作者：胡昌升（甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）
去年9月，習近平總書(shū)記考察甘肅，要求我們積極推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著(zhù)力構建體現甘肅特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系，指明了甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和實(shí)踐路徑。我們深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察甘肅重要講話(huà)重要指示精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來(lái)所向，以改革精神、市場(chǎng)理念、開(kāi)放意識培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)全省經(jīng)濟呈現出向上向好、向優(yōu)向新、向數向智的良好發(fā)展態(tài)勢。去年，全省地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.8%、居全國第三位，增速連續10個(gè)季度保持在全國第一方陣，一產(chǎn)增加值、規上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等8項主要經(jīng)濟指標增速均居全國前三位。
一是推進(jìn)鏈群發(fā)展強產(chǎn)業(yè)。堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，以新型工業(yè)化為牽引，深入實(shí)施強工業(yè)行動(dòng)，持續打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰，大力實(shí)施“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等行動(dòng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈煥新發(fā)展勢頭更加強勁。去年，金白蘭武有色金屬集群、寶漢天工業(yè)母機集群入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源裝機規模占比超過(guò)64%、居全國第二位。大力發(fā)展現代寒旱特色農業(yè)，深耕“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展設施農業(yè)、立體農業(yè)、智慧農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，“牛羊菜果薯藥”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近5000億元、增長(cháng)10%。抓住國家“兩新”“兩重”等政策機遇，一體推動(dòng)消費促進(jìn)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計劃，加快補齊商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，不斷提升服務(wù)業(yè)體系化、規?；l(fā)展水平。面向未來(lái)，我們將更好統籌產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、平臺打造和政策供給，培育空間集聚、需求對接、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源共享的產(chǎn)業(yè)集群，以“熱帶雨林”式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。
二是強化創(chuàng )新引領(lǐng)育動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，扎實(shí)推進(jìn)強科技行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，切實(shí)激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力。去年，全省綜合科技創(chuàng )新水平指數達到51.7%，較上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。按照從科技研發(fā)到轉化落地的全鏈條模式，加力打造全國重點(diǎn)實(shí)驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體、概念驗證和中試服務(wù)等高能級創(chuàng )新平臺。聚焦“14+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng )新需求，強化新能源、新材料、裝備制造、生物醫藥、數字信息、種業(yè)振興等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)突破。去年，甘肅有8項成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎。510所研制的電推進(jìn)系統推動(dòng)我國星載動(dòng)力邁進(jìn)全電推進(jìn)新時(shí)代，第五套醫用重離子系統獲批注冊、累計治療患者1800多例，一批重大科技成果的轉化應用，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能。當前，以人工智能、量子科技、生物技術(shù)等為代表的前沿技術(shù)正在加速涌現，我們將堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給和資源投入，深入實(shí)施研產(chǎn)融合科技攻關(guān)賦能計劃，推動(dòng)更多科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
三是突出企業(yè)引育增活力。甘肅產(chǎn)業(yè)基礎堅實(shí)、資源能源富集，具備科教、人才、綠電、算力、土地、氣候等組合要素優(yōu)勢，擁有國家實(shí)施“雙碳”戰略、新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等疊加機遇。我們全面加強同國家戰略的對接，充分借助東西部協(xié)作、省際合作等機制，積極承接東中部技術(shù)密集型、資本密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移，大力招引行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)、配套型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)和平臺型企業(yè)，加速構建“雁陣齊飛”式的現代企業(yè)矩陣。去年，全省招商引資實(shí)際到位資金近8000億元、增長(cháng)33.7%，帶動(dòng)全省新增涉稅經(jīng)營(yíng)主體增長(cháng)21%，新入庫“四上”單位2976家、占2023年在庫總數的23.6%。堅持引進(jìn)和培育并重，深入實(shí)施培育壯大高技術(shù)、高成長(cháng)性、高附加值企業(yè)行動(dòng)，落實(shí)落細“包抓聯(lián)”“六必訪(fǎng)”等制度，從企業(yè)落地、建成投產(chǎn)、增資擴產(chǎn)等全生命周期給予接力式政策支持。去年，全省高技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng )新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增長(cháng)16.2%、25.2%、24.5%。今后，我們將深入開(kāi)展“引大引強引頭部”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，加快引育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著(zhù)力提升民營(yíng)經(jīng)濟活躍度，以高素質(zhì)、多元化經(jīng)營(yíng)主體支撐甘肅經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
四是加快對外開(kāi)放拓空間。甘肅是連接“一帶”和“一路”的重要樞紐，是國家向西開(kāi)放的戰略通道，擴大高水平對外開(kāi)放潛力巨大、空間廣闊。我們深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，統籌推進(jìn)通道樞紐建設和開(kāi)放平臺打造，去年首發(fā)中歐中亞圖定班列、國際卡車(chē)班列和新亞歐陸海聯(lián)運通道國際班列，全省國際客貨運量實(shí)現雙提升，其中蘭州航空口岸國際航空貨運量增長(cháng)近一倍。大力培育外貿產(chǎn)業(yè)和外貿企業(yè)，持續鞏固原材料、機電產(chǎn)品、農產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外貿競爭優(yōu)勢，不斷拓展新能源汽車(chē)、風(fēng)機裝備、光伏組件等新產(chǎn)品出口規模，去年外貿進(jìn)出口總值增長(cháng)25.2%、增速居全國首位，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額增長(cháng)27.7%、占比達到77%。深化國際產(chǎn)能和投資合作，圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)儲備和海外市場(chǎng)拓展，加快企業(yè)“走出去”步伐，積極引進(jìn)和利用外資，去年新設外資企業(yè)增長(cháng)94.1%。下一步，我們將堅定不移深化開(kāi)放，同步推進(jìn)要素型開(kāi)放和制度型開(kāi)放，持續提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作水平，為加快高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)能，奮力譜寫(xiě)中國式現代化甘肅篇章。（新華社記者向清凱 李杰整理）
