發(fā)電與新能源電力并舉,加快建設“隴電入魯”工程配套電源靈臺2×100萬(wàn)千瓦電廠(chǎng);圍繞煤炭資源由燃料向精細化、多元化原料材料轉型,推進(jìn)50萬(wàn)噸級二氧化碳捕集利用項目,開(kāi)工建設1200萬(wàn)噸低階煤高效低碳清潔化綜合利用項目,延伸發(fā)展煤基新材料、煤制芳烴等新型煤化工。
圍繞平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目29項,總投資50億元。2022年,持續推進(jìn)平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)基地規?;?、生產(chǎn)標準化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、產(chǎn)業(yè)集群化,建成平?jīng)黾t牛交易中心,開(kāi)工建設優(yōu)然牧業(yè)兩萬(wàn)頭高產(chǎn)奶牛牧場(chǎng),抓好甘味平?jīng)黾t牛特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、“糧改飼”整市推進(jìn)、數字畜牧業(yè)創(chuàng )新應用基地等項目,力促伊利集團崆峒區現代農牧業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園落地建設。圍繞靜寧蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目128項,總投資65億元。2022年,圍繞育苗基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、貯藏加工、精深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈建設,加快靜寧縣國家蘋(píng)果種苗良種繁育基地,抓好100萬(wàn)噸有機肥生產(chǎn)線(xiàn)、10萬(wàn)噸農林廢棄物轉化等項目,招商建設果汁果凍、1萬(wàn)噸蘋(píng)果果片等精深加工生產(chǎn)線(xiàn)。
圍繞設施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目12項,總投資13億元。2022年,圍繞育苗集約化、產(chǎn)業(yè)園區化、高原夏菜規?;?、產(chǎn)品綠色化、加工精深化,實(shí)施崆峒區涇河川區萬(wàn)畝現代農業(yè)示范園、涇川縣涇汭河川區萬(wàn)畝設施蔬菜核心區等項目,發(fā)展“中央廚房”,招商建設3萬(wàn)噸脫水蔬菜及蔬菜汁飲等項目。
圍繞中醫中藥產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目61項,總投資127億元。2022年,圍繞推進(jìn)標準化種植、規范化加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo),推動(dòng)中醫藥向預防、康復、養生保健等方向延伸,發(fā)展關(guān)山中藥材種植加工園,建設中藥飲片、配方顆粒、中成藥制劑等生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)施醫養結合中心、廣成子故里文化旅游綜合開(kāi)發(fā)、皇甫謐中醫針灸養生產(chǎn)業(yè)園等項目。
圍繞綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目28項,總投資17億元。2022年,圍繞水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、環(huán)保石灰產(chǎn)業(yè)鏈壯大、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)、新型墻材產(chǎn)業(yè)鏈擴能、區域石料產(chǎn)業(yè)鏈集約等,建成40萬(wàn)噸新型節能環(huán)保石灰、1億塊燒結空心磚生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用、高效環(huán)保超微細粉、裝配式建材等項目。
圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目234項,總投資399億元。2022年,圍繞深入推進(jìn)制造業(yè)信息化提升、數字化轉型、智能化升級,形成一批具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的拳頭產(chǎn)品,加快智能光電產(chǎn)業(yè)園三期項目建設,實(shí)施1萬(wàn)臺旁路開(kāi)關(guān)柜、德勝裝備制造、泓盛達科技智能倉儲裝備研發(fā)和智能機器人集成園等重點(diǎn)項目。
圍繞文旅康養產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目91項,總投資181億元。2022年,圍繞建設全省旅居康養基地、創(chuàng )建國家全域旅游示范市,形成文化旅游、健康餐飲、休閑娛樂(lè )、養生度假為一體的產(chǎn)業(yè)體系,加快建設涇川溫泉小鎮,實(shí)施崆峒山、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區旅游基礎設施、平?jīng)龀鞘谢盍珗@、靈臺老街等重點(diǎn)文旅項目。
圍繞生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃重點(diǎn)項目78項,總投資150億元。2022年,圍繞山水林田湖草塬系統治理,積極探索公司化運營(yíng)、市場(chǎng)化運作的“生態(tài)基礎設施+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,加快建設煤泥煤矸石綜合利用、5萬(wàn)噸全生物可降解塑料制品、1萬(wàn)噸薯渣秸稈高蛋白飼料等項目,實(shí)施富鍶礦泉水開(kāi)發(fā)、靜脈產(chǎn)業(yè)園建設、采煤塌陷區治理及壓覆礦開(kāi)發(fā)、黃河流域固溝保塬、涇河干流綜合治理、汭河水源涵養及生態(tài)保護等項目。
為了促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目實(shí)施,一是強保障。全面落實(shí)“要素跟著(zhù)項目走”機制,推動(dòng)各類(lèi)資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚、向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區傾斜,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力為項目建設掃清障礙、暢通脈絡(luò )。二是快推進(jìn)。推行專(zhuān)班調度、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監測、清單管理等做法,倒排工期,掛圖作戰,強化項目跟蹤調度和閉環(huán)管理。三是嚴督導。設立產(chǎn)業(yè)鏈“擂臺賽”,適時(shí)組織集中開(kāi)工行動(dòng)和觀(guān)摩評比,公開(kāi)晾曬,嚴格考評,督促項目建設科學(xué)實(shí)施、高效推進(jìn)。
(責任編輯:張云文)