“紅色家園”為和諧城市添彩 ——敦煌城市社區黨建工作綜述
城市街道、社區黨的建設如何面對新挑戰?如何樹(shù)立城市大黨建理念,推動(dòng)傳統社區與駐區單位、新興領(lǐng)域黨建融合,夯實(shí)黨在城市的執政基礎?
敦煌市委作出了有力回答:哪里有短板,就補齊哪里。在細化城市社區黨建上,全市推行網(wǎng)格化管理,形成“網(wǎng)中有格、按格定崗,人在格中、事在網(wǎng)中”的服務(wù)管理格局,讓“紅色家園”為和諧城市添彩。
“科學(xué)精準”織密一張網(wǎng)
近年來(lái),敦煌市全面推行社區黨委+樓院黨支部+樓棟黨小組、社區居委會(huì )+居民網(wǎng)格+民情信息站、社區黨群服務(wù)中心+網(wǎng)格黨群服務(wù)點(diǎn)+樓院黨群活動(dòng)室、社區志愿服務(wù)中心+網(wǎng)格志愿服務(wù)站+特色志愿服務(wù)隊“三級四套”的網(wǎng)格化城市黨建模式,使黨建工作從社區的“面”延伸到基層黨組織和居民群眾的“點(diǎn)”,構筑了橫向到邊、縱向到底的工作體系。
“黨員領(lǐng)銜”社區工作,擔任網(wǎng)格長(cháng),優(yōu)化網(wǎng)格管理人員配置,整合社區黨員、社會(huì )組織成員、居民小組長(cháng)、樓院長(cháng)等多支力量,構建“1+1+X”的黨群服務(wù)團隊。按照一崗多能的理念,培養“全科化”社工,實(shí)行網(wǎng)格事務(wù)包干負責、上門(mén)代辦事項制度,實(shí)現了“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦”。
敦煌市委構建以社區黨總支+網(wǎng)格黨支部+單元黨小組為基本框架的組織覆蓋鏈,實(shí)現了社區的精細化管理。同時(shí),統一設置黨務(wù)、勞動(dòng)保障、環(huán)境衛生等功能室和服務(wù)窗口,直接受理所辦事項和群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題,做到件件有落實(shí),事事有回音。
肅州區委全面推行網(wǎng)格化精細管理,將21個(gè)社區管轄區域,按照每個(gè)網(wǎng)格管轄400戶(hù)至500戶(hù)的標準劃分單元網(wǎng)格100個(gè)。實(shí)行樓院黨支部書(shū)記、居民小組長(cháng)、網(wǎng)格長(cháng)“一肩挑”和黨小組長(cháng)、網(wǎng)格長(cháng)、信息員、綜治員、衛生員、物管員“兩長(cháng)四員”進(jìn)網(wǎng)格,推行“六步”議事法,做到“人到格中來(lái),事在格中辦”。21個(gè)社區建成“一站式”黨員群眾服務(wù)中心和13個(gè)老年人日間照料中心及12個(gè)愛(ài)心慈善超市,實(shí)現了零距離為民服務(wù)。
推行“區域化”共建
敦煌市全面推行轄區單位包掛幫建工作責任制度,定期通報情況,嚴格標準考核,構建了“大黨建”工作格局。
玉門(mén)市委圍繞深化社區黨組織覆蓋組建,加大了在非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織中組建黨組織的力度。對凡有正式黨員3名以上的網(wǎng)格,都要建立黨的基層組織;正式黨員不足3名的,按照就便就近的原則,采取“聯(lián)、掛、靠”等方式,建立黨組織,消除空白點(diǎn)。目前,該市非公企業(yè)和社會(huì )組織黨組織覆蓋率分別達到45.1%、75.5%。
金塔縣委以管理創(chuàng )新多元化推進(jìn)社區黨建工作有效覆蓋,初步形成了“一核多元、合作共治”的大黨建格局,通過(guò)黨建帶團建、聯(lián)婦建、促群建,按照“總站+分站”運行模式,大力推廣在職黨員圓夢(mèng)“微心愿”活動(dòng),建成愛(ài)心驛站4個(gè),形成了集中與分散、定期與日常相融合的服務(wù)模式。
(責任編輯:張云文)